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发表于 2013-4-26 23:23
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地震局预算祥解(ZT)$ Z5 U/ E& P6 T; ~7 Z. V
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在地震局2013年预算中,地震事务占62.45%,外交占0.02%,保障和就业占0.54%,保障住房占3.76%,教育占6.27%,科学技 术占25.16%。这个数据看起来没有什么问题,但仔细一看其中蕴含奥秘。地震事业支出中,用于机构和行政运营支出中合计超过了60%,而用于地震灾害救 援仅为3.6%,用于地政灾害预防更是在全部地震事业支出中连3%都不到。
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! M2 e! y% u( M7 M4 D而科学技术研究费用就更奇怪了,其中社会公益研究占到一半以上,然后是38%的机构运行费用,最后,基础研究费用仅占0.58%。
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, [, y$ V" u5 D) I$ X) z地震到底能预测吗?$ F; J4 s# x8 Y+ d" ~3 Q- Y
q- [ i& O0 s8 S每次地震后大家都诟病地震局不作为的时候,地震局总是说地震无法预测,但每次大家都说要撤掉地震局的时候,就有人搬出1975年成功预测海城地震的事例。那地震能否预测呢?8 _5 ]3 ?9 s/ t. w: @" Y/ W
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从成立的1966年开始,中国地震局预测成功率仅为约5%,这其中就包括著名的海城地震。美国当年也曾考虑要不要设地震预报机构,专门委托兰德公司作调研。调研结果显示,与其作地震预报,还不如将经费投入到工程抗震。
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8 l6 z$ Z, n. B+ T$ b, V而日本的地震预警并非预报,地震波传播速度仅为每秒几公里,而电波为每秒30万公里。地震预警就是利用这一速度差获得时间差,让人们及时避险。9 A$ k1 n, x# H6 g& r0 o) n
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但中国的预报速度则规定,首都圈内三级以上地震,速报员必须要在12分钟内做出速报。国内东部地区四级以上地震和其他地区五级以上地震,速报时间分别是25分钟和30分钟。
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日本作为世界上地政活动最多的国家之一,竟然没有地震局,而仅拥有国土交通省下气象局一个不起眼的小小科室:地震火山部。日本气象局总体预算约合人民币48亿元,地震火山部只占其中很小一部分,相比于中国地震局40多亿元的预算,是小巫见大巫了。
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& K* z( D" K; ^% G: e! ]中国政法大学何兵说:“地震局现有的职能中,救灾是民政部的事,建筑抗震标准制定是建设部的事,剩下最核心的地震监测预报职能纯粹是科研性的。”但 地震局的科研有做得如何呢?基础研究仅支出600万,但职工保障性住房却支出1.53亿超出25.6倍。地震局还有保障房住,地震灾区的房子谁来保障?* x F# k/ W: \# {
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中国地震局的地震台站、台网主要用于记录地震而不是预测地震,这样的工作真的需要23000人,46个下属机构完成吗?真的需要花掉40亿的预算吗?地震局有存在的必要吗?0 F# u- M6 z9 _+ v; I
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