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发表于 2018-5-3 22:55
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在加拿大,儿童的看护和教育属于省政府的管辖范围,各省对托儿所和幼儿园设有不同的规定。
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一般来说,有牌照的托儿所/幼儿园规模较大,会受到定期检查,并受到法规制约,但还有很多没有牌照的托儿所,也就是家庭托儿所,政府对这类托儿所只有接收人数上的限制,没有其他的监管或监督。
/ `! `7 ]2 ?7 |. T近年来,加拿大各地无牌托儿所发生了数起儿童死亡、受伤、受虐的事件,所涉及的托儿所或者受到刑事指控,或者受到民事起诉,儿童权益组织抨击政府监管不够。& g, [, |' U* t4 L
魁北克省
) J, L) Q' M9 l" v. F% J# L在蒙特利尔市西岛,一个4岁女孩的父母终于公开站出来,对省政府提出批评。
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7 w' N" {3 e* S0 g4 l他们的女儿在西岛的一家私人托儿所里遭受了一名13岁少年的性虐待,该少年被指控严重猥亵罪,并已经认罪。" A. r9 a, }+ J- z+ }; ~' N
该地区的托儿所协调机构要求涉案托儿所设立安全防范措施,但拒绝关闭这家托儿所,而托儿所里其他孩子的父母对此事均不知情,女孩的父母批评省政府做得不足,认为该托儿所应受到严重惩罚。$ l$ |7 u9 P- V% K: i) o
安大略省2 D" }) `* W; ?. e! H0 v9 ]3 H
伊娃·拉维克维奇(Eva Ravikovich)是一个两岁的女孩子,2013年在一家无牌托儿所里死亡,至今死亡原因没有公布。
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6 e0 X" ?1 s& x伊娃去世后,安省教育部的官员对涉案托儿所进行了搜查,发现里面一共有29名儿童和14条狗,而按照安省的有关法规,一个无牌日托所最多只能接收5个10岁以下的孩子。
( R4 [3 ]' R0 ?/ z$ R) e' I) \! L这个星期,伊娃的父母对安大略省政府和涉案托儿所提出起诉,索赔350万加元,他们说,曾经就该托儿所的儿童人数过多提出过4次投诉,但安省教育部未能采取措施来保证伊娃的安全。& F/ ^6 z# |8 h3 K4 r6 O2 T
加拿大广播公司报道说,仅仅在2013年到2014年间的7个月里,安省的无牌照托儿所就有4名儿童死亡,伊娃是其中之一。
" z6 D+ H( [# d; \" i( A7 r不列颠哥伦比亚省
% c: A/ E# Q$ \8 E在不列颠哥伦比亚省,一名叫做玛丽亚·迈克菲兰(Maria McFerran)的女子在2013年认罪。* L { ]2 l4 N; `
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迈克菲兰曾开有一个无牌照家庭托儿所,收有7名儿童,2011年,一名1岁的男孩在托儿所死亡,当时他独自一个人在一个房间里玩耍,被汽车座椅的带子缠住勒死。# K& n+ `" Z( }4 ~- z2 r4 T
当地法规只允许她照看2个孩子,玛丽亚·迈克菲兰被指控刑事疏忽罪,在2013年被判处18个月徒刑。: {6 m% U4 ^+ u. _" q3 W7 t
阿尔伯达省: X7 h) M+ f {
2012年,一名21个月大的女孩子在卡尔加里市的一个无牌托儿所死亡,托儿所主人在2013年被控二级谋杀罪,法庭正在审理之中。( B& h _ t( d1 G, H
今年4月,卡尔加里市的一名男子受到性方面的指控,他的妻子在家里开设了托儿所,该男子涉嫌猥亵了一名4岁女孩。) o* `# ]! g. N
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& {) c4 e- S2 N, X" J2 D还有另一名男子也在今年受到刑事指控,他被指控在家庭托儿所里抚弄了一名4岁男孩。
% q2 n2 J9 K9 E"黑洞"! s) i2 H9 @; t S) n
无牌托儿所的问题正在引起社会的关注。
6 j- _- Y) z& F2 b. ^政策研究机构-儿童资源与研究(The Childcare Resource and Research Unit)的执行董事玛莎·佛兰德里(Martha Friendly)说,省政府没有设立任何规定来监管无牌托儿所,全加拿大都是这样,这是一个真正的黑洞,没有跟踪和监督。
9 Q3 p+ ?1 Y1 f( n2 G' y5 J6 r d她认为,加拿大只有建立一个国家性的育儿政策才能解决这些问题。
9 a' _: i: S' k0 K* I8 C% \还有的专家建议,所有的托儿所,不管是否有牌照,都应该在政府登记,接受政府的"突击"安全检查,而所有开设托儿所的人,都应该获得培训并取得证书。* o' w/ J- ?0 J, r b6 h
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