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发表于 2018-5-3 22:55
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在加拿大,儿童的看护和教育属于省政府的管辖范围,各省对托儿所和幼儿园设有不同的规定。5 x8 R, b9 p" W2 G: ^& d
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/ H' c9 z7 L6 N一般来说,有牌照的托儿所/幼儿园规模较大,会受到定期检查,并受到法规制约,但还有很多没有牌照的托儿所,也就是家庭托儿所,政府对这类托儿所只有接收人数上的限制,没有其他的监管或监督。8 ~! r. ?5 d2 @7 L, r
近年来,加拿大各地无牌托儿所发生了数起儿童死亡、受伤、受虐的事件,所涉及的托儿所或者受到刑事指控,或者受到民事起诉,儿童权益组织抨击政府监管不够。# A" q& c: E; p+ d7 ~
魁北克省
8 t$ K, f; v8 j/ y在蒙特利尔市西岛,一个4岁女孩的父母终于公开站出来,对省政府提出批评。3 N, M6 i9 f$ K% O
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( n7 Q- f( A# T# B6 K' _他们的女儿在西岛的一家私人托儿所里遭受了一名13岁少年的性虐待,该少年被指控严重猥亵罪,并已经认罪。
/ Q, W0 `9 [- |该地区的托儿所协调机构要求涉案托儿所设立安全防范措施,但拒绝关闭这家托儿所,而托儿所里其他孩子的父母对此事均不知情,女孩的父母批评省政府做得不足,认为该托儿所应受到严重惩罚。
* Z/ `5 w7 T; ?& L, |: H安大略省! G: q7 N( @; L& L
伊娃·拉维克维奇(Eva Ravikovich)是一个两岁的女孩子,2013年在一家无牌托儿所里死亡,至今死亡原因没有公布。
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/ V' F! K: X8 `3 a( a) E, H伊娃去世后,安省教育部的官员对涉案托儿所进行了搜查,发现里面一共有29名儿童和14条狗,而按照安省的有关法规,一个无牌日托所最多只能接收5个10岁以下的孩子。
; v; w& r2 z0 @. a8 ^" r这个星期,伊娃的父母对安大略省政府和涉案托儿所提出起诉,索赔350万加元,他们说,曾经就该托儿所的儿童人数过多提出过4次投诉,但安省教育部未能采取措施来保证伊娃的安全。
. R. |6 u7 F% D' P加拿大广播公司报道说,仅仅在2013年到2014年间的7个月里,安省的无牌照托儿所就有4名儿童死亡,伊娃是其中之一。
" k" Z% m1 P( G不列颠哥伦比亚省- Y( ^- _& W$ h0 d5 X
在不列颠哥伦比亚省,一名叫做玛丽亚·迈克菲兰(Maria McFerran)的女子在2013年认罪。
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. M* F* R+ v& C& V0 B迈克菲兰曾开有一个无牌照家庭托儿所,收有7名儿童,2011年,一名1岁的男孩在托儿所死亡,当时他独自一个人在一个房间里玩耍,被汽车座椅的带子缠住勒死。/ f( ^/ F' {2 j# ~- [
当地法规只允许她照看2个孩子,玛丽亚·迈克菲兰被指控刑事疏忽罪,在2013年被判处18个月徒刑。4 s8 z4 Q2 R v* r8 [. h
阿尔伯达省
) d1 r1 ^" x9 v: F2012年,一名21个月大的女孩子在卡尔加里市的一个无牌托儿所死亡,托儿所主人在2013年被控二级谋杀罪,法庭正在审理之中。' E2 A' \9 x* ~1 j, ]1 L p1 L2 e; H
今年4月,卡尔加里市的一名男子受到性方面的指控,他的妻子在家里开设了托儿所,该男子涉嫌猥亵了一名4岁女孩。 ^6 V) v' r7 j. A1 m
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' g' Q& I* M- O% Z: j4 u还有另一名男子也在今年受到刑事指控,他被指控在家庭托儿所里抚弄了一名4岁男孩。( ]7 w* R. E. |
"黑洞". ^' y# x" i4 [; r# O# W
无牌托儿所的问题正在引起社会的关注。# Y4 D Q" a! ^( e
政策研究机构-儿童资源与研究(The Childcare Resource and Research Unit)的执行董事玛莎·佛兰德里(Martha Friendly)说,省政府没有设立任何规定来监管无牌托儿所,全加拿大都是这样,这是一个真正的黑洞,没有跟踪和监督。
8 C% x' v8 [, F3 G! _她认为,加拿大只有建立一个国家性的育儿政策才能解决这些问题。2 u5 D) v6 C" s0 H- q9 y
还有的专家建议,所有的托儿所,不管是否有牌照,都应该在政府登记,接受政府的"突击"安全检查,而所有开设托儿所的人,都应该获得培训并取得证书。4 z4 ~0 @ n& _# Z4 q2 [: j" ?
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