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发表于 2018-5-3 22:55
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在加拿大,儿童的看护和教育属于省政府的管辖范围,各省对托儿所和幼儿园设有不同的规定。% h. B. c* C3 J2 n8 e
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4 N' {% p) O* W8 V# v一般来说,有牌照的托儿所/幼儿园规模较大,会受到定期检查,并受到法规制约,但还有很多没有牌照的托儿所,也就是家庭托儿所,政府对这类托儿所只有接收人数上的限制,没有其他的监管或监督。1 ~8 \, g( n0 {1 }' ^
近年来,加拿大各地无牌托儿所发生了数起儿童死亡、受伤、受虐的事件,所涉及的托儿所或者受到刑事指控,或者受到民事起诉,儿童权益组织抨击政府监管不够。
- A6 c8 h& I$ w* o, D* K魁北克省# [5 X" R* c, C% X
在蒙特利尔市西岛,一个4岁女孩的父母终于公开站出来,对省政府提出批评。4 U9 c9 p9 N4 i; U% x) b" V
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他们的女儿在西岛的一家私人托儿所里遭受了一名13岁少年的性虐待,该少年被指控严重猥亵罪,并已经认罪。6 t& B& P" x5 {2 A8 z
该地区的托儿所协调机构要求涉案托儿所设立安全防范措施,但拒绝关闭这家托儿所,而托儿所里其他孩子的父母对此事均不知情,女孩的父母批评省政府做得不足,认为该托儿所应受到严重惩罚。
- w. i5 X3 u6 k' V1 g2 m l安大略省* @- T: r, p, j* m3 C/ X5 ?
伊娃·拉维克维奇(Eva Ravikovich)是一个两岁的女孩子,2013年在一家无牌托儿所里死亡,至今死亡原因没有公布。. I8 u$ Q* m# q$ H: a( d7 t
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伊娃去世后,安省教育部的官员对涉案托儿所进行了搜查,发现里面一共有29名儿童和14条狗,而按照安省的有关法规,一个无牌日托所最多只能接收5个10岁以下的孩子。
% W8 s% Q, F( k7 G, ^3 ?6 Q+ `这个星期,伊娃的父母对安大略省政府和涉案托儿所提出起诉,索赔350万加元,他们说,曾经就该托儿所的儿童人数过多提出过4次投诉,但安省教育部未能采取措施来保证伊娃的安全。7 x3 ?' c* m8 D. s. \$ ~
加拿大广播公司报道说,仅仅在2013年到2014年间的7个月里,安省的无牌照托儿所就有4名儿童死亡,伊娃是其中之一。( G( Q, M0 u% l1 h$ |. C# B
不列颠哥伦比亚省2 U5 `, q2 g! E x" v' y& B8 `
在不列颠哥伦比亚省,一名叫做玛丽亚·迈克菲兰(Maria McFerran)的女子在2013年认罪。0 Z. J9 O2 a% Q& o
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7 A* O7 T2 s! R; ~迈克菲兰曾开有一个无牌照家庭托儿所,收有7名儿童,2011年,一名1岁的男孩在托儿所死亡,当时他独自一个人在一个房间里玩耍,被汽车座椅的带子缠住勒死。
: q9 F6 V* m- R6 k( N0 H% k0 V当地法规只允许她照看2个孩子,玛丽亚·迈克菲兰被指控刑事疏忽罪,在2013年被判处18个月徒刑。
. m) G7 ]6 l6 ?' V; n( V" B阿尔伯达省
) W. F. l4 V3 X$ Y" H8 k; O2012年,一名21个月大的女孩子在卡尔加里市的一个无牌托儿所死亡,托儿所主人在2013年被控二级谋杀罪,法庭正在审理之中。
u( R0 H' H6 Z& @/ \$ T- w% Q4 E今年4月,卡尔加里市的一名男子受到性方面的指控,他的妻子在家里开设了托儿所,该男子涉嫌猥亵了一名4岁女孩。3 l4 }4 H; D- C6 t! K( _+ h/ L
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还有另一名男子也在今年受到刑事指控,他被指控在家庭托儿所里抚弄了一名4岁男孩。
% [# M1 X& F* r"黑洞"
5 V" m1 H( p6 c- K7 U& B+ m/ B无牌托儿所的问题正在引起社会的关注。
2 H9 _4 u* q; J5 v政策研究机构-儿童资源与研究(The Childcare Resource and Research Unit)的执行董事玛莎·佛兰德里(Martha Friendly)说,省政府没有设立任何规定来监管无牌托儿所,全加拿大都是这样,这是一个真正的黑洞,没有跟踪和监督。* ^- J3 n) ^. X/ \
她认为,加拿大只有建立一个国家性的育儿政策才能解决这些问题。8 K) e k, i Q% m& u0 P9 |8 l. q# Y
还有的专家建议,所有的托儿所,不管是否有牌照,都应该在政府登记,接受政府的"突击"安全检查,而所有开设托儿所的人,都应该获得培训并取得证书。4 D7 V5 b. u& M7 \7 e8 C
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