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发表于 2018-5-3 22:55
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在加拿大,儿童的看护和教育属于省政府的管辖范围,各省对托儿所和幼儿园设有不同的规定。9 N9 V' J' s1 {
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8 Y: Q8 a+ @+ i4 ~8 m5 q9 z/ q" P, X一般来说,有牌照的托儿所/幼儿园规模较大,会受到定期检查,并受到法规制约,但还有很多没有牌照的托儿所,也就是家庭托儿所,政府对这类托儿所只有接收人数上的限制,没有其他的监管或监督。4 u& \! d% Q, c# s! J2 l i4 r
近年来,加拿大各地无牌托儿所发生了数起儿童死亡、受伤、受虐的事件,所涉及的托儿所或者受到刑事指控,或者受到民事起诉,儿童权益组织抨击政府监管不够。
1 }+ a* I9 x" P. ^+ R* d魁北克省
) d% Z7 q. R7 U6 H# L在蒙特利尔市西岛,一个4岁女孩的父母终于公开站出来,对省政府提出批评。# B7 @9 e! Z4 j- \
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! x8 M* i2 w" f# ]他们的女儿在西岛的一家私人托儿所里遭受了一名13岁少年的性虐待,该少年被指控严重猥亵罪,并已经认罪。; K6 s. E0 v! P% @
该地区的托儿所协调机构要求涉案托儿所设立安全防范措施,但拒绝关闭这家托儿所,而托儿所里其他孩子的父母对此事均不知情,女孩的父母批评省政府做得不足,认为该托儿所应受到严重惩罚。
1 e8 T# c6 W2 ?+ C1 x1 Z* f安大略省/ m' H0 c5 T# J
伊娃·拉维克维奇(Eva Ravikovich)是一个两岁的女孩子,2013年在一家无牌托儿所里死亡,至今死亡原因没有公布。. u% J4 }' o) X' u9 `
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伊娃去世后,安省教育部的官员对涉案托儿所进行了搜查,发现里面一共有29名儿童和14条狗,而按照安省的有关法规,一个无牌日托所最多只能接收5个10岁以下的孩子。
! p2 ] T L% B' K: w$ s+ I3 U这个星期,伊娃的父母对安大略省政府和涉案托儿所提出起诉,索赔350万加元,他们说,曾经就该托儿所的儿童人数过多提出过4次投诉,但安省教育部未能采取措施来保证伊娃的安全。
* D8 v* X5 p) ? v. M加拿大广播公司报道说,仅仅在2013年到2014年间的7个月里,安省的无牌照托儿所就有4名儿童死亡,伊娃是其中之一。
; `9 s& A/ q; d7 t. f) H2 n: c不列颠哥伦比亚省6 C' I' D* I Y; o% `2 m* M
在不列颠哥伦比亚省,一名叫做玛丽亚·迈克菲兰(Maria McFerran)的女子在2013年认罪。
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: r% q# U9 p& G: ]% [. U, s5 X迈克菲兰曾开有一个无牌照家庭托儿所,收有7名儿童,2011年,一名1岁的男孩在托儿所死亡,当时他独自一个人在一个房间里玩耍,被汽车座椅的带子缠住勒死。; @* N1 A( h1 z6 q6 w |
当地法规只允许她照看2个孩子,玛丽亚·迈克菲兰被指控刑事疏忽罪,在2013年被判处18个月徒刑。% L+ `* f. ~; [4 @3 |$ }- H" j
阿尔伯达省% i( s' }, n, @% M+ W$ |
2012年,一名21个月大的女孩子在卡尔加里市的一个无牌托儿所死亡,托儿所主人在2013年被控二级谋杀罪,法庭正在审理之中。
\8 C. \3 h$ Q2 S' ~今年4月,卡尔加里市的一名男子受到性方面的指控,他的妻子在家里开设了托儿所,该男子涉嫌猥亵了一名4岁女孩。1 J. Q# m+ D3 Q9 ]4 x
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还有另一名男子也在今年受到刑事指控,他被指控在家庭托儿所里抚弄了一名4岁男孩。
! j! I$ u' D: ~ S' o8 D) ? p"黑洞"
3 s! U! ~( R1 m* j C7 b$ R无牌托儿所的问题正在引起社会的关注。
; L1 G! z4 X& r% L# e/ c7 J* M# f政策研究机构-儿童资源与研究(The Childcare Resource and Research Unit)的执行董事玛莎·佛兰德里(Martha Friendly)说,省政府没有设立任何规定来监管无牌托儿所,全加拿大都是这样,这是一个真正的黑洞,没有跟踪和监督。
* U- y- J( u; _3 D8 ?她认为,加拿大只有建立一个国家性的育儿政策才能解决这些问题。: m3 s; V) l" K* t) L8 H0 }
还有的专家建议,所有的托儿所,不管是否有牌照,都应该在政府登记,接受政府的"突击"安全检查,而所有开设托儿所的人,都应该获得培训并取得证书。; e- d4 i* J( M' c( b
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