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加拿大日风暴袭击渥太华Bells Corners社区时,Kathryn Peterkin抓住机会,借着这场百年一遇的风暴划皮艇出行。暴雨把街道变成了河道,她在Oberon Street放下皮艇。6 N8 m# {& r- I3 M" ^( `' }/ h
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但水上的这份乐趣转瞬即逝。
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/ |0 V) r$ y; Z; [+ p& Z* ~' P2 Z/ @9 G近三周过去,Peterkin如今害怕待在自家屋内,担心滋生霉菌。她暂时住在车库里,并且担忧再过几个月就不得不申请破产。' _; M8 M: Q" x- c; l
( v$ a; p- {% |“这场灾难摧毁了一切,彻彻底底。我每天活在恐惧之中。”Peterkin说道。
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加拿大国庆日当天,渥太华数千户住宅地下室遭遇水淹,她家便是其中之一。: j4 K5 W4 O( z/ W0 m
2 J/ d, p* e7 m9 W8 ]$ E5 e. k污水顺着管道涌入洗衣房与浴室,污秽的积水和排泄物灌进地下室。 F5 |. J |8 B: `
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事发三周后,她表示仍未收到Economical Insurance出具的理赔估价单。她称自己在这家保险公司投保已有二十余年。% g0 D# w \/ ]
! J0 E7 B3 Z; a8 R4 L7 T& x雪上加霜的是,暴雨发生前数月,Peterkin贷款超过13.5万加元翻新房屋,原本打算装修完毕挂牌出售。2 O, p0 B k- B9 k
- R4 q7 i# ^/ E“距离挂牌就差几周,暴雨突如其来。地下室整体翻新、浴室重装、地板和天花板全部重做。”Peterkin说,“现在整栋房子被毁得面目全非。”0 Q8 c0 U5 a* y" r r9 |0 K
( z6 b, A2 D$ ~- ~; K她表示,翻新工程开始前的11月,房产中介预估房屋售价约40万加元。
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8 c4 j. o3 a0 Z8 F+ |0 P) M3月装修完工后,中介预计成交价有望接近60万加元。
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6 u8 ~6 Q: |* ?1 u# Z! z“我原本规划好了,贷款资金全部投入装修后,立刻挂牌卖房,用售房款一次性还清所有贷款。”她说。# \* O; u, [$ s/ |
' X+ T2 q8 s$ e5 R- o+ R% B# j“我们连续六个多月日夜赶工,找了一大批施工人员。”; z/ P0 A7 l+ p: I0 ]: a
% |7 `: e- i+ @& p5 w7 F" c2 |Peterkin称,暴雨发生前,她从未向保险公司提出过理赔。
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: D# j* n" z: w9 w. d如今急需保险赔付,她却一直得不到明确消息,既没有正式估价,也无从知晓赔款何时能够到位。! i1 e N! X4 I- z, v: H
# v5 }) ?: O2 D. d O8 v2 r5 u$ r“我无力承担贷款月供,再过两三个月,我就只能申请破产。”Peterkin表示。
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“保险公司还跟我说,不要再频繁发消息骚扰他们。”
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Economical Insurance母公司Definity Financial Corporation的发言人向CTV News Ottawa发表声明,表示公司一直与Peterkin保持定期沟通。; D0 W' K( S" I- n
" k) i/ q/ F- v. _声明写道:“我们持续跟进她的理赔案件,保持常态化联络,完成现场勘查,并批准更换关键设备,包括熔炉与热水器。我们将继续与她紧密协作,尽快完成剩余维修工作。”
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4 z# x8 j$ c' o1 D: Q8 V“Peterkin女士于7月3日报案。工作人员7月4日首次联系她,7月7日安排勘查,7月8日完成现场核验,理赔流程全程持续跟进。”8 [+ D9 G- k& u9 ^5 G4 O/ s, v
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但Peterkin表示双方沟通严重不足,她依旧不知道理赔何时能够办结。
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0 b, a8 h2 G' W9 ^! ^; _2 S. n她想对Economical Insurance说:“回我电话!给我一份估价单,我才能动工维修!”/ w5 e2 T0 Z, U8 P7 Y
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她说,在CTV介入联系保险公司之前,将近一周都没有收到该公司任何人的消息。
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9 s* m5 z; W7 C0 \$ m2 r一天之后,Economical Insurance有人联系她,告知会安排新专员接手案件,但依旧没有给出确切时间线,也没有关于理赔进展的实质性信息。
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9 a2 ?( m- [, |$ pPeterkin说,陷入困境的不止她一人。# W' _, F/ v" i$ h
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同一条街上其他住户和保险公司协商理赔同样举步维艰。
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" u! H2 {) ~0 v3 r加拿大保险局消费者与行业关系主管Anne Marie Thomas介绍,这类保险理赔通常耗时一个月至六周。4 h% @* W) Q2 @( B) s
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不过受7月1日大范围洪灾影响,各家保险公司案件积压严重。' R+ R' s6 X0 j6 V- \. c
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Thomas表示:“7月1日这场灾害规模巨大,大约6000人受灾,理赔流程自然会拉长。”
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“每家保险公司的理赔员数量有限,每位理赔员可对接的灾后修复公司也有上限。大量报案集中涌入后,处理本身就需要时间。”
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7 D Y) E% ~) `0 M" f: A如果处理保险理赔需要帮助,加拿大保险局专为渥太华受灾民众开通了求助热线。
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2 R5 s: e, N. f/ d* f4 p6 P$ fPeterkin的房屋大概率无法申请安省居民灾后救助计划(DRAO)。该计划救助范围为地表暴雨受灾,而她家受损原因是污水倒灌。
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$ ?5 ?8 X$ w8 `" B除此之外,渥太华本次DRAO救助覆盖区域并不包含她所在的Bells Corners社区。
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“我实在无法理解,完全没有道理。”Peterkin的朋友Mike Cross说道。) L2 q: p9 s' j. w4 [9 b ~
' p1 q! [# P% P% n# H“政府应当为民着想。我们按时纳税,理应享有保障,不该只优待部分片区。”
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% H* j5 ]1 _. {" V渥太华其他多个社区持续呼吁扩大DRAO救助范围。
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- j% `+ P, a% h: k2 R安省市政事务与住房厅发言人向CTV作出回应:“安省居民灾后救助计划(DRAO)的救助范围,依据渥太华市政府提供的信息划定。我们将持续与市政府以及受灾居民密切对接。”2 d( N, J9 |# Z4 |
2 N" q! O& @! u8 N! p! U花高价买最全房屋保险,暴雨淹地下室却一分不赔1 }! M( b# ?: y% I. O
, [2 h0 f+ ~. w, b2 @无独有偶,住在渥太华Crystal Beach社区的Margaret Cooper也有同样的遭遇。
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今年71岁的Cooper说,这栋单层平房在自家传承了五十多年,往年即便遭遇大雨,地下室也从未淹过水,唯独这次国庆日特大暴雨酿成水灾。
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如今,清理洪涝废墟本就让她心力交瘁,和保险公司交涉理赔一事更是雪上加霜。4 K2 a. v# \' j
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“当年我倾尽所有才买下这栋房子,一直拼命守护,绝不想失去它。”Cooper说,“所以我当初直接选购了市面上保障范围最全的升级房屋保险。”5 j% f$ @9 \2 t% s1 K# i
( D2 p" \- ^5 ?5 [ h9 {1 F她原本以为这份保险能兜底一切损失。可上周belairdirect保险的理赔专员致电告知她,这份升级水灾保障套餐并不承保地下水倒灌造成的损失。2 U. ~( l/ Q3 }+ {
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“专员跟我说:‘实在抱歉,这次一分钱都没法赔付,因为积水属于地下水,不在承保范围内。’”Cooper回忆道,“我只觉得自己被骗了。我当初以为所有水损都能理赔,这么多年也一直按时缴纳高额保费。”( S! }/ o. p& f2 [5 l3 o
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不同水灾对应不同保险险种6 r0 l/ d: J9 r! {, o
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加拿大保险局消费者与行业关系主管Anne Marie Thomas解释,只购买基础房屋保险的住户,基本无法获得本次国庆暴雨洪涝损失理赔。
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绝大多数基础房屋保单,仅承保房屋内部源头引发的水损,例如水管爆裂、冰箱漏水、储水罐破裂等情况。
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但如果积水来自室外,大部分保单都需要额外加购专项保障,不少房主对此不知情,最终理赔无门。2 |( X E; I; b
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Thomas补充,即便额外购置水灾保障,不同类型的积水灾害也对应不同险种:
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; T! D9 @) q9 h' K4 Q6 `地表洪水险:土壤吸饱雨水后,积水从门窗井倒灌进屋内造成的损失;1 `( u2 N/ J7 j1 |! N; ?' I* y/ A
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污水倒灌险:下水道污水反流涌入地下室产生的损毁。
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& i( y) ~+ ~% K' y这类专项保障,几乎所有房屋保险都需要单独加购。
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“不是所有人都会主动加购水灾险。”Thomas说,“但我自己一定会买,如今极端降雨灾害发生得越来越频繁,破坏程度也越来越严重。”9 x5 J2 m% Z9 L i3 l9 [
: u! Q- C1 |7 o2 r' z地下水倒灌不在承保范畴
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$ s& M7 V, Z/ V/ ~Cooper这份升级保单虽然包含污水倒灌、地表洪水、室外给排水管线损毁保障,唯独排除地下水倒灌——也就是雨水透过地基、地板缝隙向上渗透造成的损失。
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公益科普机构Canada WaterPortal表示,地表洪水与地下水倒灌很难区分,甚至有时完全无法分辨,但二者在保险理赔、房屋修缮方案上的判定标准天差地别。0 O4 I9 A/ X/ K' P
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Cooper向CBC News出示了保险公司发来的邮件:经上门勘查,7月1日暴雨后,水压透过地基可见裂缝渗入屋内,全程没有下水道反流痕迹,因此判定为地下水进水。0 f- h4 F1 p+ {; B
: t! [, Y, Q. DCooper称自己从未收到完整勘查报告,保险公司也没有拿出任何证据证明地下室损毁确由地下水倒灌导致。* ]$ S8 _; i% d9 F, x4 X6 U+ }
, e1 ?& c6 b. Ibelairdirect通过邮件回复CBC,出于客户隐私条例,不便单独点评个案,但表示理赔人员都会结合案件全部事实、严格依照保单条款逐条审核每一笔索赔。2 q0 H7 r; F0 V% ] ?/ L
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Cooper坦言,她当初以为自家遭遇的水灾一定在承保范围内,得知拒赔结果后十分气愤。她质疑,如果额外花钱加购保险最后还是要独自承担巨额维修费,买附加险还有什么意义。 S5 ]; }: i6 A5 O
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地基修缮成本高昂9 ~; B5 B2 ?0 q# `) i: w
3 V C" ~ X, m4 F% z. lTierney Stauffer LLP律所保险法资深律师Kevin Butler认为,保险公司这种操作存在很大问题:宣传时声称承保洪涝损失,理赔时却搬出藏在保单第45页的免责条款拒赔。' k" P/ e5 C' \+ ~+ Y* v
. _4 \2 }: `6 m* t' ?7 A( e“如果消费者买到的保障和保险公司宣传的完全不符,保险公司可能需要承担相应法律责任。”Butler表示。
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房屋地基维修机构The Foundation Experts负责人Alex Berezowski说,该公司自1995年在渥太华成立以来,从未见过保险公司赔付地下水倒灌相关索赔。
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: O! t% r2 `6 l9 x+ r- ?2 s国庆暴雨过后,Berezowski接到大量和Cooper处境相同的房主求助电话。他介绍,建成超过25年的老房子排水系统老旧、排水能力不足,最容易出现地下水倒灌问题。
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2 X5 q' l" w$ y7 y$ {1 S- [ Z“根治的唯一办法是从地基外侧源头解决渗水问题。”5 w1 g) i( e! u
; Q4 f( R# v3 q2 O, K想要彻底杜绝地下水倒灌,需要开挖地基重做防水,整套工程花费至少20000加元甚至更高。5 b2 q1 }: ^3 \7 e
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宁可买了不用,不可需要时无保障
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Thomas表示,近年主动加购专项洪水险(包含房屋修复、个人财物损毁赔付)的住户数量明显上涨。4 N5 e+ r- _$ C" b' o2 H
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她给出建议:“宁可买了保险一辈子用不上,也不要受灾后才发现毫无保障。”
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; t& y$ l. E% s# K, kCooper一想到很多家庭可能因为这场水灾负债累累、痛失房产,夜里常常哭到入睡,她认为省政府必须出面介入调解。
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“这已经是一场灾难,保险公司完全不作为,急需政府出手帮扶。” |
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