阿省重磅出击：本地人优先上岗 违规罚$150万+坐牢

片儿刀

近日，加拿大阿尔伯塔省政府提出了一项新的法案。如果该法案获得通过，任何希望通过联邦项目雇佣外国工人的雇主，都必须先向省政府进行注册。
换句话说，想要雇佣临时外籍工人（Temporary Foreign Worker）的雇主，今后将面临联邦和省级两套流程。
- d% y, b8 ~1 v) i( _
  a+ w/ {8 D+ [1 {- ^7 x8 T
& z2 z! [' _  s( Z; P
此举旨在更好地监管谁在雇佣临时外籍工人，并保护弱势劳动者，优先保证阿尔伯塔人就业。
. v. h' c0 a/ y4 G# V6 V, e9 s) a
3 O2 S' G' j( T/ q' G- f虽然这会造成一些“重复工作”，但阿尔伯塔省就业与移民部长 Joseph Schow 强调，这是为了优先满足本省独特的劳动力市场需求，特别是农业和制造业领域。
2 O9 _) r' k7 _( j1 t
Schow 部长在提出法案的新闻发布会上明确表示：“归根结底，这是为了解决阿尔伯塔省的失业问题，确保阿尔伯塔省民众优先获得本省的工作机会。”
9 ~* D3 z3 O0 w. @/ c他同时强调，省政府绝不会容忍任何雇主、移民顾问或招聘人员利用外国工人、做出虚假承诺的行为，因为这会影响整个阿尔伯塔省的信誉。
, {+ H, z8 ^. H( z# o5 x
不过，Schow 部长澄清说，这项立法并非要限制临时外籍工人的数量，而是希望“那些跨国务工人员的雇主，确实是因为在本省招不到员工”。
: L' I+ e2 o& e
( Q) G. O* a, ]' F+ F4 U这项新法案的核心目的之一，是打击那些利用新移民弱势地位的违法行为。具体措施包括：

5 F( H0 v0 m, U4 d" L; n, m建立公共注册系统：省政府计划公布一份获准雇佣外国工人的雇主公开注册表（public registry of employers）。这意味着哪些企业在使用外劳项目将更加透明。
) `6 M8 S0 H. U" {
设立许可制度：为移民顾问（Immigration Consultant）和外国工人招聘人员（Foreign Worker Recruiter）建立许可制度，进行更严格的监管。
# A6 }7 f% ^3 s
) i$ T  F4 x0 b/ O9 V" b严厉的处罚措施：违法行为将面临罚款、暂停或禁止招聘外劳等处罚。个人最高罚款可达100万加元，公司最高可达150万加元。在严重情况下，法院可判处最高一年的监禁。
1 F- T: b" f% m6 Z* Y3 {8 V9 H
新规预计在2027年初正式生效，过渡期将给雇主们留出适应时间。
+ b4 C$ g9 c- b% ]
各方反应：有人叫好，有人担忧  
; r( w  O. B8 i( y/ b  e4 j
支持声音：
2 t' B9 X2 J) v5 \# T8 _
3 X, \' _0 Y' L6 |" r% @! D0 E阿尔伯塔省建筑行业代表 Rob Calver 长期以来一直呼吁改革。他指出，一些不道德的公司利用从其他省份来的临时外劳，支付现金、规避雇佣法规来降低成本。这些工人一旦受伤或雇主违法，往往求助无门。

他认为新法案能确保守法经营的企业和工人获得公平机会，并阻止“坏演员”反复注册新公司继续违规。

, o6 h$ M0 M4 Y( @担忧声音：

然而，小企业对此感到忧虑。加拿大独立企业联合会阿尔伯塔省主任 Keylil Loeppky 表示，超过一半的阿尔伯塔省小企业（尤其是农业）依赖外劳维持运营。

她认为新规不是在减少繁文缛节，而是在增加“重复和更繁琐的文书工作”。她举例说，BC省类似的注册项目需要等待六周，这对急需用人的小企业来说时间太长。此外，一笔巨额罚款就可能让一个小企业倒闭。

更大的背景：阿尔伯塔省希望掌控更多移民权力  
" U* L7 Z! |' }( E
; }4 t/ v" N8 ^这项法案的提出，正值阿尔伯塔省省长 Danielle Smith 领导的联合保守党（United Conservative Party, UCP）准备在10月就五项移民政策问题举行公投（referenda questions）。
2 N  p: b4 \+ D" o& k
, v, Y' `2 b  M这其中就包括是否应让阿尔伯塔省对移民拥有更多控制权，以便优先考虑经济移民，并让本省居民优先获得就业机会。
' q4 ^8 f0 S9 e& B5 I2 }  G
2 w+ ^& g/ E$ i目前，阿尔伯塔省共有超过27万名非永久居民（Non-permanent Resident），其中约60%持有工作许可。尽管近期数字有所下降，但 Schow 部长指出，2021年至2025年间，工签持有者数量从4.5万激增至近18万，这种“大规模涌入”给省内的医疗和社会服务带来了巨大成本。
( V' A4 E# z/ |/ U
反对党新民主党（NDP）移民批评人 Lizette Tejada 则表达了担忧，虽然法案可能解决剥削问题，但部分内容可能侵犯了联邦政府的管辖权。她说：“考虑到现任政府已经在使用针对移民的分裂性言论，我们对其获得更多控制权感到担忧。”

总的来说，阿尔伯塔省正走在一条更积极地介入移民监管的道路上。一边是保护弱势工人、打击欺诈的坚定决心，另一边是小企业对行政负担增加的切实忧虑。这项法案的最终命运，以及它将如何影响雇主和外国工人，值得持续关注。