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加拿大移民部长 Lena Diab 表示,她希望移民部门能够获得追踪持临时签证人士离境人数的能力。9 w! R5 d5 M7 H! L
+ d( T6 v- b5 T. K& p( T移民部门确认,今年将有近190万份临时签证(包括工作签证和学习许可)到期。去年则有超过210万份签证到期。$ e9 ^6 Z$ ]% }9 p2 G5 W
8 h9 \: a5 r# [1 ]6 f& SDiab表示,加拿大边境服务局(CBSA)和加拿大移民部(IRCC)能够追踪部分特定人员和群体的信息,但没有简单的方法统计有多少临时居民正在离开加拿大。9 N, Y/ c7 n8 G: c. E e
5 U, ~: p7 F' N* P* v" h: c. K她说,希望通过数字化工具改变这一状况。5 a5 d" @6 B* A/ a: e( Z
# H* F+ h: m& V“世界上有一些国家确实在追踪这些数据。我认为我们也需要这样做,”Diab 在接受加拿大新闻社电话采访时说。
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“过去我们有这个能力吗?没有。我们应该有吗?我认为是的,这正是你们将看到我们正在努力的方向。”/ ~) x* y) w& s# J2 q: k+ D/ M
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CBSA 情报与执法副局长 Aaron McCrorie 在去年10月21日的众议院委员会听证会上表示,该机构能够追踪离开加拿大的人员、交通方式、出生日期以及使用的旅行证件。# Y# Z9 T5 r4 o$ R, o* Y) l
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他指出,CBSA目前无法判断某人离开是否由于签证到期。( v- J, S" Z* _. K& r7 q4 r1 X
|+ Z* l* x5 \0 R8 QMcCrorie 告诉委员会,这一信息可以通过逐案人工核查获得,但他形容这个过程“非常耗费人力”。
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2024年,持有临时签证的人员导致庇护申请数量大幅增加。
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针对保守党移民评论员 Michelle Rempel Garner 的书面问题的回应显示,2024年有超过11.2万名持临时居民签证的人,以及近2.2万名持学习许可的人申请庇护。1 h1 j: l* p; T/ `" h9 g
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加拿大仅批准了其中14%的临时居民签证申请者和20%的学生签证申请者的庇护申请。
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相比之下,2020年仅有约6,600名临时居民和1,100名学生签证持有人申请庇护,其中大多数申请被批准。; L9 {# ^0 T, ^3 P0 l8 W" i
& z- I% B: W1 C. m2 R7 T# VDiab 表示,政府正在参议院审议的边境安全法案C-12,旨在阻止人们通过申请庇护来延长在加拿大的停留时间。
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H) S0 ~/ [% q* l该法案规定,如果申请人在2020年6月24日起在加拿大已逗留超过一年,其庇护申请将不会转交移民及难民委员会审理。9 ?" H, _- Q* O( }
, u+ o: [0 x7 L# v5 P8 BDiab 说:“过去几年,可能有人被告知‘最后的办法就是申请庇护’。如果人们不了解情况,他们自然会听从最好的建议,对吧?我认识到这一点。”
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“我们已经开始明确、透明地告诉人们,我们对他们的期望,以及加拿大的移民体系能承受什么,不能承受什么。”
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6 c8 s: _4 W. x; \# t3 G* e1 R* L4 W批评者指责联邦政府在限制庇护权利。Diab 表示,逗留超过一年的人员仍然可以申请遣返前风险评估。, F r/ O* K& ^' h1 [! K5 b
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部长表示,这一切都是渥太华在努力恢复公众对移民系统信心的一部分,此前加拿大每年接收的永久和临时居民人数急剧增加。2024年,永久居民接收目标达48.5万人,创历史新高。; N! X1 b# S5 l! D" h l4 k7 S4 ?
1 \$ N% W. g a6 ^* f7 A+ ODiab 称,政府在2025年降低移民接收目标的努力,使去年所有目标得以实现。政府数据显示,去年共有 393,500 名永久居民入境;当年的目标为 395,000。
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) N5 L' D, Z1 M: cIRCC公开数据显示,2025年1月1日至11月30日期间,共有305,000名工人和学生入境。2025年临时居民目标约为673,000人。
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Diab表示:“我们正在将控制权重新收回到移民系统中,也在让系统恢复可持续性。”' q: g o) U5 u3 t' C5 B$ d
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Diab 告诉加拿大新闻社,移民部门正在试点一些新的在线移民服务——一项提供有限数量的护照续签服务,另一项为部分国际旅客提供数字签证。) H/ B; q% R* o. h
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她说:“我们的系统需要现代化,因为它太老旧……这是一个庞大的工程,需要一些时间,但已经开始。我们不想过快推进,因为如果出问题,对移民系统来说影响巨大。”
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( ~3 d X- U+ H' P! I! R3 Q在线护照续签试点于2024年12月启动,目前每日最多接受1,000份申请。
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数字签证试点于2025年11月27日启动,仅向Diab所说的“一小部分摩洛哥旅客”提供数字签证,作为实体签证的补充。
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- K2 m. ?1 m @ GIRCC 表示,目前正在评估数字签证对旅客和航空公司的使用效果。 |
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