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美加贸易谈判可能远超原定目标,关键参与者现在认为,原本希望的2026年中达成协议几乎不可能,该进程甚至可能延至2027年。
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在即将播出的《The Hub Alberta Edge》播客独家联合采访中,美国驻加拿大大使Pete Hoekstra与阿尔伯塔省省长Danielle Smith均承认,加美墨协定(CUSMA)审查进程的动力已明显放缓。6 _0 o' X% T! G% D& `
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Hoekstra指出,目前正在进行正式意见征求期,期间两国的企业和公众将就协定执行情况提交反馈,他表示,这基本上消除了快速达成重大协议的可能性。
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接下来,贸易部门还需审查所有意见,并进入他所称的“逐页、逐产品、逐关税水平”的繁琐阶段。
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大使直言,明年夏天前达成协议在政治上几乎不现实。
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这一时间表与2026年的美国中期选举直接冲突,使得参议院批准贸易协议无法得到保证。
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7 o+ y4 n; v: d) U, ]: a7 k2 W$ @& ]“如果沿这个路径走下去,那么将其推迟到 2027 年也并非不现实,”他表示。
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+ \, ^! \, a" V1 r1 [国会必须批准任何贸易协议,而在选举年,反对党议员通常不愿给总统送上政治胜利。8 \5 b1 p) X/ |8 X" D; q3 g0 ]- l3 e
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Smith省长表示,谈判进程拖延会增加投资者的不确定性。
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“我们原本希望在今年夏初达成协议,但现在听到的时间大约是9到10个月。”Smith说,“我真心希望不要再拖延,因为拖得越久,可操作的时间就越短。”
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+ R1 v* _3 \7 e8 E8 J3 j' C即使正式协议延迟,两位领导人仍列出了2026年前希望推进的重点领域。
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o9 C0 j) E* x0 A4 G9 b“大胆且雄心勃勃的目标”
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# q% w2 o N F4 B& T" r( }9 T& {! j1 WSmith表示,加拿大应在谈判中提出“大胆且雄心勃勃的目标”,以迎合特朗普式风格。) k- }4 y2 T% I# m7 B
% D, O; D4 _3 z$ G) ?“我们要谈的是如何把大型油管输送到美国,”她解释道,“如何巩固天然气供应,不仅用于出口,还支持他们计划建设的人工智能数据中心。”
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( W2 o L9 ]* N- b) B* N业内观察人士认为,扩大向美国输油能力仍有空间,包括重启类似Keystone XL的管道项目,并通过增加Enbridge主干线的压缩能力来提高流量——Smith称,如果华盛顿有政治意愿,这可每日增加约200万桶原油。& c u: P2 @ W0 e
+ ?5 ^& v5 u: s* J% Q7 USmith还列出了其他可能提前达成共识的领域,包括国防、关键矿产、供应链和核能。
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在核能方面,美国计划到2050年将国内核电产能扩大四倍,并通过新行政命令加快反应堆审批、简化流程。 ?8 J, M4 m' S) s
B" i+ b8 K& W( p- u4 Y5 Y“猜猜哪里有铀?”Smith说,“来自友好的萨斯喀彻温省邻居。”
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萨省是世界第二大铀生产地,Athabasca盆地拥有最高品位储量。该省提供全球约四分之一的核电用铀。 ^5 r/ @, Q! ?8 Y
S0 \( V1 i* R6 I9 k在关键矿产方面,Smith认为,加拿大应利用自身稀土矿产,成为美国可靠的盟友供应来源。
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“这些都是我们需要大力讨论的方向,”Smith总结道,“而不是谈橙汁……这才是最大的错失。”
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8 S" w$ H+ y" x3 j2 T2 n5 `0 }Hoekstra大使在采访中两次提到美国酒类禁令——他显然对这一问题颇为关心。) c! a. P9 u3 K d: O% c
* h, B/ m& p$ O7 h1 z0 e回忆在班夫的行程,他提到能在一天结束时喝美国葡萄酒是一大亮点。
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E. W. k9 B% i4 j稍后,他再次提到这一主题:“你们13个省和地区中有11个禁止美国酒类。要买美国葡萄酒得去阿尔伯塔,”他称赞该省取消禁令的决定。7 g* w& N: F# p1 K0 h; V
1 ~0 l( K: w; A' u& a B( R) d谈到贸易大局,Hoekstra敦促加拿大人关注长远。
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7 e" B# Y( i3 c0 W与美国做生意,多年来给加拿大带来了“就业和繁荣”,如果双方避免陷入琐碎争端,未来仍可延续。! C' x9 F% ^' h
- [+ u6 R- i3 s& s# E他提到近期访问油砂,证明跨境合作可带来新技术投资、双向投资和共同繁荣。8 E! u8 d/ m+ Z5 U# c
8 c8 g. y/ A4 ^但他补充道,阿尔伯塔的故事不应止步于此。
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: @$ T5 y) M( n2 @& h w“下次我来,你得带我看看更多高科技产业,”Hoekstra坦言,“这是另一个有巨大合作、发展和投资潜力的领域。” |
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