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美加贸易谈判可能远超原定目标,关键参与者现在认为,原本希望的2026年中达成协议几乎不可能,该进程甚至可能延至2027年。
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在即将播出的《The Hub Alberta Edge》播客独家联合采访中,美国驻加拿大大使Pete Hoekstra与阿尔伯塔省省长Danielle Smith均承认,加美墨协定(CUSMA)审查进程的动力已明显放缓。
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4 Q3 \- H4 y) BHoekstra指出,目前正在进行正式意见征求期,期间两国的企业和公众将就协定执行情况提交反馈,他表示,这基本上消除了快速达成重大协议的可能性。, l4 I. g. y0 v( t! G6 d$ E
4 g% B6 O/ t+ p' J接下来,贸易部门还需审查所有意见,并进入他所称的“逐页、逐产品、逐关税水平”的繁琐阶段。: X! ^& Q, ^8 Q& M( D Q0 Q8 c
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大使直言,明年夏天前达成协议在政治上几乎不现实。* X4 H, k) l, w9 O" F
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这一时间表与2026年的美国中期选举直接冲突,使得参议院批准贸易协议无法得到保证。. g S& [. l/ E' e2 ^5 j
4 @% h7 E0 G; ~2 {4 U; J( m“如果沿这个路径走下去,那么将其推迟到 2027 年也并非不现实,”他表示。& L8 K1 ~+ o9 X0 n- t& ^% D
; k( D+ e( a ~3 M% z( N/ N, |国会必须批准任何贸易协议,而在选举年,反对党议员通常不愿给总统送上政治胜利。
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5 |0 V- t7 H8 z& n( vSmith省长表示,谈判进程拖延会增加投资者的不确定性。
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“我们原本希望在今年夏初达成协议,但现在听到的时间大约是9到10个月。”Smith说,“我真心希望不要再拖延,因为拖得越久,可操作的时间就越短。”
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% y1 T r+ K# @. R% E7 o/ T' V' ?即使正式协议延迟,两位领导人仍列出了2026年前希望推进的重点领域。
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“大胆且雄心勃勃的目标”
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( y4 w! Y: O/ `# f9 H5 m, s+ LSmith表示,加拿大应在谈判中提出“大胆且雄心勃勃的目标”,以迎合特朗普式风格。
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“我们要谈的是如何把大型油管输送到美国,”她解释道,“如何巩固天然气供应,不仅用于出口,还支持他们计划建设的人工智能数据中心。”
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业内观察人士认为,扩大向美国输油能力仍有空间,包括重启类似Keystone XL的管道项目,并通过增加Enbridge主干线的压缩能力来提高流量——Smith称,如果华盛顿有政治意愿,这可每日增加约200万桶原油。+ c' b# V9 |, k: _* V4 E
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Smith还列出了其他可能提前达成共识的领域,包括国防、关键矿产、供应链和核能。& Y4 b3 T7 K0 W. V! l, S
- Q D3 M# d" ~' M: T* X在核能方面,美国计划到2050年将国内核电产能扩大四倍,并通过新行政命令加快反应堆审批、简化流程。
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“猜猜哪里有铀?”Smith说,“来自友好的萨斯喀彻温省邻居。”
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萨省是世界第二大铀生产地,Athabasca盆地拥有最高品位储量。该省提供全球约四分之一的核电用铀。
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4 l: a$ Q, j) N/ g在关键矿产方面,Smith认为,加拿大应利用自身稀土矿产,成为美国可靠的盟友供应来源。* _% u9 f- n6 y+ O0 U4 r
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“这些都是我们需要大力讨论的方向,”Smith总结道,“而不是谈橙汁……这才是最大的错失。”
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Hoekstra大使在采访中两次提到美国酒类禁令——他显然对这一问题颇为关心。
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& Q! V- R0 b& x回忆在班夫的行程,他提到能在一天结束时喝美国葡萄酒是一大亮点。
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/ L% s; E4 D. u1 N$ s稍后,他再次提到这一主题:“你们13个省和地区中有11个禁止美国酒类。要买美国葡萄酒得去阿尔伯塔,”他称赞该省取消禁令的决定。( H* F; O) K5 V3 F1 h1 n; [$ k* {
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谈到贸易大局,Hoekstra敦促加拿大人关注长远。
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6 m, U& f" N0 F8 g. L与美国做生意,多年来给加拿大带来了“就业和繁荣”,如果双方避免陷入琐碎争端,未来仍可延续。 ?% u2 |$ E \4 r
1 `' e! E! a! O2 l3 o, ?8 w# ?他提到近期访问油砂,证明跨境合作可带来新技术投资、双向投资和共同繁荣。
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+ l4 s3 R# u( |& p但他补充道,阿尔伯塔的故事不应止步于此。
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“下次我来,你得带我看看更多高科技产业,”Hoekstra坦言,“这是另一个有巨大合作、发展和投资潜力的领域。” |
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