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美加贸易谈判可能远超原定目标,关键参与者现在认为,原本希望的2026年中达成协议几乎不可能,该进程甚至可能延至2027年。
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在即将播出的《The Hub Alberta Edge》播客独家联合采访中,美国驻加拿大大使Pete Hoekstra与阿尔伯塔省省长Danielle Smith均承认,加美墨协定(CUSMA)审查进程的动力已明显放缓。
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Hoekstra指出,目前正在进行正式意见征求期,期间两国的企业和公众将就协定执行情况提交反馈,他表示,这基本上消除了快速达成重大协议的可能性。 D1 H* Z% W, N1 M9 s1 f
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接下来,贸易部门还需审查所有意见,并进入他所称的“逐页、逐产品、逐关税水平”的繁琐阶段。
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7 b8 }% b/ x& G" e/ j, V; K大使直言,明年夏天前达成协议在政治上几乎不现实。! j8 I1 |5 ]$ R G$ J. ]' s" M, b
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这一时间表与2026年的美国中期选举直接冲突,使得参议院批准贸易协议无法得到保证。: p( x. z- P) U
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“如果沿这个路径走下去,那么将其推迟到 2027 年也并非不现实,”他表示。
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# s# e; w" `- Q4 L8 J O; l! @国会必须批准任何贸易协议,而在选举年,反对党议员通常不愿给总统送上政治胜利。- c# m, i) p& f8 t; f! y/ o, r( n, F
* C- f5 K" h# uSmith省长表示,谈判进程拖延会增加投资者的不确定性。. p9 c6 _) g; N' b a
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“我们原本希望在今年夏初达成协议,但现在听到的时间大约是9到10个月。”Smith说,“我真心希望不要再拖延,因为拖得越久,可操作的时间就越短。”$ ?- h+ D" K; F& h
* y. X1 M: Q0 A4 p5 p3 l( {即使正式协议延迟,两位领导人仍列出了2026年前希望推进的重点领域。
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3 J+ g. n# s, r“大胆且雄心勃勃的目标”
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Smith表示,加拿大应在谈判中提出“大胆且雄心勃勃的目标”,以迎合特朗普式风格。
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* A' H* j/ r0 q; H& U“我们要谈的是如何把大型油管输送到美国,”她解释道,“如何巩固天然气供应,不仅用于出口,还支持他们计划建设的人工智能数据中心。”
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" m, N5 j3 s, n4 z% [/ h业内观察人士认为,扩大向美国输油能力仍有空间,包括重启类似Keystone XL的管道项目,并通过增加Enbridge主干线的压缩能力来提高流量——Smith称,如果华盛顿有政治意愿,这可每日增加约200万桶原油。
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2 Z; m6 X& B; E+ B# Z% |+ T, U7 QSmith还列出了其他可能提前达成共识的领域,包括国防、关键矿产、供应链和核能。! W& E ^4 i V9 G- X
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在核能方面,美国计划到2050年将国内核电产能扩大四倍,并通过新行政命令加快反应堆审批、简化流程。
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“猜猜哪里有铀?”Smith说,“来自友好的萨斯喀彻温省邻居。”
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7 t- f8 [# F) w6 b萨省是世界第二大铀生产地,Athabasca盆地拥有最高品位储量。该省提供全球约四分之一的核电用铀。
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6 I1 H- V3 ]4 f# v- n/ g4 E在关键矿产方面,Smith认为,加拿大应利用自身稀土矿产,成为美国可靠的盟友供应来源。5 b, `5 V8 d! l# p2 s' J
" n: x$ t* f N; `; f4 ?3 ~3 i* G“这些都是我们需要大力讨论的方向,”Smith总结道,“而不是谈橙汁……这才是最大的错失。”
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Hoekstra大使在采访中两次提到美国酒类禁令——他显然对这一问题颇为关心。2 ]. [2 K0 V& w4 H" E5 y4 v
+ d4 u7 \$ X. p! D; d) m, D4 e回忆在班夫的行程,他提到能在一天结束时喝美国葡萄酒是一大亮点。+ A+ p* u* Y- y
0 Y3 F5 K0 p! w! N6 P稍后,他再次提到这一主题:“你们13个省和地区中有11个禁止美国酒类。要买美国葡萄酒得去阿尔伯塔,”他称赞该省取消禁令的决定。
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: p+ K1 u; Q! o& l. C8 o, W/ i/ I, Q谈到贸易大局,Hoekstra敦促加拿大人关注长远。
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" R, }8 h$ S8 O$ Y* g与美国做生意,多年来给加拿大带来了“就业和繁荣”,如果双方避免陷入琐碎争端,未来仍可延续。7 T" Q; a7 i2 L! \! E
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他提到近期访问油砂,证明跨境合作可带来新技术投资、双向投资和共同繁荣。* ?* R" I1 {1 Q% ~( t' ~
/ B$ o9 `# D" x0 a& m2 w, w但他补充道,阿尔伯塔的故事不应止步于此。/ l* K# P9 S1 ^" D
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“下次我来,你得带我看看更多高科技产业,”Hoekstra坦言,“这是另一个有巨大合作、发展和投资潜力的领域。” |
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