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加拿大的全国牙科计划在逐步改善,但“免费牙医”的说法仍让许多患者误解,结果到诊所后看到账单,往往感到愤怒和失望。
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“政府最初一直说免费”
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“当这个计划最初宣布时,当时的政府反复强调‘免费牙科、免费牙医’。”加拿大牙医协会主席 Bruce Ward 说。3 ]! X7 S! ^5 T$ [! Z0 ~
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“问题是,现在病人以为完全不用掏钱,可实际上他们仍需自付部分费用。”
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) \# D/ u8 T( d3 }) a$ o# d# d* CWard 指出,前总理贾斯廷·特鲁多(Justin Trudeau)以及前卫生部长霍兰(Mark Holland)都曾多次把这项计划称为“免费牙科”,推动该计划的新民主党人也用过同样的表述。
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事实上,患者需要支付的自费比例最高可达60%。9 o' i4 y8 b, |* _( n
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行业警告:误解带来矛盾
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7 t3 R* J: S5 d8 I3 K& o+ l, [安省牙医协会主席 David Brown 说,许多牙科诊所都遇到过患者愤怒的情况。
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“我们不断告诉政府,你们必须改变对外的说法。”Brown 表示。
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这项牙科计划是分阶段推出的。去年五月,首先向儿童和老年人开放。今年五月,覆盖范围扩大到所有家庭收入不足九万加元、且没有私人保险的人群。( K: z/ s- o6 u2 c; e; _: L( C
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家庭收入低于七万加元的患者,费用可全额覆盖。* u% G6 j" b, r
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收入在七万至九万加元之间的患者,则需要自付 40% 至 60% 的费用。: a9 U* N: p, ^8 y0 T/ F
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此外,各省的牙科收费标准不同,诊所收取的费用往往高于联邦计划的固定标准,这让患者账单进一步增加。
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' c. {/ J0 t5 Z4 ?- k繁琐审批、拒赔率高
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更让人头疼的是,许多复杂治疗需要事先审批(pre-authorization)。诊所必须把治疗计划和 X 光片等证据提交给项目管理方永明金融公司(Sun Life),才能获批。但数据显示,这些审批申请有一半以上被拒。
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根据加拿大卫生部提供给国会的数据:( i- Z$ J7 h6 E+ C' A- ~
( P Z j D( O( E4 d$ l7 O/ s$ a在2024年11月至2025年5月31日期间,所有提交的审批申请中,仅29%获得批准。0 y/ u6 E# S# T
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29%被直接拒绝。3 N) v4 h0 z* B0 k, V
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42%被判定为“不完整”,需要补交资料。
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8 h2 C2 \2 c2 ^6 V7 ?“最初审批非常慢,导致出现大量积压。更糟的是,政府没有告诉诊所,哪些材料缺失。”Ward 说。; p& U7 t# n: n5 L
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卫生部回应称,现在他们会给诊所更多反馈,并说明拒批的原因。! j; i! ]' z- s# J& S- u. f
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逾百万申请被拒 预防性护理不足5 I/ r' L0 Y" s8 d
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数据显示,已有超过五十万份关于洗牙和刮治的申请被拒,另有 36.3 万份检查和 X 光申请被拒。拒赔的最常见原因是:患者已达到年度上限,或者同一项目被重复申请。
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8 _6 d% I# t* E# s/ g: F加拿大牙科保健师协会的专业事务经理 Donna Wells 指出,目前计划只覆盖四个单位的刮治,相当于牙科保健师一小时的工作量。
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“对大多数成年人来说,这远远不够。”她说。 V: t" S0 L! p+ |" j# y
4 c+ H" i- N$ G- \6 m1 D* G很多多年未看过牙医的患者,本来就积累了严重的牙齿问题,但由于审批过程过于缓慢,很多保健师干脆放弃申请额外的刮治时间。
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“我们很高兴看到这个项目,但我们也知道,它还远远不够。尤其是在预防方面,它完全没有达到应有的水平。”Wells 说。' j, x/ p2 v4 W! K1 j5 M$ o/ w
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政治口水战:保守党批评“误导”
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* O3 K L6 V. w保守党卫生事务批评者 Dan Mazier 则直言,这个项目的高拒赔率说明加拿大人被误导了。2 U3 q3 \, I$ j) k: z
/ X7 |+ X; Z9 S& `8 J- _; t/ D* s“很明显,自由党卖给了加拿大人一张‘空头支票’。”他说。
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他还批评计划的行政成本过高。截至今年三月三十一日,政府为此支出的管理费用高达4.73亿加元。) \, e' V# e; r# o
& h C F: {2 O根据预算,自由党政府为牙科计划的前五年拨款130亿加元,并承诺之后每年再投入44亿加元。
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在计划刚刚推出时,很多牙医并不积极参与。但截至目前,全国已有超过2.5万家诊所加入,只有17家彻底退出。2 ~: [; g0 A( d. |) R
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Ward表示,加拿大牙医协会与卫生部保持着良好沟通,政府也愿意倾听他们的意见。( ?) @- g* I6 V/ [; d1 z
" m. q7 q4 x$ u3 E# a& K0 D“我喜欢现在能为那些过去只能忍到牙痛难忍才来拔牙的病人做治疗。现在,他们有机会保住牙齿,而不仅仅是拔掉。”他说。7 N) R+ _' }% C7 j- @5 x
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