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加拿大的全国牙科计划在逐步改善,但“免费牙医”的说法仍让许多患者误解,结果到诊所后看到账单,往往感到愤怒和失望。
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! F% I. x! S' Q7 U) o“政府最初一直说免费”
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“当这个计划最初宣布时,当时的政府反复强调‘免费牙科、免费牙医’。”加拿大牙医协会主席 Bruce Ward 说。
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A1 R0 J1 C- f- M; @) s% e“问题是,现在病人以为完全不用掏钱,可实际上他们仍需自付部分费用。”& L/ t( @9 ~2 r, z& P% k0 g2 P
( u3 ^, g9 j( z, L. l1 tWard 指出,前总理贾斯廷·特鲁多(Justin Trudeau)以及前卫生部长霍兰(Mark Holland)都曾多次把这项计划称为“免费牙科”,推动该计划的新民主党人也用过同样的表述。
; U7 O# e1 M; ?% R, P6 R8 E' H; I0 H( T! D
' U/ _& k# z# M) U事实上,患者需要支付的自费比例最高可达60%。
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行业警告:误解带来矛盾
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3 ? M3 Y( h+ t2 o( Y1 ^安省牙医协会主席 David Brown 说,许多牙科诊所都遇到过患者愤怒的情况。 |0 t. v$ U, N3 @! I7 X* f7 ]
! c5 L$ D, H$ J0 h" v5 W( X“我们不断告诉政府,你们必须改变对外的说法。”Brown 表示。; C) I2 R" N6 _
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这项牙科计划是分阶段推出的。去年五月,首先向儿童和老年人开放。今年五月,覆盖范围扩大到所有家庭收入不足九万加元、且没有私人保险的人群。/ {/ J( r0 @$ n" X' ~& l
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家庭收入低于七万加元的患者,费用可全额覆盖。
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( w0 K! [5 u' m; [# I收入在七万至九万加元之间的患者,则需要自付 40% 至 60% 的费用。, s6 X0 B+ V) U2 D$ |5 z
, w4 c5 K9 L8 G9 A+ a此外,各省的牙科收费标准不同,诊所收取的费用往往高于联邦计划的固定标准,这让患者账单进一步增加。
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0 e* w6 o3 u- Q& z繁琐审批、拒赔率高
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$ t/ V& q! H2 F- a更让人头疼的是,许多复杂治疗需要事先审批(pre-authorization)。诊所必须把治疗计划和 X 光片等证据提交给项目管理方永明金融公司(Sun Life),才能获批。但数据显示,这些审批申请有一半以上被拒。5 Z/ g8 ^; @" B- [* @: I
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根据加拿大卫生部提供给国会的数据:
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5 T- L3 q1 V1 J9 v在2024年11月至2025年5月31日期间,所有提交的审批申请中,仅29%获得批准。
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, M/ e/ S+ B+ J; k/ y- f29%被直接拒绝。# M2 Q8 [# d- L5 P
9 y* d' g& E8 w+ {42%被判定为“不完整”,需要补交资料。7 b9 s/ C. T5 t
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“最初审批非常慢,导致出现大量积压。更糟的是,政府没有告诉诊所,哪些材料缺失。”Ward 说。
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# A o I. p' Y/ O8 o7 U卫生部回应称,现在他们会给诊所更多反馈,并说明拒批的原因。# `7 k7 O, y; W" r
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逾百万申请被拒 预防性护理不足
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数据显示,已有超过五十万份关于洗牙和刮治的申请被拒,另有 36.3 万份检查和 X 光申请被拒。拒赔的最常见原因是:患者已达到年度上限,或者同一项目被重复申请。
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加拿大牙科保健师协会的专业事务经理 Donna Wells 指出,目前计划只覆盖四个单位的刮治,相当于牙科保健师一小时的工作量。
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“对大多数成年人来说,这远远不够。”她说。+ c( }5 b& C' I3 K' v' V% L' A
9 {1 B' @6 O9 {/ p1 s( s' b7 G5 }很多多年未看过牙医的患者,本来就积累了严重的牙齿问题,但由于审批过程过于缓慢,很多保健师干脆放弃申请额外的刮治时间。+ F7 w* g. |7 c+ n: E
) i4 t5 `8 G- k; \+ k+ d“我们很高兴看到这个项目,但我们也知道,它还远远不够。尤其是在预防方面,它完全没有达到应有的水平。”Wells 说。( g* Y4 {4 E( D% x
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政治口水战:保守党批评“误导”) N3 B) |6 @7 y! [+ M9 j/ y R
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保守党卫生事务批评者 Dan Mazier 则直言,这个项目的高拒赔率说明加拿大人被误导了。
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“很明显,自由党卖给了加拿大人一张‘空头支票’。”他说。
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他还批评计划的行政成本过高。截至今年三月三十一日,政府为此支出的管理费用高达4.73亿加元。
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! x# e3 G: {9 c, q' w' j2 n1 U% w# }' _根据预算,自由党政府为牙科计划的前五年拨款130亿加元,并承诺之后每年再投入44亿加元。
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4 q8 J* t% p' P( y: p( N在计划刚刚推出时,很多牙医并不积极参与。但截至目前,全国已有超过2.5万家诊所加入,只有17家彻底退出。
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Ward表示,加拿大牙医协会与卫生部保持着良好沟通,政府也愿意倾听他们的意见。
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- l n3 W$ X4 J/ c“我喜欢现在能为那些过去只能忍到牙痛难忍才来拔牙的病人做治疗。现在,他们有机会保住牙齿,而不仅仅是拔掉。”他说。* y/ X5 u9 Z1 t" |" _
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