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[加国新闻] 川普"又大又美"预算案重磅通过!全美四大群体影响最大,福利遭重砍!

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发表于 2025-5-25 23:39 | 显示全部楼层 |阅读模式
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《华尔街日报》5月23日发文披露,川普政府强力推动的“又大又美法案”(Big, Beautiful Budget Bill)虽然打出“历史性减税”口号,但其背后的代价已逐渐浮现。! r8 S6 w$ p5 ]3 C- d

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根据报道和美国国会预算办公室(CBO)的评估,四大群体将在此法案中付出巨大代价:* O* c. p1 g5 R5 C

) N; k# D/ S3 }依赖粮食券的低收入家庭- Q+ d. y5 p- w, r" j$ G' J2 U2 s
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使用Medicaid(俗称“白卡”)的民众1 I, G! p* d4 ^' E- e
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学生贷款借款人
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5 w; e5 m7 x# D% g* m# Y/ h电动车与混合动力车主
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" |9 u/ `0 V0 m* E* C* a' }, ]: d为了填补大规模减税所造成的财政缺口,共和党主导的预算案通过削减福利预算与开征新税的方式来“平衡收支”。而这些新规,不仅重塑美国福利结构,也将对社会中下层民众产生广泛而深远的影响。
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预算案中的一项显著新规是,对电动车和油电混合车车主新增年度税费:
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2 P1 a, W2 e9 L+ v全电动车主需缴纳:每年250美元
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+ N$ {- v2 ]! }3 Z0 Y1 p" a油电混合车主需缴纳:每年100美元( S' q+ j! h6 q  z  U

- U. Y( N/ U; A* H这笔费用将与车主的牌照注册税绑定,并直接汇入联邦公路信托基金(Highway Trust Fund),用于美国高速公路与桥梁等基础设施的维护与建设。
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为什么电动车成了新税源?# l' ^, T. c) B9 ~. @
长期以来,美国道路基础建设主要依赖于汽油税(Gasoline Tax)作为资金来源。消费者在加油站加油时,实际就包含了联邦与州政府的税金。这笔税收全部划入公路信托基金。4 H; |4 q, n: \. ]9 d7 i
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然而:汽油税已有数十年未曾调整,未与通胀挂钩,汽车燃油效率不断提升,电动车“不用加油”,自然也就“避开了汽油税”8 b% O, ]2 C$ r$ P# F: X  z1 r
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这让政府担心,电动车普及后将导致基础设施资金长期枯竭。于是,此次法案中提出新规:谁用路,谁缴税,无论是否烧油。
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这项新税的出台,与拜登政府时期提出的“电动车普及推动计划”形成鲜明对比。拜登任内曾通过《降低通胀法案》为购买合资格电动车提供高达7,500美元的税收抵免(tax credits)。7 z% e$ G! t' x0 b" y
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但根据预算新案:税收抵免将在2024年底前逐步终止,2026年后,仅少数特定厂牌与型号的电动车仍有资格享受补贴,绿色能源用户被重新纳入纳税义务人行列。这使得电动车主面临“双重压力”:既享受不到补贴,又需要承担额外税收。6 e0 b' M# z" F$ }  Q+ ~2 A! r: r/ ^8 ^

9 S4 U5 G& w1 D  ^+ }! D白卡(Medicaid)是美国面向低收入人群的公共医疗补助项目,涵盖基础门诊、住院、产科、长期照护等多项服务。根据目前版本的预算案,这项福利将面临重大收缩。
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CBO预测:到2034年,至少有860万人将因资格审核与预算削减失去白卡;新增规定要求,在2026年~2029年间,白卡用户若不具备稳定工作记录,将被剥夺资格;这一规定尚未完全纳入现阶段数字预测,实际影响可能更为广泛。0 ]8 k2 D: F: F6 q
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此外,CBO指出,目前在14个州与华盛顿特区共有约140万名无证移民合法获得白卡。尽管白卡经费主要由地方政府支付,但新规要求资格收紧,这部分人可能被集体剔除。! c5 k' e7 b3 o$ b

% n# O/ ^2 w7 q+ R) X3 w医疗人权组织担忧,此举将导致大量慢性病患者、中老年群体被迫中断治疗,引发公共健康危机。
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  j4 S) c% Q5 D& o' W2 x  ESNAP(营养补充援助计划)俗称粮食券,是美国最重要的社会福利项目之一,为低收入家庭提供食物购买补贴。
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新预算案首次明确要求:从2028年起,各州需对SNAP经费承担至少5%直接福利支出;同时,州政府还需承担更大比例的行政管理成本,包括审核申请、卡片发放与防止福利欺诈等。
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, f; Q' |2 C, G3 N将带来三重连锁效应:9 H8 W& {, l' S3 f% A/ V

  F  M* _. I" u- b7 b( D联邦逐步“甩锅”地方,财政负担转移;: U: [- U9 P9 x8 h' s( m1 k5 f

1 t( W" P$ B2 |1 P0 }7 |! T# }部分财政困难州可能被迫削减福利发放或提高申请门槛;- D; I1 i' ?, n6 G7 O

3 H3 x. u8 z5 V$ S' a% l( g$ L) Q低收入家庭面临领取难度上升、食物援助中断等风险。" f0 `4 N/ i6 b) B* X2 c
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CBO分析认为,长期看这将导致贫困人口营养摄入不足,可能加剧儿童成长迟缓、老年人健康风险等社会问题。
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尽管川普预算案对学生贷款的条款相对隐晦,但配套文件与CBO预测显示:收入驱动还款(IDR)计划的政府补贴将减少;公共服务贷款豁免(PSLF)将面临资格收紧;自2025年起,疫情期间执行的“还款暂停、利息豁免”政策将不再延续。
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谁会受到冲击?
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5 }( B# A6 i* B+ Z# f3 p尚未毕业但已负债的大学生;# o6 V/ D- [) f' a2 R) m7 v

9 ?' E+ |( e0 @7 a; @) C# G  b0 ]+ u毕业后刚就业的中低收入年轻人;2 E5 n" b( ~' F9 e3 c$ y. n

  ~; F- I% m5 b3 A# F0 e+ p) D" m! O教师、护士等依赖PSLF项目的公共部门员工。2 l& H+ x5 T( }' [, f( P9 D

3 o1 J% Q9 [! A4 k专家预测,新法案可能导致学贷违约率回升、青年消费力下滑,从而影响住房、汽车、婚育等整个中产阶级的生命周期经济决策。! [  _( f3 b2 `. o6 [) {: x

, [% m- O6 S$ J( M% R5 |不知道生活在美国的您,受到影响吗?
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