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[亚省新闻] 临时居留≠永久身份 雇主担保与难民申请全面升级

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发表于 2024-11-27 12:33 | 显示全部楼层 |阅读模式
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加拿大移民部长马克·米勒(Marc Miller)近日透露了一系列针对移民和庇护系统的新改革措施,标志着政策即将发生重大变化。" L" L. ]! q* j7 z9 ^5 {. ~

% H3 y  O# L" \( c7 m8 J$ g$ Z这些提案预计将在未来几周内发布,旨在解决当前系统的效率低下、庇护申请数量激增,以及临时工作许可相关问题。
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加拿大移民系统的现状与挑战
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1. 庇护申请处理时间过长9 \& E( @# U3 x  H, `6 ^

8 I6 n- S- v$ q/ y根据政府统计数据,目前加拿大处理庇护和难民申请的平均时间高达44个月。积压的案件数量反映出申请量的急剧增长和系统性的低效率问题。0 g5 S7 R2 w+ p

, ^  v. \) U! G2 D# Y“截至9月底,已有近25万份难民申请等待处理。”Miller在众议院移民事务委员会作证时表示。
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; q. J. [7 Z+ t" y& ?自2024年1月以来,加拿大仅处理了48,000份申请,这进一步凸显了改革的紧迫性。6 r3 j% x7 }5 l& v6 H+ s5 Z( w
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2. 增加的境内庇护申请
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境内庇护申请(需申请人在加拿大至少停留两周后提交)数量的增加也是一大难题。今年1月至9月,仅处理了635份此类申请。
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# Z  i0 O& {$ d( H  v$ UMiller表示,这些申请中有许多源于被误导的个人,他们因缺乏合法居留选择而提交毫无希望的庇护申请。
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3. 留学生加剧负担
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越来越多的留学生正在提交庇护申请,尽管他们“几乎没有被批准的希望”。' \8 Y7 c% \1 f" ~! N7 v! i

% H. p. r# ^/ h9 }Miller 强调:“临时居留权必须被视为一种权利之外的便利,它并不意味着自动获得永久居留或加拿大公民身份。我对此立场坚定。”
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新移民改革核心举措
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1. 改革庇护系统
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Miller 承认当前庇护系统的低效性,并承诺进行全面改革。他希望通过简化流程,确保真正的难民能够及时获得支持,同时打击毫无依据的庇护申请。8 A6 [( E) e% Y/ i% i, M
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“现有系统无法正常运转,”Miller 周一(11 月 25 日)表示,“问题出在申请量和效率上。”7 l7 f  c  w4 r. K
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2. 遏制LMIA系统的滥用
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& I7 h% f; N; a: ~Miller 表示,他正在考虑措施,打击移民支付费用让加拿大雇主申请劳动力市场影响评估(Labour Market Impact Assessment, LMIA)。  d- D3 e* \6 O* T% |

* p1 y* O6 S# [3 r% l7 O目前,通过 LMIA 可以为永久居留申请增加 50 分的加分,这导致了一些欺诈行为。
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Miller 指出,有移民支付高额费用给雇主和中介以获取 LMIA 批准,而实际上劳动力市场评估本身不应该花费任何费用。”
2 U0 C: N% b# }5 a0 |# C, q
: ^, V' G+ p& _6 L' vMiller 说:“显然,LMIA附加的 50 分赋予了它不应有的价值,同时也鼓励了不良行为。”
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- K, I  k! i& B4 H3 v, X为减少滥用行为,政府正在考虑取消 50 分加分的政策。5 K; `+ G. M2 z8 t7 B: t
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3. 打击临时居民的虚假希望( j& t# Z. @& V. i* Q( C

* s" P6 @- F3 Y5 {Miller 表示,临时居民本来就是暂时的,不存在“自动获得”永久居民身份的保证。9 O% C: b' {) ~( \

0 D4 @8 K+ X7 m, v他说:“许多机构无论是明示还是暗示地让人们产生了一种虚假的希望,认为他们可以立即成为加拿大公民。我确实为那些抱有这种虚假希望的人感到遗憾,但现实是,并不是所有人都可以留下来。”) ?$ H7 k9 C$ n. j9 N& C0 j

; M% F( L  e" w% s; y8 JMiller 计划通过改革,明确临时项目的性质,从源头上避免误导性信息。. P) G. D7 y3 X& g+ R, x7 M# |

! p# g, ?$ P) {% l. {' X+ W上个月,加拿大政府公布了一项三年移民计划,将永久居民年度接收量减少 21%,从明年开始减少至 39.5 万人,到 2026 年降至 38 万人,到 2027 年降至 36.5 万人。同时,临时人口(包括留学生和外国工人)将减少至 2025 年的 445,901 人和 2026 年的 445,662 人,但到 2027 年将小幅增加 17,439 人。2 T- d& M0 w9 }' O) D# Z

3 d9 x: X  u' Y6 ?! Y$ l新指标旨在未来两年每年人口下降 0.2%,然后在 2027 年恢复人口增长 0.8%。但该目标是假定明年将有 1,262,801 名临时居民自愿离境, 2026 年有 1,104,658 名临时居民自愿离境。
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改革新路径
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7 N: f) Q7 Q- @Miller 暗示,未来还将推出更多举措,以解决移民系统的低效率问题。他承认庇护过程的复杂性,并表示一些庇护申请人因虚假期待而陷入困境。0 ?0 K* _0 ?% T) U( Z9 Z* P+ \3 O2 E

8 J  |$ W% X* o/ V4 G+ t政府计划加强对移民诈骗的打击,尤其是那些针对弱势群体的骗局。此外,可能会增加移民法庭的资源并改善案件管理系统,以加速决策,同时保持公平性。
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