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跨国搬家时,一般采用海运的方式来进行运输体积较大的物品如家具、钢琴等。货物正常进出海关,海关不可能每票货物都会查验,所以海关查验概率是存在的。海关官员实施查验是履行正常的监管职能,然而当货物在海关查验过程中发生毁损,海关作为行政机关负有向当事人进行赔偿的义务。- D4 q& x- D! B6 P6 ~
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一、明确海关赔偿范围( `5 K! k" b9 [7 \1 a
海关及其工作人员有下列违法行使行政职权,侵犯公民、法人或者其他组织财产权情形之一的,受害人有取得赔偿的权利:
! i# ]( ]$ s6 J1 ]9 b1、违法实施罚款,没收货物、物品、运输工具或其他财产,追缴无法没收的货物、物品、运输工具的等值价款,暂停或撤销企业从事有关海关业务资格及其他行政处罚的。( t1 S" `/ t8 r$ |( p/ L
2、无法对货物、物品、运输工具等财产采取扣留、封存等行政强制措施。
4 [4 H4 B9 w# H& ]3 x! o9 ]+ Q& ~3、违法收取保证金、风险担保金、抵押物、质押物的。
) `0 T$ X- O. v7 T4、违法收取滞报金、监管手续费等费用的。9 U$ O5 R2 W0 X- R3 h/ E4 W1 y5 T
5、违法采取税收强制措施和税收保全措施的。
, ?. ~& j3 j; R+ }( S% k# _4 V6、擅自使用扣留的货物、物品、运输工具或其他财产,造成损失的。+ X8 i/ T1 @) J
7、扣留的货物、物品、运输工具或其他财产不履行保管职责,造成毁损、灭失的,但依法交由有关单位负责保管的情形除外。
3 Q' U' f% Y" u/ V8、违法拒绝接受报关、核销等请求,拖延监管,故意刁难,或不履行其他法定义务,给公民、法人或其他组织造成财产损失的。
/ o2 O, l+ J' q# p9、变卖财产应当拍卖而未依法拍卖,或有其他违法处理情形造成直接损失的。
8 D; A! t( j. |. K( z8 Q7 z! h10、造成财产损害的其他违法行为。, |0 R6 V# L0 R" _, v
二、海关不予赔偿的情形
$ X4 \/ _: |6 F海关在依法查验进出境货物、物品时,损坏被查验的货物、物品的,有权取得海关赔偿。但如存在以下法定情形的,海关不承担赔偿责任:
# X2 |; a+ o5 i$ F0 Y1、海关工作人员与行使职权无关的个人行为。
2 A" [: Z: C4 Y- W% k5 a2、因公民、法人和其他组织自己的行为致使损害发生的
, z. W9 y# I) L# R! S* _, m4 D3、因不可抗力造成损害后果的。1 t9 o+ K+ _; C. L! L% `
4、在查验中,由于当事人或其委托人搬移、开拆、重封包装或保管不善造成的损失。/ L/ w! e, x* g2 e% f
5、易腐、易失效货物、物品在海关正常工作程序所需要时间内(含代保管期间)所发生的变质或失效,当事人事先未向海关声明或海关已采取了适当的措施仍不能避免的。2 X' t* P$ j4 [) a G+ Y) U
6、海关正常检查产生的不可避免的磨损和其他损失。1 ?' X2 J- T6 A' m
7、在海关查验之前所发生的损失和海关查验之后发生的损坏。4 m3 G# h* i& d/ r0 [
8、海关为化验、取证等目的而提取的货样。
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! h# m4 l9 e {9 P, y三、海关赔偿的方式: g0 U3 \. b9 Z* L, b1 ^! [
海关赔偿以支付赔偿金为主要方式。能够返还财产或恢复原状的,予以返还财产或恢复原状。依法查验进出境货物、物品时,损坏货物、物品的,应确定货物、物品损坏程度后,以审定的完税价格为基础,确定赔偿金额。实施查验的海关应自损坏被查验货物、物品之日起两个月内确定赔偿金额,并填制《海关损坏货物、物品赔偿通知单》送达当事人。
; `" H2 o* s% B' ?& o. U9 L当事人应自收到《海关损坏货物、物品赔偿通知单》之日起三个月内凭该通知单向海关领取赔款,或将银行账号通知海关划拨。
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