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跨国搬家时,一般采用海运的方式来进行运输体积较大的物品如家具、钢琴等。货物正常进出海关,海关不可能每票货物都会查验,所以海关查验概率是存在的。海关官员实施查验是履行正常的监管职能,然而当货物在海关查验过程中发生毁损,海关作为行政机关负有向当事人进行赔偿的义务。
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: b8 ~, {$ |9 |/ x9 q. E! O6 F, c一、明确海关赔偿范围
3 i o& B+ ~' f3 T; D `海关及其工作人员有下列违法行使行政职权,侵犯公民、法人或者其他组织财产权情形之一的,受害人有取得赔偿的权利:6 H! U6 V3 u- w& y0 j( j
1、违法实施罚款,没收货物、物品、运输工具或其他财产,追缴无法没收的货物、物品、运输工具的等值价款,暂停或撤销企业从事有关海关业务资格及其他行政处罚的。$ H/ K# J9 V) g6 M: B
2、无法对货物、物品、运输工具等财产采取扣留、封存等行政强制措施。
3 w' s" Q% m5 k7 f3、违法收取保证金、风险担保金、抵押物、质押物的。
% T* X) f( `4 T! y* c4、违法收取滞报金、监管手续费等费用的。
6 w' P) W$ u3 M U5、违法采取税收强制措施和税收保全措施的。
# {0 d4 H/ y7 p1 U6、擅自使用扣留的货物、物品、运输工具或其他财产,造成损失的。
3 q$ x; @$ ]; i& ~3 \5 s7、扣留的货物、物品、运输工具或其他财产不履行保管职责,造成毁损、灭失的,但依法交由有关单位负责保管的情形除外。 P) m* l. Q: O& x
8、违法拒绝接受报关、核销等请求,拖延监管,故意刁难,或不履行其他法定义务,给公民、法人或其他组织造成财产损失的。
C% a* c5 ]- z1 @+ V G9、变卖财产应当拍卖而未依法拍卖,或有其他违法处理情形造成直接损失的。
) _9 B/ o, k5 b! W, I10、造成财产损害的其他违法行为。
6 u3 B2 q# ?. g3 t3 z二、海关不予赔偿的情形: |( J) [6 ?/ n
海关在依法查验进出境货物、物品时,损坏被查验的货物、物品的,有权取得海关赔偿。但如存在以下法定情形的,海关不承担赔偿责任:
0 l0 C! G9 \1 I2 W1、海关工作人员与行使职权无关的个人行为。
6 b$ a9 C& i8 F5 w% l4 t2、因公民、法人和其他组织自己的行为致使损害发生的
0 | m9 U0 r( L1 E3、因不可抗力造成损害后果的。' l& g9 d6 S6 q/ N$ ]. @' S
4、在查验中,由于当事人或其委托人搬移、开拆、重封包装或保管不善造成的损失。
5 O7 n* h' f$ _+ @; C3 l5、易腐、易失效货物、物品在海关正常工作程序所需要时间内(含代保管期间)所发生的变质或失效,当事人事先未向海关声明或海关已采取了适当的措施仍不能避免的。
# O; ^5 M# b2 X& @' L! g( F$ ?6、海关正常检查产生的不可避免的磨损和其他损失。4 t _; J/ J; i$ P* t/ @
7、在海关查验之前所发生的损失和海关查验之后发生的损坏。! Z) w& m: _; U' A' m
8、海关为化验、取证等目的而提取的货样。
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三、海关赔偿的方式
. x5 O) B- l9 E; `海关赔偿以支付赔偿金为主要方式。能够返还财产或恢复原状的,予以返还财产或恢复原状。依法查验进出境货物、物品时,损坏货物、物品的,应确定货物、物品损坏程度后,以审定的完税价格为基础,确定赔偿金额。实施查验的海关应自损坏被查验货物、物品之日起两个月内确定赔偿金额,并填制《海关损坏货物、物品赔偿通知单》送达当事人。
) w5 z4 _" ]( U当事人应自收到《海关损坏货物、物品赔偿通知单》之日起三个月内凭该通知单向海关领取赔款,或将银行账号通知海关划拨。
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