 鲜花( 59)  鸡蛋( 0)
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一款疫情期间必须使用的手机App竟然爆出了大瓜。真是不查不知道,一查吓一跳。
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5 P$ v4 m% h. l3 ^2月12日,加拿大审计总长凯伦霍根召开新闻发布会,宣布在对疫情期间加拿大边境服务处(CBSA)强制来加人员填报个人信息用的ArriveCan手机App的审计中发现多处严重问题。. w# \/ l9 [( I
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有很多地方令人匪夷所思。
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总审计长斥责CBSA,以及其他涉及部署使用这个app的加拿大卫生局和加拿大公共服务采购处,“在签约、开发和部署ArriveCan程序过程中屡次不遵循良好的管理规范”。# H, j4 D+ ?! u R% g
V, H! E5 p; D! |1 _% |' W8 k. d$ Q+ a在经过数月的审计后,总审计长直到现在也没有弄清楚到底是哪家公司设计了这款软件,也没能计算出来到底花了多少钱。+ o1 S( ^# f9 ?) y) {
9 J/ H/ u+ N4 I3 E0 u' b: D$ ^( lCBSA之前预估这款app的花费大约是5400万加元,但审计后发现至少花费了5950万。
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审计总长表示,因为很多发票存在问题,这只是一个预计的数字,实际花费可能还要高。* `0 \+ T( \& z- N I/ }( A' U
: V& b& P3 {1 {( n: R“加拿大人为这款软件花了太多的钱!”' v( G w0 }. I+ p/ n* j: Y
. F/ E' W) U, k霍根毫不掩饰对CBSA的愤怒:
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5 v2 H. l3 ^2 b3 t* K+ c“这可能是我看到的第一个如此明显无视一些最基本、最根本的政策和规则的例子。”
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财务记录上到处是疏漏。" ?+ M& A& T1 `; O5 E% L& K8 X
& j2 L$ `* t9 f+ Q/ {; o* ^5 I比如,甚至没有书面记录显示这款软件到底是谁开发的,一共花费了多少钱,也没有记录是如何选择承包商以及最终的发包决定是谁做出的。
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9 r' Y4 `5 y/ g9 pCBSA支付的发票中,有18%没有明确的信息来证明这些花费确实用在了ArriveCan这款app上。2 n. k5 x2 S" H. K$ _5 K
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审计总长怀疑这些支出可能是用于了其他项目,总费用高达1200多万。* D4 v1 y, T/ V9 N- e" I% F
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最离谱的是,高达上千万的合同被授予了一个只有两人的公司GC Strategies。( J6 V1 ]8 `9 N/ B+ ~" ? ?
4 U% n! x4 ^1 D& [* W& {* v这个公司既没有开发软件的经验,而且还深度的参与招标过程。2 x3 q% M9 e7 u2 `4 e1 B0 l+ T
, x& F/ f9 u4 @2 ^2020年4月,GC Strategies得到了一个合同,但是审计总长并没有找到这个公司提交的标书。另一个提交了标书的公司却没有中标。: {5 W5 @) V1 x+ a# J; X7 y. u; r
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也没有任何记录显示GC Strategies中标的原因,以及到底是哪个政府部门做出了选择这个公司的决定。: A4 N# P }% D7 V, b" M, y g
0 H" F6 ?! D' h$ n& S! S9 ^更令人感到不安的是,GC Strategies公司本身就是招标合同标准的指定者。
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在一项高达2500万元的合同中,该公司协助指定了一系列的标准,而这些标准的限制非常多,严重偏袒GC Strategies公司。9 p( }* R }" h% D. o I
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最后的结果不出所料也是由该公司获得了这项大单。, Z/ o6 j$ j N# J
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在提交的标书中,GC Strategies公司多次直接“复制粘贴”政府对分包商的要求。' Y U3 [ U; ^
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审计总长在调查后发现, CBSA官员与承包商有非常紧密的关系,曾被邀请吃饭并参加其他活动。
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这些官员并没有向上级通报这些活动,"造成了采购决策中存在利益冲突的重大风险或可能"。$ \" s: R0 Y, |) ~2 z- r" U9 ]
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虽然花费了巨资,但ArriveCan软件的表现却并不好。
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2020年4月至2022年10月期间,该App一共推出了177个版本,但是很多都没有任何测试文件。
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2022年6月的一次更新导致10000名旅行者收到需要隔离的错误信息。& `1 j& T1 t8 S/ B
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软件的开发费用甚至大大超过组建一支内部团队所需的费用。1 c' q& t) _- S
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由外部承包商开发这款应用程序的平均每日费用为 1090 加元,而联邦政府内部同等 IT 职位的平均每日费用为仅为 675元。% I* \2 s3 e( y3 m# m
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CBSA和加拿大皇家骑警已经介入开始调查ArriveCan可能涉及的腐败问题。
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CBSA总长Erin O'Gorman上月向加拿大众议院委员会作证时曾经表示,非常关切调查的初步结果。. A9 H) y* H/ p4 i$ q4 A: V6 t
! F. v) e' G4 UCBSA的内部调查显示“某些官员与 GC Strategies 之间存在持续合作的模式。他们努力规避或忽视既定的采购流程、角色和责任”。 |
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