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鑑于来势凶勐的第二波新冠肺炎疫情已席捲加国各地,但各省政府现正采取的抗疫措施仍不足以平复疫情的曲线,有公共卫生专家建议,联邦政府可动5 S$ p0 q6 n6 K7 C$ d
0 y& K; v2 R( T, I! t( H8 Y! p9 y% J用紧急联邦权力来协调全国各地对疫情的应对措施。
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$ o% g: b, \9 k+ g渥太华大学的流行病学家德奥兰登(Raywat Deonandan)指出,加拿大未能在今夏确诊病例减少时,为应对第二波疫情做好准备。
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他说:"我们可能过早地开放了经济,然后,病例数量失控。我们没有策略性地进行病毒检测,我们浪费了检测容量。"
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' {* {4 S- q* }1 Z他估计,距离加拿大为每个人提供安全和有效的新冠疫苗,依然最少有12个月的时间,如何利用这段时间仍未确定。 $ Y' k3 z9 Z. F f
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对此,公共卫生专家建议的一个方法就是:联邦政府动用紧急联邦权力来协调全国各地对疫情的应对措施。这既可以通过动用《紧急法》,也可以透过
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" l" S8 Y# k. t5 ], i由联邦政府根据宪法赋予的紧急权力来完成。 ' R, i2 h6 l g' p3 S$ ]( f' `
' D9 ?; m' s( a4 N/ a6 l1 X《紧急法》允许联邦政府扩展其对于各省政府和各省的医疗系统的权力,来应对新冠肺炎的疫情。 : K- e: q3 `" u. ]5 J. a# Q
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全科医院的传染病专家Isaac Bogoch将上述方法形容为"核弹方式",他指出,在目前的情况下采取上述战略方法将是不切实际的,因为这一方法
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意味着联邦政府将对在省府的层面作出的无数医疗决策。
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. K) Q- K1 j$ c. H他说:"加拿大没有能力来微观管理医疗系统,他们没有人力,他们没有整套技能,他们无法这么做。" 9 ~% e/ `! g1 O9 r& z3 n& O+ b
; K& C5 v8 q+ ^3 P1 E' p与动用《紧急法》相比,不太极端的选项就是动用宪法中的紧急权力,在加国各地实施更严格的限制措施,从而遏制病毒的传播。 # S. N0 l. B1 X0 L7 P2 l* h
5 S, v- V1 N* [8 E渥太华大学的流行病学家阿塔兰(Amir Attaran)倾向于上述选项,在他看来,除了4个大西洋省份之外,各省的省长没有有效地控制疫情。 1 |0 A6 ~5 [; o4 {* H0 i
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如果联邦政府采取这一方式,将不会接管各省的医疗决定,但可实施诸如强制戴口罩、聚会人数限制、封锁疫情重灾区和严格限制跨区旅行等全国性的 A0 c' c$ ]2 M1 \. e
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限制措施。但这些措施的落实,仍由各省政府来掌握。
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采取上述方式的好处就是,这将协调加国各地对于疫情的反应,对那些仍在犹豫是否采取更严格限制措施的省份进行统管。至于上述方式的缺点就是,
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这很可能惹怒各省的省长,因为他们不想被微观管理。
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例如,安省省长道格福特就在上周针对加强联邦干预的可能性回应说:"那不是他们的司法范围,我们不需要被告知我们做什么,我们了解我们的省份,
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. u3 d z' O, Y1 h/ ~我将告诉你,他(总理)将面临从未见过的反弹,不仅来自我,而且来自每个省长。"
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