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鑑于来势凶勐的第二波新冠肺炎疫情已席捲加国各地,但各省政府现正采取的抗疫措施仍不足以平复疫情的曲线,有公共卫生专家建议,联邦政府可动# r5 X5 n4 m6 n
/ M* B' a7 M" X用紧急联邦权力来协调全国各地对疫情的应对措施。
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" k8 r( ]9 Y4 `0 l渥太华大学的流行病学家德奥兰登(Raywat Deonandan)指出,加拿大未能在今夏确诊病例减少时,为应对第二波疫情做好准备。
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他说:"我们可能过早地开放了经济,然后,病例数量失控。我们没有策略性地进行病毒检测,我们浪费了检测容量。"
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他估计,距离加拿大为每个人提供安全和有效的新冠疫苗,依然最少有12个月的时间,如何利用这段时间仍未确定。 ; \% p, \" |& g7 r0 x
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对此,公共卫生专家建议的一个方法就是:联邦政府动用紧急联邦权力来协调全国各地对疫情的应对措施。这既可以通过动用《紧急法》,也可以透过4 A ^) r& C, B
5 [! Z$ W" _# V由联邦政府根据宪法赋予的紧急权力来完成。 1 F/ ~# N& g M2 t9 N5 e
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《紧急法》允许联邦政府扩展其对于各省政府和各省的医疗系统的权力,来应对新冠肺炎的疫情。
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& v9 E K5 a9 b4 M全科医院的传染病专家Isaac Bogoch将上述方法形容为"核弹方式",他指出,在目前的情况下采取上述战略方法将是不切实际的,因为这一方法
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6 B" Q# X% P: i意味着联邦政府将对在省府的层面作出的无数医疗决策。
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他说:"加拿大没有能力来微观管理医疗系统,他们没有人力,他们没有整套技能,他们无法这么做。" - h% @" V7 T! c6 X
9 |& o u$ i; B3 @与动用《紧急法》相比,不太极端的选项就是动用宪法中的紧急权力,在加国各地实施更严格的限制措施,从而遏制病毒的传播。 # s' X; J, D K; |! L9 J6 G
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渥太华大学的流行病学家阿塔兰(Amir Attaran)倾向于上述选项,在他看来,除了4个大西洋省份之外,各省的省长没有有效地控制疫情。 , M" l# c {" z1 I0 a
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如果联邦政府采取这一方式,将不会接管各省的医疗决定,但可实施诸如强制戴口罩、聚会人数限制、封锁疫情重灾区和严格限制跨区旅行等全国性的0 Z' y6 C1 C+ u8 s( R* j
- j/ I/ _) U' ~% R" a% J+ a2 g限制措施。但这些措施的落实,仍由各省政府来掌握。 . F4 ~7 H" L1 o9 M- X1 M3 J
" U+ D" s( u$ M5 J8 I采取上述方式的好处就是,这将协调加国各地对于疫情的反应,对那些仍在犹豫是否采取更严格限制措施的省份进行统管。至于上述方式的缺点就是,
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这很可能惹怒各省的省长,因为他们不想被微观管理。
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# f/ T/ a6 F: V* w- c例如,安省省长道格福特就在上周针对加强联邦干预的可能性回应说:"那不是他们的司法范围,我们不需要被告知我们做什么,我们了解我们的省份,& O+ p+ `5 ^5 |* x$ z
6 u2 E* ?- ^! z4 G我将告诉你,他(总理)将面临从未见过的反弹,不仅来自我,而且来自每个省长。" 2 H( l; `! K4 p$ q* B
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