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新冠疫情爆发之后,千千万万加拿大人受到很大影响,但联邦政府大把发放福利,特别是发放紧急救助金(CERB)等福利,让很多遭遇困难的家庭得以
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* B( o7 ~! y% s- D% f7 x. }8 J8 i渡过难关。& Y3 h6 p J& e2 G5 J+ R
0 C0 s Q4 d4 J% w: v' O据《多伦多星报》报道,一项最新研究显示,在政府将CERB转轨到EI计划之后,估计有近300万加拿大人深受影响,日子可能会不太好过。
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加拿大智库——另类政策研究中心(CCPA)的高级经济学家麦当劳(David Macdonald)在报告中指出,到9月27日,CERB将全部转到EI等福利计划,但3 D. O* ?+ ^3 z$ R: x a" X" G
5 K! F3 e; ], f4 ]- D9 H" D. F# v这一转变将影响到超过400万加拿大人。
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根据他和同事的研究,当转换完成之后,估计近300万加拿大人得到的救济不如之前多,包括160万女性和120万男性。其中女性职工所受到的影响更
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B$ i2 c) B( g b2 r/ |, a大:“因为女性此前获得CERB的人更多,因此在转换之后收入情况更可能恶化。”
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4 N% `0 B1 e0 B, ~麦当劳认为,政府发放CERB对很多低收入家庭非常重要,不仅让他们维持了基本生活,而且仍然可以花钱消费,“这也是加拿大在大萧条期间,消费者7 M: h" e) c1 d$ v3 l: _$ b% G
v. I( F: m* ~1 _ s支出并没有迅速下降的重要的原因。
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按照该研究,在受转换过程影响的400万人中,有210万人将有资格获得EI,但其中有781,000不会自动切换,而必须当事人自己提出申请,这部分人不
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" i6 r4 X5 H' y是直接向加拿大服务部(Service Canada)领钱,而是要向加拿大税局(CRA)申请。
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但是,从CERB转到EI的130万人中,他们每周获得的失业金补助,将没有CERB的补贴高,后者每周可以领$500元。2 ~; _8 X" y0 c
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此外,还有482,000名以前领取CERB的人既没有资格获得EI,也无法获得新的临时恢复福利,比如加拿大复苏福利金CRB(Canada Recovery / ~' m( t& @+ K
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Benefit)。这些人主要包括临时工与合同工,护理人员以及因疫情休病假的职工。( n# s- J- l& V4 z1 P2 }% ]& m
7 A X% x, Q8 k: a+ P/ e6 x这些人当中,大多数是低薪工人,他们的月收入不足$1,000元,但从技术上讲,他们工作时间已经恢复到COVID-19大流行前的状态。
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麦当劳说,新的经济复苏计划,包括CRB在内目前仍然只是提交给国会的议案,要等到9月23日,杜鲁多的施政演说之后的四天之内才能予以通过。* T& t) A: R1 E Y/ ^: Y- [
6 i% [4 Y( R# a1 w( w1 r' ~" t1 J麦当劳认为,这些经济复苏计划以及EI计划仍存在改变的空间。他补充说,在9月27日之前,如果将EI的最低支付额提高到$500元以匹配CERB,他不会感到惊讶。$ W9 n* C5 H( R& x' }6 L4 d/ i, s9 t
; A4 R5 V' R& h而照料他人福利金CRCB(Canada Recovery Caregiving Benefit),可能适用于至少184,000此前享受CERB的人士,这项福利为税前每周 $500元,主要
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是因新冠疫情导致学校或日托中心关闭而无法照料孩子的职工。
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0 c; f% [2 `7 I% G5 b也有近900,000此前享受CERB的人士,可以申领CRB,特别是临时工,合同工,以及自由职业人士,该福利为税前每周 $400元。* f1 R2 a6 {% R0 l' b
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此外还有估计43,000人可能不会申请CRB,因为他们的年收入超过了$38,000元。按照规定,超过的部分每多$1加元就需要偿还$0.5加元,即在报税时予以扣除。
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麦当劳还在报告中提出建议,为了使加拿大人从CERB转到EI计划更容易,可以参照CERB的做法,以第一笔EI付款证明为基础,不要求申请人再提供失业证明。
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他指出旧的EI系统太慢,而借鉴CERB的发放方式,可以使得福利申领过程快很多。
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