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根据The Globe and Mail当地时间11月5日的报道,加拿大总理特鲁多于星期二宣布,经过四个月禁止进口加拿大猪肉和牛肉后,中国已重新开放市场,此举标志着中加贸易关系的部分解冻,加拿大农民可以喘口气了。
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' _5 b$ H+ ^2 C7 A$ ]4 T0 v; ?据北京青年报报道,中国外交部发言人在6日的例行记者会上证实中方将恢复进口加拿大猪肉和牛肉的消息,有外媒就此提问称是否此举意味着中加关系的好转。
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对此,外交部发言人耿爽表示,在肉类产品输华问题上,加方能够做到有错就改,中方对此予以肯定。
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4 M$ X! R5 d6 c3 R1 D0 D* |) Y! g, k耿爽介绍,今年6月,因为发现加拿大输华肉产品的卫生证书签发系统存在明显漏洞,无法确保加拿大输华肉产品的安全。中方要求,加方自6月25日起自主暂停签发输华肉产品卫生证书,并对事件开展全面的调查和整改。事件发生以来,中国海关与加拿大的政府主管部门保持着密切的沟通,认真研究解决问题的办法。近期,加方提出了关于证书签发和传递的整改行动计划,中方评估之后认为,加方整改行动计划基本符合保证安全的要求,同意恢复接受加政府只管部门签发的输华肉产品卫生证书。我们希望加方切实履行食品安全的监管责任,确保输华肉产品安全,保障贸易的顺利进行。
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耿爽强调,在肉类产品输华问题上,加方能够做到有错就改,中方对此予以肯定,至于更广泛意义上的中加关系,中加关系遭遇的困难,责任不在中方。
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1 e+ `9 u. x B( [2 ~出口猪肉伪造证书事件使加拿大肉类出口遭受毁灭打击9 c" D, V0 D# a E4 x* h+ D3 ]
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中国在今年6月下旬禁止了进口加拿大生肉类产品,当时中国当局从一批来自加拿大的猪肉中检测出违禁激素类药物雷托帕明,随后加拿大食品检验局在调查中发现这批猪肉的进口许可证是伪造的,于是加拿大肉类进口许可遭到中国海关取消。2 _+ O" K; E1 u2 I ~
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# L3 P0 K8 e8 N中国是加拿大第二大生肉出口国,这一事件直接导致加拿大肉类产品的出口业务遭受重创,价值数亿加元的出口产值一夜之间蒸发殆尽。加拿大统计局的数据显示,2019年3月份加拿大向中国出口了33,456吨猪肉,上年同期为18,628吨。因此很多农场大幅度增加了生猪饲养的投入(增加41%),原本以为今年可以大赚一笔的加拿大农民一夜之间濒临破产边缘。
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世界范围内猪瘟疫情扩散迫使猪肉价格飞涨
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随着世界范围内非洲猪瘟的爆发,中国作为世界最大的猪肉生产国,生猪数量减少了数百万头。根据彭博社的统计,预计在世界范围内,将有四分之一的生猪产量受到此次疫情波及。目前已经有俄罗斯、蒙古、韩国、日本、缅甸、泰国、马来西亚、越南、新加坡、朝鲜、菲律宾、柬埔寨、老挝、东帝汶等国家和地区报道了感染非洲猪瘟的病例。亚洲国家几乎全军覆没。9 U+ _7 b! \ X, Y
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4 x: U. c: N9 E. _+ n非洲猪瘟是一种致命疾病,在亚洲和东欧部分地区蔓延。这种病毒对人类没有危害,但是对猪却是致命的,致死率几乎为100%,非常容易传染而且没有疫苗。据报道,非洲猪瘟只有在煮熟的情况下才能被杀灭,这就是为何这种病毒难以隔离。而这种病毒传播的主要途径就是携带生肉制品的旅客。
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# v: U: ?6 l: {/ t- Q( g* `(加拿大海关发布的携带生肉制品的处罚规定,最高可罚1300加元)4 c: I/ n6 j* k
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9 ]6 _1 a; Y5 @: d, n. A R免于猪瘟疫情要得益于加拿大严格的饲养规定和海关监督4 a+ g, i. |+ m$ `; b3 z8 Q
+ r/ a5 Q6 E- a0 ^据加拿大农业部长Marie-Claude Bibeau介绍,为了把猪瘟病毒阻隔在加拿大国境之外,加拿大边检局已经陆续投入了大量资金和警力,今年三月更追加了3100万加元的资金用于边检警犬队伍的扩建。“确保猪瘟病毒不会来到加拿大是目前边检人员工作的首要任务之一。”Bibeau说:“因为我们输不起。一旦加拿大的猪肉感染了猪瘟,整个产业都将完蛋。到那时就再也没有人愿意买加拿大的猪肉了。”
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据媒体报道,加拿大能够在非洲猪瘟疫情已经在世界范围内有失控态势的情况下独善其身的原因,除了严格的海关监察制度之外,更重要的是加拿大贯彻了近乎苛刻的生猪饲养规定。6 @. g4 t$ \) N7 C: y6 Z7 A
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根据加拿大西部猪肉贸易协会的总经理Brent Bushell的介绍,法律规定加拿大生猪饲养过程中,严格禁止喂食泔水等厨余废弃物。而泔水等厨余在中国的家庭散养农户中比较常见,除非泔水被煮过,否则喂食的生猪都有被病毒感染的风险。. `+ ?9 m- w A4 f
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! Y, k7 u6 w& ^“为了确保农场饲养者不会传播病毒,每一个饲养员都要接受严格的培训,而每一天的饲养活动都要严格按照流程执行消毒程序。如果有饲养员从国外回来工作,都需要隔离一段时间,并确保衣物和日常用品经过彻底的消毒后才能上岗。”Bushell解释说。, l% ? F" ~0 q& f7 C% u- |
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加拿大借了中美贸易战的东风,特鲁多说尤其要感谢鲍达民6 D4 E8 g* |5 y3 v; Z2 X/ z, b% z
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彭博社认为,原本加拿大借着中美贸易战的东风可以从中加农产品贸易中获利,但是自从2018年12月华为技术有限公司首席财务官孟晚舟在温哥华国际机场被捕,中加关系一度跌入谷底。如今中国市场重新开放,这一积极进展将使价值数亿加元的出口商品能够恢复发货。" c0 K; H8 B7 b
7 u9 h O& u% E6 f7 r! F0 `一位不愿透露姓名的加拿大政府官员对The Globe and Mail说,在全世界猪瘟疫情爆发后,中国不想过度依赖美国的猪肉,因此这对加拿大来说是个好机会。同时,特鲁多也认为,9月新任命的驻华大使鲍达民的上任,以及新任中国驻加拿大大使的上任,都有助于此次禁令的解除。
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9 D4 {% l( P# ~) d( D* V4 l该消息来源称,鲍达民代表加拿大此次提出了切实可行的贸易计划,因此,中方愿意重开市场。0 J \8 x) x9 R6 u9 x4 J
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无论如何,此次禁令解除将惠及两国人民,加拿大农民不用担心猪肉卖不出去,中国的老百姓也能吃到放心的猪肉,实为双赢的局面。1 C! C7 h3 m8 V# Q& H% I; \) L
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