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四名消息人士对NBC新闻表示,美国国土安全部(Department of Homeland Security)近期或公布新规,凡曾使用公共福利计划的合法移民,其合法移民身分恐被剥夺,并将难以拿到美国永久居民身份(绿卡)或入籍成为美国公民。
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这个措施不需要国会批准,它是白宫高级顾问米勒(Stephen Miller)计划限制每年在美国获得合法身份移民人数的一部分。/ b, b5 r9 L7 W: u T$ s0 G
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这个新规在去年就被提出,白宫预算办公室日前表示,川普总统正在考虑出台新规,但具体细则尚未公布。
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8 o. O2 e+ a# g, `$ H8 i- } 据此前出炉的草案,在美国合法居留的移民,如果个人或家庭成员曾曾享用过奥巴马健保、使用医疗补助计划(Medicaid)、儿童医疗保险、粮食券(food stamps)、妇女及婴幼儿营养计划(WIC)以及其他福利计划,其合法移民身份可能被剥夺,申请绿卡时也将面临更大阻力!1 @! O5 q4 S H% b5 y
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: l5 h8 N; y* f- `$ h& [: d 纽约移民联盟健康政策主任卡红(Claudia Calhoon)认为,这个举措其实是防止移民成为“公共负担”(Public charge)的政策扩大化。
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f1 A2 l" C7 }9 f. e$ `0 N 1999年到现在所实行的准则,对“公共负担”定义很狭窄,只包括政府直接现金援助或长期照护等“主要仰赖政府生活”的人,粮食券、水电费补助和学前班等大多数非现金福利并不属其类。1 D1 h! a$ J/ Y, ]5 g. G
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川普关于限制“公共负担”者的各种提案或传言一直络绎不绝,无论是削减合法移民的福利还是打击绿卡持有者领福利,其目标都是减少合法移民。
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今年6月,川普在一次演讲中就说,“那些进入我们国家的移民必须至少在5年之后养活自己,并不享受美国的福利。”
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3 j' a+ ~2 d4 A5 S# B) S# L" C NBC新闻报导,美国国土安全部发言人表示:“政府致力于执行现有的移民法,这显然是为了保护美国纳税人,确保寻求进入或留在美国的外国人能自给自足。改革将确保政府认真负责,成为纳税人资金的良好管家,并依法裁定移民福利申请。”
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此新规一旦实施,将对移民和移民社区经济影响极大,尤其是那些家有小孩、同时仰赖福利的家庭。- K T/ N+ {/ L5 t* { ?5 q
" m( p. r! s4 F 不过,目前而言,这项新规只针对绿卡持有者、正在申请绿卡者等合法移民,如果持有绿卡者同时正在申请入籍,应该不会受到影响。2 C! ^1 ]+ V3 V# D6 e- I4 k2 P
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移民律师和倡导者以及公共卫生研究人员表示,这将是几十年来合法移民制度的最大变化,并估计可能会有超过2000万移民受到影响!
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他们表示,对于那些没有足够能力支付家庭生活、但又在工作的移民来说,拿到美国永久身份将特别困难。1 V. i$ C8 t: y/ } [
/ X1 S& p( V. y) s* Q! P 根据消息来源称,该计划的一个版本已发送给白宫管理和预算办公室,这是在《联邦公告》上公布之前的最后一步。9 D: }3 V3 B. a" w: X
. ^8 W+ E' E0 y 目前项新规的细则还未公布,但料将在未来几周或秋季出炉,然后进入公共评论期。
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# \" X7 ^' |& `1 X& e. F. O 路透社此前曾报导说,白宫正在考虑在2月份实施此类计划。8 q; E8 R2 r& P+ t
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路透社还报道,根据国土安全部草拟的移民规则,未来执法官员在审核永久居留(绿卡)申请案件时,可以检视申请者及其在美国出生具公民身份的孩子,是否在美国居住期间使用公共福利,造成纳税人的负担。! F- ]2 y3 ^ u! f8 _, o
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霍夫斯特拉大学(Hofstra University)健康学院助理教授尤维麦迪莫(Omolara Uwemedimo),则表示了他对这项新规的担忧,他表示:“我的病人告诉我,不少移民听到这个消息泪流满面。很多移民家庭在使用婴儿及儿童营养计划,一些研究表明,如果儿童无法获得所需营养,就更容易产生精神压力和心理疾病。”+ j1 s! E d1 D2 U! e
9 d7 s6 Q# G) ~, ]! Y 与美国相反,加拿大的移民政策则是日趋放松,难民相关政策更是颇具争议。
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本周一(8月13日),加拿大联邦移民部发言人宣布,移民部长胡森(Ahmed Hussen,下图)将不再负责处理难民事务。
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评论称,加拿大现在的难民政策惹来巨大争议,而第一大省安省更是明确摆出“不合作”态度,这令小特鲁多不得不审视这一政策,并做出某些程度的妥协,而将力挺接纳难民的胡森调离,只是其中的一步。# M* U* |% A7 q7 ^3 b+ w
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接任Ahmed Hussen的则是加拿大边境安全部长、前多伦多警察总长布莱尔(Bill Blair)。$ m3 `+ n' a7 M, d4 m K+ R
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/ c/ G& z& N- o# |' w4 Z9 ^/ N 他刚刚成为内阁成员,并被总理任命为边境安全兼打击有组织犯罪部长,将着手治理加拿大目前面临的最严峻的问题:难民安置以及滥用枪支。公共安全部长古德尔(Ralph Goodale)将配合布莱尔处理难民事务。
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前移民部长Ahmed Hussen曾表示,根据加拿大签署的国际公约和加拿大法律,加拿大政府有义务向登上加拿大土地寻求保护的人提供正当程序。“因此,对受理的庇护申请没有上限”。
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% M9 k8 `/ q2 k6 m) V 据报道,在2017年接到了18,000个申请,2018年到目前为止为11,760 个申请。根据 2017 – 18 年的数字,估计今年将总共收到非正规过境者的2万份难民申请,明年还将收到2万份,并预测处理所有这些申请的总费用为7360万加元。8 x+ \) f) B" M0 c/ v8 U
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$ M0 K( o! Y* r6 A3 ~2 D0 E, Z 而就在一年半的时间里,加拿大政府已经为非法越境者花费了超过2.7亿加元!
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) u" _7 q& m2 w+ H4 L 而且一些非正规进入加拿大的难民申请人,正在利用加拿大法律上的一个漏洞!5 B. x- k2 I4 {" g2 q
) y0 H6 A. L: U2 e 把自己作为在加拿大的 “亲属”,从而使他们的配偶、子女、兄弟姐妹、法定监护人、祖父母、姨叔以及侄女和侄子们……可以在官方边境入境口入境。 N7 _5 c7 d$ W) I# W( ]; @7 w5 o- ~$ L
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隔壁美国又是修墙,又是改政策,移民一天比一天更严峻,打击非法移民的力度一天比一天更强。2 K8 s6 j: }8 e- e
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加拿大的各项政策却一天比一天更宽松,还向难民提供意想不到的高福利。, q! [8 y% I6 u3 `7 S* D
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这样的情况持续下去,加拿大会被挤爆吗? |
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