加国大学排名全面下滑

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作者：牧涛

据英国《泰晤士教育周刊》最新公布的大学排名（Times Higher Education World University Rankings），除了多伦多大学之外，加拿大所有一线大学的排名皆出现下滑。这一现象引发学术界担忧，呼吁当局审查教育拨款，以免本国大学系统的教学质量大幅下滑。
) ]& g7 ^, @) m  e/ G0 N据最新公布的泰晤士大学排名，多伦多大学在全球排在第20位，同去年持平；UBC排32名，比去年下滑了一个名次；麦基尔大学排第39名，比去年下滑4名，麦克马斯特大学排第94名，下滑2名；蒙特利尔大学（法语）排第113名，下滑了7名。
" r! S7 r7 }( d0 R3 y$ ~8 X加拿大二线大学的成绩也好不到哪里去，一些本国学生就读的热门院校如阿尔伯塔大学、渥太华大学、女王大学、滑铁卢大学、拉瓦尔大学（法语）今年的排名皆出现下滑。不过，也有一些大学的排名“逆势”上升，成为本次排行榜上的亮点，比如BC省的维多利亚大学，今年排名173位，比去年上升了28名之多。此外，多伦多华人就读的热门院校约克大学的排名也有所提升。
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* e7 m" _+ I8 Y8 S+ X$ r; [1 Q  f排名下滑将影响加拿大大学的收入
因为留学生是加拿大教育收入的重要组成部分，所以国际排名对加拿大大学来说分外重要，直接影响到入校留学生的多少。
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! k3 N$ k. s( c0 i( B# e9 ]UBC大学负责招生事宜的副校长赫伯恩（John Hepburn）表示，他所认识的每一个中国家长都清楚地知道泰晤士大学排名，以及UBC当年的排名，甚至比他这个校长知道得还多。
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在加拿大的大学中，UBC是国际化程度（international outlook）类别打分最高的，虽然今年该校只掉了一个名次，不会立即给招生产生负面影响，但是如果下滑行程趋势，这将会带来巨大的损失。  
多伦多大学是今年唯一一所进入泰晤士大学排行榜前20名的加拿大大学。该校校长哥特勒（Meric Gertler）坦承，该校的排名是个“巨大的无形资产”，能够带来良好的生源，以及吸引更有才能的教员。如果本国大学的排名总体处于下滑的趋势，国内的每一所大学都会受到影响，即便多大也无法独善其身，而且也不利于加拿大竖立良好的国际品牌。
* I3 a- S% z. A  e. [, a加拿大拨款并不少 排名为何下滑？

9 i/ ~% f, f7 }) r. G5 k' b; W7 q《泰晤士教育周刊》的编辑巴提（Phil Baty）表示，今年加拿大大学的排名令人十分惊讶，不是一两所大学排名下降，而是普遍的下滑，这值得当局的注意。
颇有讽刺意味的是，加拿大的教育拨款是非常高的。有关数据显示，加拿大每培养一名大学生，政府就要投入2.4万的拨款，这在全球经合组织（OECD）的成员国中仅次于美国。
巴提称，加拿大政府或许应该检讨一下教育拨款的结构，过于强调平均主义是不行的，或许有必要增加给一二线的大学拨款比例。德国和日本都有给顶级大学额外拨款的项目，这样不仅能增加国内大学之间的竞争力，而且还利于该国大学在世界上的排名，有助于吸引好的生源和老师。
可是，如果人们看一下每年的政府就直到，加拿大并非缺少针对顶级大学的额外拨款项目。例如6年前政府推出的“加拿大优异研究学者奖项”（Canada Excellence Research Chairs Program），正是让大学有资金能够招募到一流的研究人才；还有今年刚推出的“加拿大第一优秀研究基金”（First Research Excellence Fund），计划在10年内拨出15亿元，以鼓励本国大学开展研究项目。
那么，问题究竟是出在哪里呢？
' e3 ]- d8 h) B% E: D# ^- L麦基尔大学校长弗朗梯尔女士（Suzanne Fortier）坦言，该校已有数年没有得到额外的投资了，全校上下都不得不节流。更糟糕的是，当局对教育拨款的使用掌控地很严格，学校没有多少灵活性。很多开销都要上报政府批准，很没有效率。
例如，该校从申报“加拿大优异研究学者奖项”到获得批复需要18个月。换句话说，校方要招募高级人才时，必须让他（她）等上18个月才能有结果。这18个月里会有很多变化，可能国外的学校就捷足先登了。
弗朗梯尔女士透露，加拿大的大学正联名向政府呼吁，清楚财政拨款方面的繁文缛节，希望政府方面能够响应学校的呼吁。
6 p" `. Q, O) W% f2 m! k' M, O《泰晤士教育周刊》的编辑巴提则表示，该杂志的大学排名的计量体系有5大参数，分别是教学（teaching）、研究影响力（research impact）、论文引用、国际化程度（international outlook）、产业收入（industry income），有的时候院校名声也在参与评分。  
在加拿大的大学中，除了麦克马斯特大学和蒙特利尔大学之外，在产业类（industry category）的分数都相对较低，这个类别包括大学的收入，以及学校系科的数量。只要在这个类别上增加一些分数，排名就能够靠前很多。

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