移民抵加拿大时间长 入籍试及格率反低

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来源：明报

6 `7 D0 \+ o9 @4 J9 ]1 X" V' t一般以为抵埠久，可能英文较好，对本地了解愈深，所以入籍笔试及格机会也会提高？但一份有关入籍考试的报告，却发现完全相反的事实。但在所有入籍申请人中，以出名“会考试”的韩国及中国人及格率最高。
: J, I4 X' z$ [- B. l: |% l; O抵埠3年内考 81.7%及格

该份由移民律师辛湉王(Steven Meurrens)取得的报告显示，抵埠3年之内的入籍申请人，入籍考试全国及格率是81.7%，而抵埠11年至15年的申请人，入籍笔试的及格率，反而下降至不到60%，是所有不同抵埠族群当中，最低的及格率。
辛湉王认为，如果抵埠时间与及格率出现相反趋势，那么是应该质疑究竟移民部设计的入籍笔试，能否测出申请人的语言及对本地的了解程度。
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辛湉王根据《资讯自由法》(Access to Information)取得移民部入籍考试每季管理报告。报告指出，受到移民部在2012年3月28日，及2012年7月23日两次提高入籍考试试题难度的影响，入籍考试全国及格率从2011至12年第四季的83.6%，大幅下降超过10%，至2012至13年第一季的72.6%及第二季的72.7%。
报告说，改变试题内容使及格率下降至“无法接受的低”(unaccepably low)，后来试题也已重新设计，降低难度，设法拉高遽降的及格率。
在男女申请人的及格率方面，男申请人平均及格率较女申请人高出4%。而在不同省份申请人的及格率方面，2012至13年第二季及格最高的是新斯科舍省(Nova Scotia)及纽奔驰域省(New Brunswick)，及格率高达88.6及88.5%，卑诗省以76.9%居第三位。在主要省份中，以曼尼托巴省的67.7%为最低，而安省则有71.5%。

不同国家的申请人及格率则明显有所不同，出名“会考试”的韩国申请人以85%的及格率拔得头筹，而中国申请人也不遑多让，以82.7%的及格率紧跟在后，印度则只有63.5%，低于平均，菲律宾为73.2%。在主要国家当中，入籍考试及格率最低的是越南，及格率只有41.1%。

韩国中国申请人及格率最高
报告显示，在入籍考试难度还未提高之前，韩国的及格率超过90%，而中国申请人的及格率也曾高达90%，但到了2012至13年第二季，及格率则明显下降。

& l# D& F" l/ C2 c' O, I入籍申请轮候最快2年 考试不及格需补充资料或等3年

移民部网站显示的入籍申请轮候时间以“常规申请”(routine applicatiohn)最快，为24个月，但如果属于入籍考试不及格、需要补充资料、或是需要填写居住问卷的申请人，则申请轮候时间可能高达36个月或是更久。

移民部网站的说明下，还以附注(note)提醒申请人，上述的24个月或是36个月，只供参考，有可能申请人需要轮候的时间还将更久。移民部还说，即使打电话到移民部电话服务中心(Call Centre)，也不能加速申请程序，Call Centre也只对住在加拿大的申请人提供服务。
$ o5 o- {- k* Q. y# ?/ M常规入籍申请所指的是，已收到所有需要的文件以及正确金额的费用、完全符合居住时间要求、没有任何移民、保安或是案底方面的问题、英文达到要求、不需要见入籍法官、没被要求指纹或填写居住问卷，或被要求提供有关居住在加拿大的证明文件。
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不属于正规入籍申请之列的申请，则被归类为非常规申请(non-routine application)，主要是考试不及格，需要填写居住问卷，以及补充材料等，这类申请，目前至少需要36个月的时间才能完成审理。

根据移民部入籍报告，在2012至13年第二季时，导致入籍初审不合格，需要再见法官的最主要原因，即是笔试不过，占35.8%；其次是语言能力未达标准占7.4%，居住时间不够者占5.6%。