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9月14日，北京市2008环境建设指挥部办公室召开奥运立法工作部署会议，公布了首+ U4 c: a5 f' n- Y% L
批65项奥运立法需求研究任务，涉及全市31个单位。根据立法需求，五环路以内，
v2 a1 a* { |在奥运会开幕式及比赛期间，机动车单双号出行。 8 P8 f5 H. b" |
+ g- f/ U) a. h+ _' o 据奥运立法工作协调小组办公室主任周继东介绍，首批奥运立法需求项目主要% m8 M, K4 ]/ k9 U
包括：属于本市地方立法权限内的11项，需要中央协调但地方有一定立法空间的14
/ P* A( n+ U* ~. e项，不需要另行立法而只需要市政府制发规范性文件解决的7项，其他相关问题或者
4 d) z) Q% z v2 L与奥运没有太直接关系的10项。 % d3 }5 @, b! F/ ]( @9 Z* V t
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周继东还表示，为防止奥运期间出现个别问题无法可依的情况，建议由市人大* Y$ Y- s1 a" ], A; R
有关部门牵头，适时出台授权决定，比如授权市政府在奥运期间可以出台一些变通# ]- U. q$ N9 A4 Q6 ]
执行某些地方性法规或者本该由市人大制定的临时性管理措施等。2 e- b$ H& v& G
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奥运期间进京需县级证明 百万民工将被劝返回乡/ S8 D# a ~- j F5 k5 u- S
8 |* n" N5 {4 y 奥运期间，北京市将对四种不同情况的流动人口实施控制。对于从事城市基础
7 f) a; i9 }$ K+ h设施建设项目施工的农民工，预计有100万人（仅计算建筑业），对这部分人可由建; u( c" n# Y5 B
委协调施工企业整建制劝返回乡；对于城市的流浪乞讨人员，将依法对其进行救助- @9 \9 t" g* U, | d. ?9 s
，特别是对未成年人将实施强制救助；对废品收购、小美容美发等出现问题较为严1 k- R9 D8 j0 I* c5 I5 ~) I
重的低端行业，在奥运期间将把一部分流动人口挤出北京；对于外省市进京人口，
; U! p" e& i/ q1 U5 `; e! \经请示国务院同意，可以发布通告，限制进京人员数量，如进京人员须出具县级以
( t3 k1 Q' W& ~ B: T上证明等，从根本上控制流动人口。4 o, ^) N6 i7 o2 Y2 G
' A( |8 z5 l5 U8 A- ~6 @ 奥运期间16天假期集中倒休 千万人享受公交免费2 Q/ f6 a6 E7 X }! n0 X
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根据劳动法的规定，对于部分非连续生产企业可以采取综合计算工时制，调整
! b A8 `, d5 `4 G工作时间，奥运会期间集中放假，以奥运会之前或者之后的工作时间折抵集中休息
3 J" [0 y/ Y) J时间。这种放假方式不涉及工资问题，但需要注意两个问题：不是所有企业都要在) j% X( e, G/ u- f/ Y
奥运会期间放假，商业等服务业企业可能还要加班；放假期限如以奥运会的16天为+ h, H) D; W9 _. q& C" C# g
限，企业可以合理安排倒休。奥运会期间运动员、注册媒体、志愿者享受免费公共
8 ^- R( G3 F( u J, g* j服务，持票观众凭票享受当日的免费公交服务。预计奥运会期间将有近千万人次享6 B* C3 V, D/ g; C
受免费公交服务。
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奥运场馆周边拟禁限行 市民支持愿放弃自驾车; m' n" T+ ~& F" r
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2008年北京奥运期间，北京拟采取机动车单双号等交通管制措施；而未取得进
8 U. [, X: d7 a1 Q# D- H京证的车辆，将限制进京。为减轻市区交通压力，奥运开幕式、比赛期间，五环以" X1 ~6 l% Q1 m4 A/ K& C
内拟将采取单双号管制措施。按国际惯例，即由机动车车牌号码的尾数决定其当天% b; q6 x' W5 |0 m. G
是否有出行权，如单日子单号车上路，次日双号车可出行。货车在市区的禁行范围+ R0 p. G8 E( D5 z" C: L
，拟将超出目前“四环内禁止上路”限制，范围将向五环扩展。此外，交管等相关
9 N3 F- u: _' O8 F# C部门还将制定临时交通管制的应急措施，应对各种突然情况。' u2 y$ d& h# q0 i, Z8 _
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关于进京车辆 外地进京车辆条件将提高
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据周继东介绍，奥运会期间有必要限制部分外埠车辆进京，可以由市公安交通
: g0 z- k& u" ^9 h) k管理局发布公告，加强车辆进京证管理，提高外地车辆的进京条件。对未取得进京; k- |6 o9 K5 [
证的车辆进入北京市区的，按照违反禁行规定处理。
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奥林匹克文化广场将作为观看奥运的公共广场 7 e/ z) B) M4 {1 f
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从奥运会开始到结束期间，奥林匹克文化广场将设立大屏幕供公众共同观看比赛，. F& k& ?( ~0 e# ^
其周边要设立餐饮服务零售等配套设施。协调小组建议由奥组委牵头起草，由市政' N1 r9 ^" ^9 r! r2 L# V
府发布规范性文件，明确相关政府及部门的管理职责等问题。 ' E3 e! A0 S9 |$ I) R4 _
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体育场也将禁烟
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北京市公共场所禁止吸烟的规定只将体育馆列为禁烟区，而体育场并没有列为禁烟* v: c( @/ ^0 c. [
区。根据国际奥委会与世界卫生组织签订的无烟奥运协议，奥运会期间也将把体育: p3 U" d; b8 E% q6 s
场列为禁烟区，同时还要尽可能扩大禁烟场所的范围。 7 U5 x5 r4 J$ B4 P- O' ]8 z
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公共场所可能实行双语标识标准 , u6 X5 L4 x5 Y6 s" y. s; X5 g
" Q( ]" k8 m2 D$ _; ]7 a市外办已组织研究公众场所双语标识的标准，拟申请列为北京地方标准。根据标准- S8 @1 x$ |) r6 H
，在2007年年底前把可见的标牌更换完毕。
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9 S$ j, p1 \7 j1 d( ^$ t娱乐场所两点禁令变通执行$ D! O5 @3 p) r E6 F7 r( \$ g, S
- m( C7 `7 r- x9 [. C8 T 《娱乐场所经营管理条例》规定，娱乐场所开放时间不得超过凌晨两点。“但( i) a- H/ H# r6 g
奥运期间，将有大量的国外观众进入北京，需要休闲娱乐，而这项规定与外国人娱
: i3 E: B& I9 `5 Y乐休闲的习惯有较大差别。”周继东说，协调小组因此建议奥运期间对该规定实行
- I& T0 ^2 l. n, f+ i变通执行办法，以营造欢乐祥和的奥运气氛。 |
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狗仔卡
发表于 2006-9-17 22:06
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