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来源:明报
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由5名经济学家撰写有关投资移民对加拿大经济影响的研究指出,即使在旧制度下缴交40万元就可当投资移民的家庭,从抵埠到安家、购买生意,光是一个家庭带给加拿大的直接经济贡献达到77万至80万元。报告肯定投资移民对加拿大经济的正面影响,认为该计划唯一的弱点是轮候时间太长。 ; O) b. v& i/ ?: T1 f
% O% g2 M" k4 A这项由安省皇后大学(Queen's University)经济学教授韦尔(Roger Ware)主导,他研究2001年至2008年旧制度下缴交40万元的联邦投资移民的经济贡献。
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他指由于移民部从未公开发表对投资移民抵埠的研究,故此他的研究于2009年底至2010年初,网上调查107名投资移民,以问卷了解他们在抵?鶣e后,实际对加拿大投入的资金,并根据实际受访结果,作出上述投资移民贡献的计算。 , ~: |5 @2 H( z; z, c$ J- F6 t; H: t
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/ o0 x# q( k( W- b研究发现,投资移民作出40万元投资,经过5年到期无息退回,政府从中得到的利息收入,扣除管理费用,政府实际获利为4.5万元。 5 ]2 L/ U4 {/ ?/ G# x4 h
- R# w6 r+ n' q1 b) D7 V. l研究说,但投资移民的经济影响来自各层面,最初的投资只是开始。研究指出,投资移民的经济贡献,还应该包括投资移民的消费支出,根据受访者提供的开支资料,以及投资移民抵?鶣徶妎R房子,以及为了经商需要购买生意或商业楼宇,每个投资移民家庭约产生72.15万元的贡献。研究因此总结投资移民的经济贡献应在77万至80万元间。 & L8 e7 j7 L% j. C5 W5 X+ u7 `
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# k8 q# |6 P, J! q% Q8 S W2 d韦尔在报告中说,每年加拿大约吸纳2500名投资移民,他们一年为加拿大带来19亿至20亿元的经济贡献。他强调,研究只计算投资移民的“直接”影响部分,并不包括投资移民一家人在本地生活的个人消费,例如买衣服、买车或使用任何服务,也未去计算有投资移民后来任职在加拿大企业,在生产力所作的贡献,以及第二代融入加拿大社会后等长远贡献。 - t6 L7 T" F9 p+ J4 d2 k5 k$ D! G/ c6 L
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报告建议扩大投资移民计划
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& ^, ^6 T0 l6 u- f报告强烈建议移民部不仅应维持现有计划,还应扩大规模,把握亚洲经济崛起的机会,多吸纳投资移民。此外,报告还要求移民部落实每年对投资移民计划的影响及效益进行评估。报告说,目前只有魁省政府每年会追踪投资移民的投资流向情况,并了解对产生税收,以及创造就业机会等效益。 9 i g* {0 |$ X3 m! Y# s
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6 |: u0 H: f$ f' y! j% b82%投资移民受访者每年在加10至12个月 % h: M) G% B5 ?" c
: Q" D+ J9 n. K! B2 L韦尔在网上调查了107名投资移民,表示拥有个人资产在10万至99万元之间的占63%,有28%表示拥有资产超过100万元。55%表示是自雇,20%投资在100万元以下,13%表示投资超过100万元。该网上调查,用英文及中文进行,当中大部分是中港台投资移民。 3 y) V0 O- {& n4 T. C5 @; V# f" r' T0 K
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, Z5 \. k# |- t" R1 Z与一般人以为“投资移民不居住”的印象相反,报告发现82%受访者每年平均在加国居住10至12个月;11%表示每年平均居住7至9个月。 2 y* k. O3 a! ~
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值得注意的是,该研究取样的是投资40万元的投资移民,还不包括后期投资80万元的投资移民,尤其最近几年楼价上涨,一般投资移民在买房时投入的资金少说都在百万元以上。 & c: \9 Q- t: L
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2 J* a% q! P, K8 V# @移民律师王仁铎对研究肯定投资移民的贡献表示认同。他说,他已为3名投资移民入禀联邦法院,并申请特别排期,希望在4月底前能向法官说明他们因移民部废除申请所造成的损失,请求法官基于尊重合约的立场,要求移民部继续审理他们的申请。
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: p6 [5 f$ S# U$ D2 p魁省投资移民 7年创职6000个 5 C5 z7 \" H- Y6 Y
( [' @4 }: T. X3 v; N投资移民对加拿大经济影响的研究指出,2001年至2008年间,魁省使用投资基金帮助小型企业,带来的商业贡献达3.78亿元,创造6,058个工作机会,对经济产值带来的贡献为4.32亿元;在税收方面,在扣除有关计划支出等,还有 1.31亿元进帐。研究计算出,每个魁省投资移民家庭,约带给魁省3万元的经济活动,以及制造0.5个就业机会。
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相比联邦移民部从没有公开过投资移民计划经济贡献的研究,魁省则对该省的投资移民计划进行过详细研究,皇后大学教授韦尔的报告借助魁省的详细研究来分析计划的经济效益。韦尔的报告指,魁省将引进的资金,对魁省小型公司提供财务协助,令这些公司可雇用逾6000个全职工,这部分投资,带来4.32亿元的经济产值。
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2 R5 W+ q" k7 @+ y8 v6 K研究说,魁省对投资移民贡献的计算,只针对资金流入的公司所产生的效益进行计算,还未包括投资移民可能在当地创业,以及购买房屋等大笔消费,他称这部分是因受惠于投资移民,由投资移民带动的经济活动。
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韦尔相信,去到每个省份的投资移民,均应对当地经济产生相关带动,带动经济产值,又或增加税收,但除了魁省外,并无其他省份对投资移民的贡献,作比较完整的追踪及计算。
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