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作者:邱冠铭
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% s7 [5 u' r9 Z; o1 m联邦移民部将与民间机构合作,4月1日起推出适用于企业家类别的创业签证(Start-Up Visa)移民申请新计划,希望吸引全球具创新思维的人才来加国创业,有助国人就业。若申请者通过政府指定之民间机构审核,将加速获得永久居民签证。 + Q4 `9 c. T' |* V+ v9 ]
6 T4 {* _ m2 d& g/ l2 P移民部长康尼24日上午在多伦多说明创业签证新计划。他指出,创业签证的目的是让最顶尖人才选择加拿大创业,吸引全世界有活力的企业家来此,可强化加国的竞争力。 9 o9 N) V& |9 L- h t* g* ?
3 I. p. t4 Z' z& J h; ^( U康尼说,创业签证将结合民间机构的资源与力量,在审核过程中评估申请者为加拿大社会可能带来的贡献,获准即给予永久居民签证。民间机构在过程中担任申请者专业咨询的角色,使申请者抵加后,能尽快开展事业,进而增加当地就业机会,促进经济,达到多赢的目标。, o K0 w" M2 W- Q+ w
. [" d# Z! ?) T+ T" u2 {( K1 z康尼强调,不像其他国家只给此类申请者短期居留的签证,加国的创业签证是永久居民签证,没有各省名额的限制,但必须具备加拿大语言基准(Canadian Language Benchmark)五级的能力。申请者并须获得加拿大投资集团或创投基金的支持,让他们能顺利创业、发挥潜力。 ( n- u8 E- N+ g' k% f! S
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根据移民部公布的资料,与移民部合作的民间机构是Canada's Venture Capital & Private Equity Association(CVCA)及National Angel Capital Organization(NACO)。Canadian Association of Business Incubation(CABI)则与移民部持续承担整合各单位资源的工作。
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移民部指出,创业签证将试行五年,每年预计发出2750张签证,若成效良好考虑增加,并立法成为联邦「移民与难民保护法」(Immigration and Refugee Protection Regulations)的一部分。 ; Q9 P* `2 I3 V$ I( b! [! T: q
, u& ^: \0 Y* {康尼举例说,以往有不法人士及移民业者,利用也许只是在街口转角的一间商店申请移民,待领取合法身分后,再将该店铺出售给下一个欲移民加拿大者做为申请名目,此种做法不仅破坏本国的移民体系与制度,对本地的经济也毫无帮助。新的计划未来将取代原有的企业家移民计划。
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1 U' t4 d) M3 S( t( A3 n: y0 ZCVCA执行长Richard Remillard表示,境外的创业签证申请者必须先加入CVCA会员,会员有数种不同类型,年费在900多元至3000多元之间。详细的会员申请及创业签证资格审核相关规定,日后将在机构网站公布。
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4 _ h% u2 N" K3 k- Q! S- b业者:语言门槛高,华裔没优势 & C: n" M0 S" b% ^
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针对移民部推出Start-up创业移民新项目,顺达投资移民集团总裁江文珊认为,这是个不错的方案,希望移民部早日公布细节。不过,这类移民对中国的申请人而言,没什么优势。 3 t1 T$ l, S! f4 K1 d2 D% ~: A
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江文珊说,移民部要甄选出两个评估机构,但并未公布相关的评选标准,应尽快公布,而且要透明化。另外,创投基金提出的「支持」内容是什么?也需要列清楚。
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4 N& Q! H& @$ @6 w2 a% C+ O她说,顺达集团早已接到许多客户的询问电话,他们对Start-up创业移民很有兴趣,但政府说春天才公布细节,马上就是2月了,几月几日公布,没人知道。希望政府早日公布,大家就可以开始准备,令有意申请且有实力的人,可以有机会移民加拿大。 7 s0 J* C: R. C O! A/ [* U
' `7 A' ]2 w: A8 F& a8 R江文珊认为,移民部给创业移民2750多个名额,其中还包括家属,可能真正只有几百名企业家申请者,这个数量并不多。 1 T9 H+ N7 t) g- M! U
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江文珊认为,由于这个移民项目将语言列为条件之一,中国来的移民申请者在语言上较不具优势,能否与这些评估机构沟通顺畅,是个大问题。 : h' e8 X8 A% V; n) g
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