中国永远不会被列入安全国家清单

get8686

来源：明报
9 `4 b# Q# J. k& |6 g' k
联邦政府周五公布一份安全国家清单﹐来自这27个国家的难民申请﹐将得到加速审理﹐因为渥京认定﹐这些国家不太可能出现真正的难民。政府也示意﹐中国永远不会列入清单。

7 e8 Z7 Y( Y" t# X- D% Q% ^首份所谓「指定来源国」清单﹐包括25个欧盟国家﹑外加美国和克罗地亚。政府宣称这些国家通常安全﹐因此出现真正难民申请人机会不大。

+ O6 g2 }( v4 @难民申请加快处理 被拒难上诉

来自这些国家的人﹐难民申请将得到加快处理﹐如果申请被拒﹐他们会失去一些上诉渠道﹐包括等候联邦法庭聆讯期间﹐不能要求暂缓执行递解令。
+ I# d) n) q/ }7 k
移民部长康尼(Jason Kenney，图)强调﹐对这些国家难民申请人的审核﹐与其他国家标准一致。 无 忧 网 - 51
7 U" U( h; @) z5 X8 T
3 X. `) i. }& E; Q8 ?1 W$ G

9 Q6 p" e$ m& j" Q# R# e0 |+ b; M3 Z( @他说﹕「对一个国家的定位﹐并不代表这个国家全无问题﹑没有歧视﹐甚至没有暴力……标准仅是针对这个国家是否经常会出现难民。」

1 w% @% G  Y! @& \" y: L但论者批评说﹐这些改变是歧视﹐违反宪法。
$ C; C7 h! b4 \$ O5 a
国际特赦组织斥偏见
. I; J" G- n$ p" w, t" v
; l1 f( r2 ?! A2 e" f+ N国际特赦组织(Amnesty International)难民协调员纳夫齐格(Gloria Nafziger)说﹐某人被认定为来自安全国﹐这本身是对个人申请合法性的偏见﹐且个案处理时间将仅是其他人的一半。

联邦编制这份清单﹐首先查看哪些国家申请失败率最高﹐包括放弃﹑撤销申请﹐或移民及难民局拒绝申请。
& w! c  G0 S; B6 q6 A
失败率达到75%或以上的国家会列入清单。以匈牙利为例﹐今年头9个月的3,249份申请中﹐93%被拒绝。

除此以外﹐政府也查看该国是否有独立司法制度﹑公民社会组织﹐是否承认基本民主权利和自由。

遗漏挪威澳洲新西兰瑞士
- z) f. e5 Z0 \8 B
2 B0 r( g; n( ~, P% i清单也有一些令人好奇的遗漏﹐譬如它不含挪威﹑澳洲﹑新西兰和瑞士﹐儘管它们仅有极少申请﹐但应符合政府对通常安全国所设的门槛。而申请案数字符合清单要求的墨西哥、印度﹐也没有上榜。
1 ~) v3 F2 }2 m$ g% j# x
# `8 ?* j6 N0 Z6 C; u* {8 {康尼解释说﹐首轮分析只包括欧盟国家﹐因为它们的申请数字最高﹐也有共同的管治和公民社会结构。
$ g7 F2 Q6 ~: r( U( W
9 b+ H" }4 S4 O8 x; g3 y康尼也称﹐像中国这类国家﹐永远不会符合清单标准。不过他说﹐这不影响加拿大一边寻求与这些国家建立经济合作关系﹐一边将它作为合法难民来源进行评估。
4 l1 r) n. S2 l5 v* v& b9 {
; H* \% H/ f0 u5 i加拿大政府「指定来源国」清单
6 b! t; ?7 F7 _( ]; R1 j  ]1 P
9 k1 n7 [( [% o* [  S2 d奥地利拉脱维亚
$ ?3 h  m5 E( Q7 v* x% z7 u
比利时立陶宛

克罗地亚卢森堡

塞浦路斯马尔他

捷克荷兰

" _7 G+ c+ U8 V, ?$ F: P) U% \' z丹麦波兰
1 G" w* ?3 `' R  S
7 q. `* A: t  T! T爱沙尼亚葡萄牙
* V5 p& O1 m- k$ g; Q# a& k
芬兰斯洛伐克

法国斯洛文尼亚

1 @7 m6 r: c( _3 |6 H德国西班牙

  L+ {+ @- G: k0 Q7 D6 D希腊瑞典

匈牙利英国

0 ^! O" R" j1 g) h$ D! U( u爱尔兰美国

意大利\

健康营养站