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来源：明报5 r4 X/ y# g# T6 z) E! s! \7 U( Z- [
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联邦政府周五公布一份安全国家清单﹐来自这27个国家的难民申请﹐将得到加速审理﹐因为渥京认定﹐这些国家不太可能出现真正的难民。政府也示意﹐中国永远不会列入清单。" C) `5 K. m; L( L' Z
$ x) e9 |% B& b& n+ D8 i1 ~4 Y) a首份所谓「指定来源国」清单﹐包括25个欧盟国家﹑外加美国和克罗地亚。政府宣称这些国家通常安全﹐因此出现真正难民申请人机会不大。8 Y: q V+ {, d$ m" q$ I
2 ^4 l6 c8 [: q7 U- d9 L" V! t难民申请加快处理 被拒难上诉
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来自这些国家的人﹐难民申请将得到加快处理﹐如果申请被拒﹐他们会失去一些上诉渠道﹐包括等候联邦法庭聆讯期间﹐不能要求暂缓执行递解令。: S% P$ I+ P* D! M0 b
5 T. H/ d% T) i3 b( N% g移民部长康尼(Jason Kenney，图)强调﹐对这些国家难民申请人的审核﹐与其他国家标准一致。 无 忧 网 - 51 # N0 x- Y; T5 }+ y* _& I
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他说﹕「对一个国家的定位﹐并不代表这个国家全无问题﹑没有歧视﹐甚至没有暴力……标准仅是针对这个国家是否经常会出现难民。」3 H3 y7 T3 h% |8 ~4 d6 ^# x, d
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但论者批评说﹐这些改变是歧视﹐违反宪法。
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国际特赦组织斥偏见
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2 ]) y0 C2 ?' l: N: G7 C/ y3 m国际特赦组织(Amnesty International)难民协调员纳夫齐格(Gloria Nafziger)说﹐某人被认定为来自安全国﹐这本身是对个人申请合法性的偏见﹐且个案处理时间将仅是其他人的一半。4 h; u1 J* |' P. C# z0 D/ P' _
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联邦编制这份清单﹐首先查看哪些国家申请失败率最高﹐包括放弃﹑撤销申请﹐或移民及难民局拒绝申请。
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+ u2 h' t# f$ B% f6 E失败率达到75%或以上的国家会列入清单。以匈牙利为例﹐今年头9个月的3,249份申请中﹐93%被拒绝。& c, k3 H6 e9 b
' d n& I6 b* J除此以外﹐政府也查看该国是否有独立司法制度﹑公民社会组织﹐是否承认基本民主权利和自由。" ?# S0 l/ o& ` m. b! [ Q1 O) D
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遗漏挪威澳洲新西兰瑞士
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清单也有一些令人好奇的遗漏﹐譬如它不含挪威﹑澳洲﹑新西兰和瑞士﹐儘管它们仅有极少申请﹐但应符合政府对通常安全国所设的门槛。而申请案数字符合清单要求的墨西哥、印度﹐也没有上榜。8 K! v6 L0 a& P- P% H
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康尼解释说﹐首轮分析只包括欧盟国家﹐因为它们的申请数字最高﹐也有共同的管治和公民社会结构。
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( c s+ z/ _/ ] O康尼也称﹐像中国这类国家﹐永远不会符合清单标准。不过他说﹐这不影响加拿大一边寻求与这些国家建立经济合作关系﹐一边将它作为合法难民来源进行评估。8 z: [3 W) c2 k1 p# ~7 J
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加拿大政府「指定来源国」清单
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6 [! W; ~7 z0 |4 f奥地利拉脱维亚
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比利时立陶宛* _6 b+ X$ I" {
9 k$ X- g, q1 v, I克罗地亚卢森堡5 T" t, D; q" j7 S8 P) Y6 m/ {
& E$ @( S$ z' ?4 ?. N塞浦路斯马尔他. T, Q& g: X8 J9 @5 w! t4 d
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丹麦波兰
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' ]4 H/ h! [: K& ~% @爱沙尼亚葡萄牙5 q* H6 [& M7 F: Y' B! ?5 t
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芬兰斯洛伐克' G+ u& E. W/ Q6 j; z0 B
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法国斯洛文尼亚
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德国西班牙
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狗仔卡
发表于 2012-12-16 07:05
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发表于 2012-12-16 12:53
