中国永远不会被列入安全国家清单

get8686

来源：明报
: |! B5 @2 W  |, p# c
/ f) i0 [$ Z2 T# z4 D联邦政府周五公布一份安全国家清单﹐来自这27个国家的难民申请﹐将得到加速审理﹐因为渥京认定﹐这些国家不太可能出现真正的难民。政府也示意﹐中国永远不会列入清单。
' V; K2 ~: |5 k! k$ O
9 M; p' ]8 B9 |) p/ q9 X7 {& k) W: o首份所谓「指定来源国」清单﹐包括25个欧盟国家﹑外加美国和克罗地亚。政府宣称这些国家通常安全﹐因此出现真正难民申请人机会不大。
% i3 Y# ~7 Y9 b& |
  S) ^: S' g' _9 t" V难民申请加快处理 被拒难上诉
3 P* g; _, n/ {
5 _( B' f. b& ^6 _6 l来自这些国家的人﹐难民申请将得到加快处理﹐如果申请被拒﹐他们会失去一些上诉渠道﹐包括等候联邦法庭聆讯期间﹐不能要求暂缓执行递解令。
) ?1 G. l% M! d
移民部长康尼(Jason Kenney，图)强调﹐对这些国家难民申请人的审核﹐与其他国家标准一致。 无 忧 网 - 51

- a8 V. I% s: l% M. G7 ~8 l

  _8 w0 G+ k% E0 k, @他说﹕「对一个国家的定位﹐并不代表这个国家全无问题﹑没有歧视﹐甚至没有暴力……标准仅是针对这个国家是否经常会出现难民。」
  [4 V- y( z" O" M. g4 {
( H3 G5 n) L6 G) P! C/ c5 Y! r但论者批评说﹐这些改变是歧视﹐违反宪法。

" s$ p. z2 q: @. z4 b国际特赦组织斥偏见
4 q( u. M( m; X* ]% f0 [- n
! h1 Q) o4 G) E6 b- C$ q8 u国际特赦组织(Amnesty International)难民协调员纳夫齐格(Gloria Nafziger)说﹐某人被认定为来自安全国﹐这本身是对个人申请合法性的偏见﹐且个案处理时间将仅是其他人的一半。

* o; x, V/ B/ ~% G( P; i联邦编制这份清单﹐首先查看哪些国家申请失败率最高﹐包括放弃﹑撤销申请﹐或移民及难民局拒绝申请。
1 Z4 A# R) a; d* y& X( H
失败率达到75%或以上的国家会列入清单。以匈牙利为例﹐今年头9个月的3,249份申请中﹐93%被拒绝。
; D6 Q3 S5 y0 ~7 s& t! Q, B
除此以外﹐政府也查看该国是否有独立司法制度﹑公民社会组织﹐是否承认基本民主权利和自由。

) s) r$ n& I9 y遗漏挪威澳洲新西兰瑞士
+ y* Y. _+ q9 ~$ X5 t
清单也有一些令人好奇的遗漏﹐譬如它不含挪威﹑澳洲﹑新西兰和瑞士﹐儘管它们仅有极少申请﹐但应符合政府对通常安全国所设的门槛。而申请案数字符合清单要求的墨西哥、印度﹐也没有上榜。
$ u; z1 U* r5 Z' K0 I
康尼解释说﹐首轮分析只包括欧盟国家﹐因为它们的申请数字最高﹐也有共同的管治和公民社会结构。
# s/ J' Y: \* v" j
, @$ b* h' K, `( k! Q$ L% @4 j& x康尼也称﹐像中国这类国家﹐永远不会符合清单标准。不过他说﹐这不影响加拿大一边寻求与这些国家建立经济合作关系﹐一边将它作为合法难民来源进行评估。

& |$ q+ ~2 z7 d% c8 Z- h加拿大政府「指定来源国」清单

奥地利拉脱维亚

比利时立陶宛
$ W& ^3 i! L$ o- y& }! ?
克罗地亚卢森堡
" w/ p: [5 |; ~9 t7 y3 s
塞浦路斯马尔他
' j+ ]3 Q1 @4 d# `  l% w! H
! j1 H' Z8 t6 U捷克荷兰
2 I, B' M, m! O" |
丹麦波兰

  e2 Q6 d- i) {- B. P5 D" b爱沙尼亚葡萄牙

芬兰斯洛伐克
! x) j3 W4 Q7 o& j5 u& H* D; ^/ K
法国斯洛文尼亚
4 j: ]& X6 W0 L$ q9 M
4 C4 P1 H! B: Z# J" \& {( i  Y德国西班牙

: L0 P  p( g! v希腊瑞典

8 K: z+ [+ j, O匈牙利英国
/ ~: z* P) M1 T( N& K& |3 t. b- \9 C8 m
爱尔兰美国
3 U. x* I% A, Z! u" k  \" w8 g1 p
意大利\

健康营养站