鲜花( 70) 鸡蛋( 0)
|
作者:牧涛
; V2 J/ K+ O5 e) u6 ~& s& S+ v- y. x( _9 d5 O1 U5 S
当2006年,许松乔(Songqiao Xu,音译)的父母申请加拿大移民时,他年方一岁。今天,小松乔已经8岁了,可是他的父母仍然在等待移民签证。
8 @* ~) N0 I" d) u0 A1 I! C1 T) R
! o; h. ^7 B+ L5 R加拿大一共积压了近百万份技术移民申请,令每个申请的审批程序长达7、8年,而小松乔一家正是这条漫长“队伍”中的一员。不过,他们的等待很快就要结束了,可结果并非他们所期望的。* l) X! _6 _& k, h5 n
* L, t, h; w+ H
加拿大的技术移民移民大门很快将被关闭。为了清除积压案,联邦移民部采取“一刀切”的方法,宣布自2008年之前收到的30万技术移民申请案作废。这一“简单粗暴”的政策不仅引起了加拿大国内的广泛关注,而且也给海外移民申请者带来了震动。 2 f! v( d+ k; n
. ]8 j6 u# P1 A. v) T, q1 O1 _- L& O$ w, G: K
* }! B* L3 n w7 g; O$ I2 H/ I9 t3 b8 W7 v3 N: y# S
这30万人大多来自中国、印度和菲律宾,令他们所困惑的是,自己明明是遵循加拿大法规申请的移民,而且耐心等候了数年,最后的结果竟然如此不公平。
, X n! T4 q& _8 H4 A7 z, q- Z
" e4 ] J# {+ L6 l, x. @
2 k4 i1 i; a* a8 w6 |5 J前文提到的小松乔的母亲、苏州一所高中的英语教师许燕(Yan Xu,音译)在接受本地英文采访时表示:(新移民政策)绝对不公平。他们苦等了6年,所失去的不仅仅是钱,而且是他们的青春、生活和梦想。1 r5 o6 `, a/ B' {
- H; P- g; C4 I- b
来自中国的另一名申请人李芸(Yun Li,音译)则表示,先来后到(first-come-first-served)是一种普世价值观(universal value),而加拿大的新移民政策竟然弃之而不顾,让后申请的人“插队”,并对先申请的人毫不手软地挥起削减的大斧,这么做无疑是非常苛刻的。据悉,李芸拥有包装技术专业的硕士学位,在2007年递了移民申请,至今已等候5年之久。 ! l3 K0 u$ P/ }3 b2 v
" ]9 q" B& L; n; G, ^1 ]
9 Z8 e& k! Q* |# ?5 v d# o. l' K8 V2 p) I
移民部“一刀切”的政策也给不少申请者带来了损失。来自深圳的申请人、32岁的电子自动化工程师董圆圆(Yuanyuan Dong)一家也是在2007年递的移民申请,为了自己的“加拿大梦”耐心等候了5年,并推迟计划买了新房子,而且拒绝了一份不错的工作。 5 E, y% m. O" o/ E) S6 E0 ?
% {1 U- y& d, T5 x: R5 W; ]% @+ o
( l4 b0 {5 I, E: Z) K1 F# a# l- W _- k4 W0 |
董圆圆坦言,自己一家对加拿大“十分失望”。她强调,移民申请者不仅仅是一个数字,而是活生生的人。他们不是“积压”的旧货,而是资产。
+ \& g/ G$ E, r. `) r
/ w/ u, i: p" Z+ \ `6 i5 `由于新移民政策而麻烦缠身的不仅仅是海外的移民申请者,而且还有本地的移民律师和顾问。自“一刀切”政策公布以来,他们的电话被打爆,成天被各样的责问和理论的声音所包围。电话那头,一个个的“加拿大梦”被打碎的申请者几乎要将他们当成了对联邦移民部的“出气筒”。
4 N/ o" `8 {* b3 s2 H( P# h" M5 h0 N6 G) M
5 d: _8 m4 B; Z$ A0 Z9 V4 {9 b$ |8 ^% |$ P/ [7 R2 C, Y F
7 v4 K$ t {! Z& i3 t+ L
移民申请人或考虑采取法律行动
. T! p( H8 S, u2 `3 V: q1 t
3 l7 B$ `. a0 X$ m( X V: Y0 N, s3 n9 k$ H& ^% G2 o) i
面对着众多申请人的不满,联邦移民部方面强调,“一刀切”政策虽然很不受欢迎,却是必须的。联邦移民部长康尼曾一再强调,移民政策必须服务于本国的经济发展。
F# y3 W: N4 p$ Z/ q' ^+ Q
0 V4 H# `8 h4 S( Z$ M6 w3 J" ^* P0 M; r( t2 c) d
; u7 n7 `: q6 R& o; x: L4 U$ {) m康尼在接受本地英文媒体采访时表示,自己理解那30万移民申请人的失望,并对他们排队苦候多年却没有得到期望的结果而道歉(regret)。可是,加拿大如果不果断清除积压申请,整个移民系统将要崩溃。联邦政府已经拨出款项,用来退还这些人的申请费,而到2014年,本国的移民系统将焕然一新,再也不用像以前那样动辄等候数年的时间了。
" c. |! d! @% W. G
, }6 Z9 t; u+ {, j) j9 u: O: W移民部方面表示,被“一刀切”的移民申请者可以根据新实施的方案重新申请。不过,新移民法规很严格,只有少数特殊技能的类别可以符合标准。许多之前合格的申请人,将被新法规自动地排出在外。
8 K6 @. Z% E. x2 n3 I1 n
% i2 j, G8 n' x鉴于新法规争议太大,影响的人很多,加拿大律师协会(Canadian Bar Association)已成立一个小组委员会,研究联邦政府和移民部是否有合法权力停止处理移民申请,并将申请案直接清除。
* Z" x4 L) W8 U6 C6 F; |; l1 u1 b
6 n2 w3 F" w, }9 b0 d; Z小组委员会主席、多伦多移民律师马里奥(Mario Bellissimo)表示,新法规传递出了一个错误的信息,加拿大政府会竟然奖励“插队者”,这令人难以相信。该法已经造成了太多的问题,一方面老申请人的梦想被打破、悲痛欲绝,一方面还给本地的移民律师和顾问带来了很多麻烦,不得不退赔数以千计的手续费。
2 }! O* V$ \& S0 n( }( k E+ P" w0 `/ a- S: R
另一方面,一些被“一刀切”的老申请者也在考虑对政府采取集体的法律行动。在2002年,联邦政府曾为了减少积压而改变移民制度,也曾导致过一次集体诉讼。此外,下周一些人将在在加拿大驻香港总领事馆前示威,而其他地区的申请人或也将响应。 无忧资
6 V8 N$ T6 ^" k9 r9 k1 w0 M |
|