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作者:牧涛
% a' t* Z+ H4 l+ q4 e! v 自保守党组成多数政府后,联邦移民部开始着手对本国的移民政策进行前所未有的彻底审视。昨日(周三),联邦移民部长肯尼(Jason Kenney)公布了两条重要的信息:加拿大推出十年多次入境签证;同时宣布剥夺1800名以欺诈方式获得公民人士的身份。评论人士指出,这些政策的调整可能只是一个开始,在未来的几年中,本国的移民政策可能会出现较大的变动。加拿大推出10年往返签证
3 l1 O8 Q# ^3 Y8 w6 s( [. Y昨日(周三),正在多伦多公干的联邦公民、移民及多元文化部长肯尼(Jason Kenney)宣布,本国即将推出有效期10年的往返签证(multiple-entry visa)。下周一,适合新签证的技术性变化将完成,该项新政策也将正式开始实施。; \1 ^5 M' H+ ]7 A L0 l7 u
据悉,肯尼部长来多伦多的目的,是与16个与移民相关机构的代表举行闭门会议,就调整移民政策谘询业界意见。上周,他已经完成了在卡尔加里和温哥华的谘询,下一步将前往蒙特利尔。除了参加这种小范围的谘询会议外,他还将在夏天结束以前开通面向大众的网络谘询,广泛谘询公众对移民政策的意见。5 [1 r: M+ u$ x1 _2 A. ?
目前,本国往返签证的最长有效期是5年。然而,随着越来越多的国家颁发有效期为10年的护照,联邦移民部也决定跟进这一变化、修改颁发签证的政策。新签证政策出台之后,移民部将根据护照期限的长短,可向申请人颁发最长有效期多次进出签证。3 D5 w$ I g! ?% f9 h3 k, J
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肯尼表示,这项新措施是为了更好利用政府资源,令游客前来旅行更方便。随着越来越多的人前来加拿大,政府也需要作出积极反应,“采取更为灵活的系统”。目前,移民部已建议向申请担保移民的父母及祖父母颁发这类多次进出签证,以后这类签证可能扩大至其他申请者,如商务旅客。: |* V0 X6 b/ h- ^. U8 Z" e! [
肯尼部长的顾问梁英年在接受本地某家中文媒体采访时指出,这次移民部更改签证的安排,希望可以协助到本国做生意或探亲的人士,同时又可以减低签证办公室处理重复申请签证的复杂手续。7 ?9 `! ` k) O% o, B; ~" j
新签证措施也适用于来自中国的部份申请人,本国在海外的签证办事处已经实施有关措施。如果有国民的父母或祖父母已经入纸申请担保移民,而这些人又申请旅游探亲签证时,当局已经开始提议这些人,申请这类多次出入的签证,省却多次申请签证的程序,以及方便安排探亲时间。
6 u4 ?* Q( A/ a& u他还透露,在6月初开始担保父母及祖父母移民申请人已经可以申请这种签证,商务旅客的有关签证也在本周一开始接受申请。至于其他探亲旅游签证申请人能否受惠于新措施,就要视乎个别情况而定。
0 e0 Q- [+ ~4 ^! v# q, R/ I$ J新措施也特别为曾经到本国经商,纪录良好,出入没问题的商务旅客而设,让他们可以更方便。当局会首选一些曾入境本国,到其他国家出入境没问题的人,申请这类10年期多次往返的签证。 J. R# p$ I/ m: k, ^
评论人士则指出,本国延长签证有效期将受到华裔各界广泛欢迎。它不仅有助经贸文化交流,更是“太空人”的佳音。不少在中国有生意的永久居民,其实他们的意愿并非入籍,只是希望可以常飞过来探望家人小孩,能用十年多次往返签证取代坐移民监,是他们一直期盼的。6 D9 Y- @0 z$ N' G5 A
政府取消1800人的公民身份
7 c* F7 q+ L, B) l# C" W同日,联邦移民部长肯尼对媒体透露,联邦政府可能会取消至少1800人的公民身份。这一大规模撤销公民身份的决定极其罕见,自本国的“公民法”于1947年通过、实施以来,只有不超过70人的加拿大公民身份被撤销。这次联邦政府一下宣布取消1800人的公民身份,顿时引起了人们的广泛关注。
& s% D: a! f/ r) ] {; f; i肯尼表示,要成为加拿大公民,申请人需在4年时间内于加拿大居住3年,懂英语或法语,并知道有关加拿大的常识。然而,这1800人都是以欺诈方式获得的公民的身份,其中大部分人士都接受过3或4名不良移民顾问的谘询,并被告知如何捏造在加国居住的假证据。
/ S6 ^' u' {, L) c/ B( }, H部长还透露,皇家骑警曾用了长达两年时间进行全面调查,而移民部也通过电脑筛选公民申请的资料,以确定其中的可疑申请。警方将这些疑点放在一起比较时,发现大多数申请都是由几个相同的移民顾问帮助递交的。1 O' J1 l6 H9 R7 e) A
这些不良顾问喜欢向低税收国家的居民和某些中东国家的人士推销他们的服务。在这些中东国家,加拿大护照持有者可赚取双倍薪水。他们造假的方式,大多是由这些顾问提供出租公寓单元的收据和其他在加国居住的证据,令申请人身在海外仍可以获得公民身份。8 U% N7 C: U- V0 v; A: v& t
肯尼强调,加拿大的公民身份“不是用来卖钱的”。有的人只是将获取加拿大护照当作生活的便利,而从来不给国家缴税、也从来不消耗本国的社会福利,这种行为“很不光彩”(dishonourable)。移民部将继续通过全国各地的警察及公民身份和入境事务部门进行调查,以确定被撤销身份者的名单,被查出造假的人士将陆续收到政府的相关通知。
# E2 F# F$ Z# |4 G5 u& k1 o9 o对于这1800名接受了上述顾问建议的个人,政府正通知他们将取消他们的公民身份。收到有关信件的人,也有机制去保障他们的利益。他们若觉得政府做法不公平,可以在30日内,向联邦法庭提出申诉。在申诉过程中,他们可以继续保留公民身份,直至法院裁定政府胜败为止,才会继续取消公民身份的程序。8 \5 Z' n1 e3 e L9 s% B7 L$ s% ?& v
不过,肯尼部长预计这1800人中的大多数应该不会提出异议,因为欺诈证据“令人信服”,而且大多数人实际都不住在加拿大,回来上庭的成本很高。$ T% I( h/ r) E. Z/ ?% X: g
加拿大律师公会(Canadian Bar Association)副主席索恩(Joshua Sohn)欢迎联邦移民部的这一打击行动,并对行动的规模表示某些关注。他说,政府显示他们会严肃对待这种事情是件好事,但是也要注意效率和时间成本。他指出,就算是最简单的公民身份申请也需要一年左右的处理时间,如果政府将某些资源集中用在大量取消作假获得的公民身份上,审理积压的情况可能还会加剧。 |
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