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来源:世界日报& f. D D/ H8 I" Y; D2 S
4 \! b$ l: q+ y4 F+ M 国际透明组织(Transparency International)于周二(24日)公布的年度报告中显示,由于哈珀政府没有强制执行反海外贿赂法,加拿大的得分再次不及格。报告自2005年发布第一版以来,加拿大便是G7七国集团中唯一执法不力的国家。
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2 ?) O/ g" m, T2 J+ r7 u% R8 d4 o此报告中的「落后分子」还包括保加利亚(Bulgaria)、爱沙尼亚(Estonia)、希腊(Greece)、斯洛维尼亚(Slovenia)、澳洲(Australia)、纽西兰(New Zealand)及以色列(Israel)等。
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+ g$ x" P6 p9 D a: [( z该报告指出,反贿赂法执法不力主要是由于缺少政府领袖作出表率及承诺。根据OECD经合组织在1997年反贿赂大会上签署了协议,但未实现承诺的国家有21个。加拿大出口占全世界的2.5%,作为出口佼佼者执法依然未达标。
' Z2 _1 k4 ? ]1 [经合组织在3月表示,加拿大的制度对于目标为外国公职人员的腐败行为 (Corruption of Foreign Public Officials Act)监管方面有严重漏洞及弊端。由于加拿大是很多跨国公司的总部,拥有世界四分之三的勘探及开采的大公司,这些高风险企业存在很多隐患,务必要引起重视。 ' R% ]; W, j" t R
" D+ T1 m4 ~8 o- ]. R; s9 m& h2 `在过去十年仅有一家加拿大公司因国外行贿而获罪,并被处以2万5000元的罚款,但这个数字远远低于贿赂金额。 0 e" S8 G# V6 Z, Y, {/ ~+ B
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国际透明组织建议加拿大对反行贿法要提高认识,加强执行力度。而这对自2006年上台执政,一直声称要成为反腐斗士、严惩犯罪的保守党来说无疑是一个羞辱。 8 m2 e! Q" j0 s% U" e4 r/ h
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总理哈珀发言人麦杜噶(Andrew MacDougall)称,政府很重视腐败及贿赂行为,无论发生在那里;并有严格的衡量标准在必要时制裁不法分子。他称,对于国际透明组织公布的这份报告,在未阅读前不作出任何评论。 ( M! y5 v* g0 t6 z+ r, @
1 I1 b8 w( j; R国际透明组织称,加拿大的法制系统及法院也不能很好地处理复杂的白领犯罪案件,因为在RCMP皇家骑警反腐部门仅有14名工作人员,这远远不够。另外,加拿大没有相应的反贿赂法律让民众遵从,尽管国家反贿赂法中有处罚条例但效力远远不够,缺乏劝诫性。 4 }- F8 j& D& L2 }$ Q0 I
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新民主党外交事务评论家杜华(Paul Dewar)称,加拿大在国际舞台及新兴经济国家关系中都扮演重要角色,然而却被评为「不及格」,这份报告无疑给加拿大「一记耳光」。
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6 h5 O& }5 k3 O杜华说,哈珀两年来一直谈论要加强对外国资金提高透明度及信用度,但迟迟不见动静。
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国际透明组织称,在OECD反贿赂大会上签名的38个国家中,有过半缺乏行动力,尽管有德国及美国做出榜样,但就世界范围来恐怕不会有多少起色。尤其在全球经济衰退,公司急需走出逆境的状况下,执法不够将会带来更多问题。 |
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