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[亚省新闻] 新移民吸干税银 政府应改革筛选

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发表于 2011-5-18 09:33 | 显示全部楼层 |阅读模式
老杨团队,追求完美;客户至上,服务到位!
作者:牧涛
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; H. l! I9 l$ Z% C3 d, x, z/ I* o昨日(周二),本国智囊机构菲沙研究所(Fraser Institute)在一份新公布的报告中表示,本国每年为新移民花费230亿元,给纳税人造成沉重的财政负担。该机构还建议联邦政府出台更“实用”的政策,改革挑选移民的方法。该报告刚刚发表,立刻引起了很多团体的强烈反对,更被痛斥为肤浅、偏激的观点。
! _& q. A' t2 w) M; r报告:政府每年给新移民倒贴6000元* d# M0 E1 ?3 B, y
这份长达62页的报告名为“2011年移民与加拿大福利状况”(Immigration and the Canadian Welfare State 2011),是菲沙研究所根据2006年的人口普查数据,以及1987年至2004年新移民平均收入和纳税数据而做的统计和研究。(点击下载报告全文pdf文件
7 v) n  ?. V" @, w: U9 s报告指出,近年来加国的新移民平均薪水是其他加拿大人的72%,但是他们所缴的所得税仅为后者的一半。可是,新移民却和其他人一样享受政府的服务和补助,丝毫没有由于收入少而降低。/ s0 B% N8 D5 U( N# i+ d
报告还称,如果对比缴纳的税款额和所获得的政府服务价值,新移民非但没有给本国的财政做出贡献,而且平均每人从政府那里“赚取”6000元,这意味着每年本国倒贴163亿至236亿元的税银给新移民群体。
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报告的作者之一格鲁贝尔(Herbert Grubel)表示,随着本国人口老龄化、社会福利项目债务增加,本国已经难以承受由于“选择移民不当”(poorly selected immigrants)而带来的、犹如“滚雪球”一般越来越大的额外开支。以2009年为例,全年抵加的新移民中约22%属于家庭团聚类别,而基于职业技能及经济成就的新移民却仅占16.2%。  S/ [1 x7 g. D% ~4 Q4 e
该报告还表示,即使考虑到据称移民带来的其他好处,例如有助刺激经济成长和填补长期悬空职缺,也不至于影响以上的成本估计。" T( Z! k2 b$ v- Y, ?0 y8 Q
报告呼吁改革移民筛选程序
2 x6 ]: P6 _; \+ B3 f1 I/ o格鲁贝尔强调,自己同意自由移民的许多正面价值,但是本国的终身福利制已经无法满足每年这么多新添的嘴。
) L' J3 f) A. T# d他还表示,现有选择移民的计分制已经实行了45年,早已无法满足需要,而且简直“是给其他国家做慈善”。为了减轻纳税人的负担,本国有必要对现有的移民筛选程序进行“改革”,使之更“实用”、迎合市场的需要。" ^8 }& i$ `4 y6 N; e( k
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菲沙研究所还在报告中建议联邦政府应该出台6条“实用”的移民政策,以挑选更“优秀”的移民、减轻纳税人的负担。这些建议的重心是取消计分制度,改用先工作后移民方式吸纳新移民。它们包括:
0 O$ J' V3 b% q3 m6 a1. 只向已从加国雇主获工作合约,而工资至少达有关省份工资中位数的签证申请人,发出临时工作签证。) H9 M( m0 c6 S- M) f; F) f
2. 工作签证为期两年,期满按雇用情况可续签。
- o0 b, p9 e. B- o+ H1 Q3. 工作签证持有者配偶及子女,可持家庭签证来加并工作。
( G7 ^* d6 Q7 l4. 工作签证持有者一旦失业,须于3个月内找到新工,否则要离开加国,除非配偶已在职。, K) p' `8 i( n& E" a; C9 Y, k4 P
5. 在加持续工作满4年后,可获发永久居民签证,再住两年即可申请入籍为公民。3 h+ D' @$ F9 T
6. 永久居民可申请父母和祖父母来加,但须缴付这些长者的医疗及其他福利担保金(bond)。1 y, ?, h  t( |2 ^  p9 j
更多报告指出新移民的贡献
3 d1 j+ y% A9 b# v  P  U- F该报告刚刚发表,立刻引起了很多团体和学者的强烈反对,更被痛斥为肤浅、偏激的观点。$ D* f, U- y1 I- y1 {. \9 |) g0 \' B4 ?
BC省高级移民律师卡农(Douglas Cannon)表示,自己相信菲沙研究这份报告中的数据,但是加拿大需要移民来带动经济,而欢迎新移民、帮助他们融入社会是不能以成本和价值来衡量的。+ O* K* `% ?/ z# n( L# E5 F0 p
加拿大Dominion研究所创办人之一格里夫斯(Rudyard Griffiths)表示,报告数据应该是真的,但只道出一部份事实。其实,移民政策根本没有什么成本,语言服务、技能认证和培训都没有投太多成本。& i# [- }  ?' v+ q* ~/ o3 Q
格里夫斯表示,至于有人抱怨家庭团聚类移民吃掉纳税人税银,但今年25万移民指标中这类移民指标也只占1.1万。真正的问题是:这25万移民中,其实只有6万移民是技术或专业移民,其他都是附属移民。) p1 z  w7 [- G. H/ U
虽然这份报告指出移民造成加国政府巨大财政负担,不过近年也有多份研究报告揭示移民对加国社会作出重要贡献。$ e# t7 g1 k% i( T" s8 X. X
例如,一份由亚太基金会及多伦多大学合作完成的报告《跨国移民企业研究》则指出,加拿大每增加1000名中国移民,加中两国的贸易额就增加了7亿加元,四分三华裔加国企业已经帮助加拿大拓展与中国的商机,其中近半企业年收入超过100万加元,13%企业雇员超过50人,数据高于加拿大普通企业;而六成华裔企业家指从来没有从政府取得任何援助。
( `# r* \, R& `1 @; |同时,加拿大谘议局(Conference Board of Canada)于去年发表报告《移民是创新者》(Immigrants as Innovators)指,新移民可为加拿大正日益衰退的创新表现注入新活力,能帮助国家、机构及企业提升在全球化环境下的竞争力,他们具有多样化的知识与经验,参与研发,助长本国国际贸易总值、专利数及外国直接投资额。
3 w. A- m0 h& j( C该报告又发现,加国移民人数每增加1%,即可让进口贸易值增加0.21%,出口贸易值增加0.11%。
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发表于 2011-5-18 11:51 | 显示全部楼层
本帖最后由 yj151 于 2011-5-18 13:16 编辑
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; N. b2 ^# o! A8 P( `9 t报告中现象描述没有大的出入,尽管华人投资移民创业有积极的一方面,但多数移民的状况并不见好。9 W# x$ c8 O! ~( f! {% Z9 a
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报告中的分析和解决问题的方案,则有很多的视界局限性。事实上,造成多数移民状况不良的状态,是现行的移民政策和社会的工作环境体系脱节造成的。移民政策应予调整,而工作环境体系则应考虑深度改革,应该让每一个移民能获得合理、公平的工作机会和社会保障。社会保障是由社会产出来支撑的。当产出不足时,保障只能降低甚或取消。在加拿大,人人已经习惯了看到博士开出租车的现象,实际上这应是社会管理不良的现象,这是对人才和社会资源的极大浪费。一人从小学到拿到博士学位,自己要付出多少时间、精力和金钱,相应的社会也支付了很多的资源来培养一个博士。拿到博士后,个人无法发挥专业特长、只能开出租车(一个只需最基本的教育和社会资源的工作岗位)谋生。这样的现象,不但是浪费各种资源,更是对专业追求人士的信心打击。长此以往,加拿大将是世界上守着丰富的物资资源和人才资源的落后国家。没登陆以前,一直认为加拿大人懒,只要勤快就一定会有好生活的。经过5年多快6年的观察,我发现加拿大人其实不懒,很多人都有积极完善自己和努力找工作的经历,但大多数人却无法获得应有的生活。对比中国的物资资源和社会资源,加拿大远远领先,但加拿大人的生活却没有明显体现出这些优势。我个人认为,加拿大的社会管理体系不良,仅管有着世界最丰盛的资源,却不知如何开发利用,造成社会的普遍浪费、工作机会不足和人均社会产能逐年下降的现象。
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' Q& C) s& T& Y- Y8 p" C6 a加拿大应该对现行的社会生产体系重新规划和改革,充分发挥自己所有资源的优势,增大社会生产能力。
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