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| 无论当前巨大的预算赤字该要谁来负责,怎样也都轮不到社会保险,既然如此,为什么那些人还要对老年人的这点福利耿耿于怀呢? 9 h7 D8 t& u3 G8 T# R2 f% A2 v/ t& f1 ]5 i% `) ~, v
 答案非常简单,因为社保系统现在的确是头有的是奶的牛,那里有成吨的资金可以使用。
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 6 @* q0 g: g. j$ Q/ n0 b; {  那么,有人会问,到底有多少?事实是,截至去年年底,社保资产的总规模为2万3000亿美元,相当于今年必须支付的福利额度的三倍以上。* p- D5 v0 I! b5 X8 b( V
 
 7 M/ A, q+ d* f7 Y: k  [& d  此外,很多人都相信,社保是太过大方了,不但向老年人派发的福利过高,而且每年的额度还根据物价情况进行调整,实在是“太慷慨”。
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 " D) _7 w0 `3 U- p+ l  事实上,这根本是胡说八道。每年的调整幅度其实根本跟不上生活开支的增长速度。. ?' M9 q& J- I( I
 
 0 K" y% L3 |. C  j* s6 A) k  正如我之前曾经指出的,老年人生活相关的开支项目主要在于食品、能源、税务和医疗等领域,而这些领域的开支增长速度其实要明显超过整体物价增长速度。- o& u2 j9 v" j( z
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 许多人还试图让人们相信,医疗方面开支的飞涨应该归咎于联邦医疗保险系统。0 M8 j$ L) j: a9 f
 
 ; o, L0 \' ~# K2 d% X+ X2 R  现在,老年人的福利和开支问题之所以会出现在聚光灯下,是因为对赤字忧心忡忡的人们正在想尽办法向华盛顿的预算下刀,老年人的福利自然也不能幸免。( w! c- z  B1 o4 F: A  r7 f
 
 ) d4 m4 ^9 c- M3 p; t3 r' j3 |: k5 a+ s' A6 r  这样也好,我们是时候仔细了解一下事情的真相了。4 _8 f. {' L  m! ]
 
 9 o5 y4 o  i8 I4 q# Y  首先,社保已经存在了大约七十五年,而医保则是四十五年,从人的角度所来,分别相当于老年和中年。可是,像今天这样的预算赤字,充其量只是个几岁的孩子。. J$ j- b! a# |; O# S- w/ `
 
 $ }! \' S3 i! `, k  显而易见,我们今天大规模的预算赤字,其出现的原因并不复杂:开支太多(两场战争,大规模的救援,以及大规模的经济刺激),而收入太少(一是减税,一是大衰退的影响)。1 X" Y# J* `/ x7 ~! u/ Z* w* I
 
 0 R! Z) g$ T/ V# {2 ~2 C: a& C  至于医保的实际情况,医生和医院已经在遭受挤压了。现在的局面连缓慢增长都算不上,医保提供商现在每年所获得的收入实际上是在减少。
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 $ {0 F: d7 x+ @& R3 W8 o  结果就是,许多医保提供商现在已经拒绝收治医保病人了,后者要得到治疗,除非去急诊。现在的实情是,许多老年人以自己所纳的税款换取的医疗服务都正在缩水。
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 1 K( k( Q1 I% e/ A5 d8 k4 N0 z- n. t  如果社保信托基金像过去很长时间当中一样独立于联邦预算之外,这种拆东墙补西墙的想法原本也不会产生。
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 只是后来,社保被纳入了预算体系,这样分析师们的确可以更好地评估政府对金融市场的影响了,但是也就为现在的不公平的事情埋下了伏笔。; t' P7 E/ u9 B0 @$ _$ E: k; q0 R
 
 " ?- E* ]+ a5 ?" s) W  还有一个至关重要的事实,《1935年社保法案》明确规定,这些通过《联邦社会保险捐款法案》收集的资金只能用于福利的发放,绝对不得挪用。) H$ M, R* n6 ^1 K$ {8 N
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 近期的一次调查结果显示,无论政治立场如何,许多人都坚信,维持社保系统的独立性,对于老年人的生活是至关重要的。事实上,不久前的选举当中,我们也可以看到这一点。
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 那些因为预算纠结不已的人必须明白,想要削减赤字,只能去别的地方打主意,社保是动不得的。(子衿)
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