日本预算是沙堆上的城堡

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　　日本政府承诺将在2020年实现预算平衡，并表示通过大规模债券发售来为庞大的主权债务提供融资将变得越来越不必要。未来3年内年度政府开支将限制在7800亿美元之内，可能还将大幅提高税收。

" `3 k6 D2 A! J3 Q$ _1 ~& w　　与欧洲各国一样，日本已经决定走上紧缩之路。美国在近期财政计划上几乎保持沉默，不过总统未来十年的预算显示，2020年美国的财政赤字将低于今年和未来3年。

　　不幸的是，与美国的开支计划一样，日本的预算削减计划也是建立在沙堆之上。当年，苏联首次在1928年制定第一个五年计划的时候满怀着雄心壮志。到1991年解体，苏联一共实施了13个五年计划，然而没有证据表明这些计划中的任何一个取得了良好效果。苏联不得不从国外借债来达成它的一些目标，然而愿意慷慨解囊的国家少之又少。另外，苏联对出生率和粮食产量的估计也被证明是错误的。整个过程也许很好地显示出中央政府让经济处于正确轨道之上，然而除此之外，这一机制的成功率却是参差不齐的。
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　　日本和美国政府的计划有一个共同点，那就是将投票人的利益推迟到十年之后。对于那些没有工作、税负沉重或无力支付抵押贷款的人而言，这是一段漫漫长路。大部分美国人，也许还包括大部分日本人，都希望知道一年计划是什么样的，或至少未来两三年的发展规划。

　　现而今工业化国家的政客们都把目光放在长期经济政策上，因为未来两三年的形势可能相当黯淡。然而投票人希望自己目前的经济问题能够得到缓解，他们并不在意2020年将会发生什么。

1 U% }0 q/ W' ^; f　　在当前和2020年之间，可能是又一次衰退，也可能出现两三次。或者，全球经济可能以20世纪90年代那样的速度飞速增长。失业率可能在未来二十年停留在9%以上，或者在这一期间内工业产出的上升使得失业率回到6%。

4 ~% a7 @* z* e9 ^, _% O+ \; v　　既然较近的未来都如此难以预测，让人去信任一份十年规划更是不可能完成的任务。
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1 e2 z1 d' T% Y　　注：本文作者是24/7 Wall St著名分析师道格拉斯·麦金太尔(Douglas A. McIntyre)。

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