 鲜花( 1)  鸡蛋( 0)
|
加国移民部紧缩团聚移民，对于有真实婚姻关系的配偶，移民部都可以如此严厉对待，业内怀疑保守党政府治下，移民部是否还把经常挂在嘴边的，加拿大移民制度重视人道立场，这句话当回事。7 s! B$ Z/ B, S& z$ T
7 C* G E2 ?4 n7 D! x
加国移民部紧缩团聚移民
n! G- H5 T3 ]* r* w8 n2 m% J4 ^- f4 `6 n# v& w
移民部刚于2010年4月3日在网上发出公告，将修改移民及难民法(Immigration and Refugee Protection Act)第4条，有关移民官判断配偶移民申请者是否合格的规定。修正后的最大改变，在于移民官只需要相信婚姻目的是为了移民，即使是「真结婚」的配偶，也可被拒绝移民申请。有移民律师称新例是给予移民官更大权力拒绝配偶团聚申请人。0 ~' E) ^7 n5 ]' t( w6 X
# A/ o; p3 t" _
从“且”到“或”的重大改变 真结婚有移民企图也将拒签
4 ?9 m' o1 K" I# o# E" u2 E) Q: N" n& E
9 Y4 W7 v6 I7 ?0 j: l
+ {. s* S# f/ Z2 E- }9 F移民法塬来规定移民官必须要有证据相信申请人不仅是「假结婚」，同时有证据证明结婚企图是为了移民，两者成立才能拒绝其申请。但修正后的改变，在于移民官只需有证据相信造假，或是有移民企图，两者有一项成立即可将申请拒绝。2 ^# J( L# Z) b. U u
?) k' P* a S/ P! y1 T
0 X7 W$ E3 e' z
新修正的移民法第4条，其实只是将有关「不诚实」(Bad Faith)的定义描述为﹕外国人如果有﹕(a)即为了取得身分;或是(b)关係不真实，则属于申请不诚实。移民官可以对合法配偶亦视为不合资格。7 D# M% r" j( Q4 p# l
( s) \% K, S3 k( }" k/ Q
未修正前的移民法规定，申请人必须有关係不真实「而且」(and)，主要为移民企图，两者同时成立，才能被认定为有不诚实。新规定其实只是将所用的「而且」一字，改成「或是」(or)，两者虽然只有一字之差，但对未来的配偶移民申请者，影响甚大。, ~/ V2 a6 o* ^5 \/ K9 h/ H) P
_% a- ^% h+ _9 Y& y' C
& D# P/ ]# W. x8 `( R6 @" R: o9 g
加拿大移民部已在网上发出公告，将修改移民及难民法(Immigration and Refugee Protection Act)第4条，有关移民官判断配偶移民申请者是否合格的规定。(网上图片)
, P b0 J* a) y7 y4 Z
$ [8 ?( U; q8 ?% ~0 z) V- J W H+ {1 } P
移民部在公告移民法第4条修正细则时说，之前的法令，对于何谓「不诚实」的定义有欠清楚的地方，在条文修正后变得更完善，不会轻易遭人利用。
6 ~ V f8 X6 N0 K6 q% ^
0 u- X% L) ]4 J9 M8 a) _6 \8 w全球家庭团聚移民大幅萎缩 香港夫妻团聚移民拒签全球最高
2 u1 Q3 l3 n8 }+ C' P) `* a' P) |! `0 n9 ^, [* v3 ^
早前家园网有报道，2010年全球移民目标人数为23.12万人，较去年增加2.7%。但家庭团聚类移民却呈现大幅萎缩，移民目标人数明显减少，2009年有19,034人，到2010年只有16,200人，减少达15%。
+ ]! e( w+ o9 }' R, G
2 d U' W+ y/ i* P4 o: w8 a @0 H* B( S3 @
, f7 A5 v+ n. ]0 U: @; p# N7 J3 m3 S& j* o. [$ \/ i
根据加拿大家园网援引《知情法》从移民部得到的最新香港团聚移民统计数据统计数字表明。加拿大驻港总领事馆移民签证办事处由2008年10月1日至 2009年9月30日期间，共批出1,863个配偶团聚移民申请个案，但也有高达3,199个案件被拒绝；批准率仅为37%。7 \ v' Y* l2 Q, ^0 G7 p+ k+ a
1 A5 \% S# L9 Y' L
' b& K2 v0 A0 \3 H7 p( S& n. t- Y0 _; k7 d! M K9 |1 [- I1 e. _
温哥华移民律师王仁铎指出，香港签证办事处配偶团聚批准率过低，最主要原因是移民部的预设立场，根本有内部预先淘汰系统。特别是申请人来自福建省或广东省恩平，可能因为造假率较高，往往签证遭拒率也最高。在他接触个案中，参加面谈的申请人有75%遭拒。王仁铎认为，移民官有时拒绝的理由已经违反移民法，例如要求申请人在担保配偶时，必须比照担保父母及祖父母，提出足够收入证明。此外，申请人再婚及育有子女，都极可能会被拒绝。
9 @9 {, ]. _/ X8 K5 y$ u" h$ L" r! p* z
9 _6 q% x, i7 L; L! V9 U& n* B4 i
! c. S+ x& K6 ^4 ^# u
; s8 ~; s9 U' m$ ]$ z( u严防移民制度遭人利用& V& E7 z5 N q! p( v9 R
, z1 f( i0 {1 Y+ |
$ z8 ?* z" \% p$ }% B2 g* d' ]' X) z: i4 Q
移民部解释，对于配偶申请的个案，移民官承受极大压力，一方面要加速处理申请让配偶团聚，但另方面又要严防本国的移民制度被人利用，而在确认婚姻关係是否为真实，又或者是否为移民而结婚，两个关键问题上，甚少得到申请人真正配合。 ' H# o; i0 t" Q* \+ I9 v$ L
9 M2 Q0 `: q) t+ {& Z9 |" y移民部说，在审查过程当中，即使移民官无法确认其婚姻的目的是为了移民，但确实发现申请人的婚姻存在「可疑性」，例如是经过第三者过度介入的强迫结婚(forced marriage)，又或是本来是真结婚，但婚姻关係破裂只差没离婚，但利用仍存在的婚姻关係，达到移民目的，这是之前法令无法拒绝的申请类型，但在修例后，这类型的申请人，即无法申请成功。
" U$ ]3 w( t' R5 y8 J5 R3 B: \- P) G# f1 |. X; j
移民部在网上公告修正内容后，包括加拿大律师公会会员在内的专业人士，有30天时间提出意见，一般在30天过后，法令即公告实施。/ x& O: |6 a+ |/ z2 z2 o
3 e" N- u; r7 j: T6 v
移民部已在政府法令公告Canada Gazette网站公告了移民法第4条修正案的内容，可至http://www.canadagazette.gc.ca/rp-pr/p1/2010 /2010-04-03/html/reg1-eng.html浏览。
( R* c3 F3 n9 E6 M l/ I. L苛待真结婚配偶 移民律师抱不平9 Y% L/ r; n4 n
' W5 i1 g6 l' T5 r' L- L: n( e" e7 x( Z/ ?" X
加拿大律师公会(Canada Bar Association)曾对移民部将修正移民法第4条内容，提出质疑，律师公会担心新修正条文，对「被安排婚姻」(arranged marriage)的配偶会产生不公;移民律师王仁铎更为申请人抱不平，说以后真结婚的配偶，只要透露有想移民的企图，亦可能无法申请配偶团聚，等于给移民官更大权限拒绝配偶团聚申请人。
+ n) a& [* R; Z+ Y. A
$ [$ p' A- G9 Q0 X$ X( _3 M不过，对律师公会的担心，移民部即作出答覆，称「被安排婚姻」也有真假，在海外的移民官已接受训练，会考虑当地婚姻习俗及涉及不同文化的婚姻关係，且强调，这次条文修改并不针对「被安排婚姻」的申请人。
0 T# q# {3 f: W& r$ ?$ J. Z4 @4 R) d! O' d+ v& F9 v# R4 H
移民律师王仁铎则批评，在旧规定下，移民官必须要同时找到假婚姻，以及申请人是为了移民才结婚的证据，才能拒绝配偶移民的申请。而过去甚至有中国配偶与已在加拿大的丈夫生下子女，还被移民官挑剔婚姻是假的，认为妻子是为了移民才与人结婚及生孩子，但此等个案只要坚持下去，通常这类真婚姻情况的申请人，在上诉后最终还是能申请成功。
3 M" y8 [. Q- m/ L, @( r+ P4 H) N* s/ q7 v# \ d* p
被拒个案上诉恐更难 - l0 \; c- v* Y( z+ ]
- T% ]# n( h7 v
王仁铎担心，新规定实施后，等于给移民官更大空间挑剔申请人，只要认为是有移民企图，即使关係真实，仍可以拒绝，以后即使要上诉也更难。
5 w- t; {7 @' C4 v6 h) t* H' @ K4 l9 ~% T7 U; `" f
7 h, l; x5 B' a C# n7 O他说，对于有真实婚姻关係的配偶，移民部都可以如此严厉对待，他怀疑移民部经常挂在的嘴边，常说加拿大移民制度重视人道立场的这句话。 |
|
狗仔卡
发表于 2010-4-6 21:36
提升卡
置顶卡
沉默卡
喧嚣卡
变色卡
显身卡
楼主
发表于 2010-4-21 09:09
