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作者:郑念
, t' x2 M3 h: p. K6 [5 P 联合国日前发表最新报告指出,加拿大已成为全球主要毒品生产商和供应商,成为安非他命和摇头丸交易中心。 . H* p9 z |% W, l4 n
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联合国毒品犯罪办公室发言人吉莫朴(Walter Kemp)表示,上述长达314页的报告甚至令许多加拿大人都大吃一惊。 * K2 T) y$ W, M6 @9 Z/ q' [" ~
3 D7 ?/ D& }1 ~ q2 l2 j6 e' |该报告指出,近来尤其在加拿大,涉及毒品的有组织犯罪有增长趋势,既包括毒品的生产数量,也包括毒品的出口数量。像澳大利亚83%的进口安非他命,日本62%的安非他命,都来自于加拿大。特别从2003年开始,尤其在2006至2007年间,加拿大开始在全球毒品交易中占据越来越重要的位置。自从2004年以来,加拿大成为北美摇头丸市场的主要供货基地,也是日本2007年摇头丸的最大来源地。
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报告分析说,加拿大的毒品交易与亚洲犯罪组织和自行车帮(biker gangs)有直接关系。报告里面的数据得到警方的认可,卡尔加里前任警探沃尔顿(Steve Walton)对上述结果并不感到意外。他说,加拿大的主要困难是广袤的海岸线难以监控。而各省法庭对毒品法的不同解读过于宽松,也成为吓阻犯罪组织的障碍,吸引了大批已在印尼和澳大利亚建立分销网络的犯罪组织,纷纷到加拿大落地。沃尔顿出版过有关加拿大街头毒品的研究专著,认为亚洲犯罪组织和自行车帮应该对此承担主要责任。 ) M f7 X1 b! |# u6 |1 a
% k3 K% H! m* M# c, r4 k. p- L沃尔顿指出,特别是在过去5年,加拿大事实上成为毒品的出口国家。
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联合国的研究发现,近年来合成毒品的生产和消费都呈现急剧增长的态势,如安非他命和摇头丸。据了解,全球有近5千万人吸食安非他命,2700万人服用摇头丸,不法毒品市场价值高达3200亿美元。 9 h! m" G8 D9 R/ u
1 G) y4 i: R3 J联合国毒品犯罪事务主管考斯塔(Antonio Maria Costa)就此指出,这使合成毒品成为世界上最为暴利的最有价值的商品,涉及安非他命的犯罪率也最高。与此同时,考斯塔指出,有关方面认为使毒品合法化,作为解除毒品威胁得出路,这样做是不适当的,也是绝对不可取的。因为国际社会不可能在保护公共健康与公共安全两者之间有所偏废,必须两者兼顾缺一不可。 ( a# r: n& A9 I8 N9 ~" Y( K
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联合国的研究报告也指出,在欧洲和北美的大麻与可卡因的需求则呈现下降趋势,鸦片生产减少,甚至衰落,这在一定程度上也反映了新的特点。
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/ g! \! i9 Z+ V/ N, J联合国的上述报告还建议道,要把毒品使用当作疾病来看待,确保毒品处理可以广泛接触,强化反对有组织犯罪的国际协定,巡警重点放在暴力犯罪上。 1 M! o# d1 i4 f P1 y, \
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卑诗省皇家骑警官员福加尔特(Pat Fogarty)认为,美国在毒品管制方面要比加拿大严格得多,相关法律也健全得多。而有犯罪学家则不以为然,西门菲沙大学犯罪学教授博伊德(Neil Boyd)就表示,联合国的上述报告只是代表美国行政当局,从数字上对加拿大进行政策攻击。
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联邦公共安全部长洛安(Peter Van Loan)则对联合国报告给予正面回应,表示加拿大确实存在对毒品的“纵容态度”,司法体系没有真正严肃地处理毒品犯罪,结果在毒品的进出口方面出现许多漏洞。洛安还透露,联邦保守党政府曾经提出过一项议案,对毒品贩子确定最短刑期,不过该项动议在今春议会结束之前,没有在参议院获得通过。 |
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