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【多伦多信息港消息】议长廖立勤(Peter Milliken)于周四在赞成与反对票平局下投票,从而将自由党少数政府从垮台边缘拉了回来,这在国会历史上头一次。
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! V1 F" b- D5 W/ N但宪法专家指出,这是预知的结论。
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. S6 a" I1 V. b. s+ Q, ~众议院议长极少投票,但若投票,一定意味着事态严重。皇后大学荣誉退休教授、“加拿大国会”(The Parliament of Canada)一书作者富兰克斯(Ned Franks)指出,规则通常是在投票结果平局之下,议长投票,以便维持现状。2 ~; u# s* C3 v! ^6 c, Y
- f8 F5 t& r, H' a6 o, j( w# J富兰克斯指出,在这类情况中,先例也非常关键。5 |0 b2 n8 f) R: F
# S- U( D: T) @8 a他说,理论上而言,国会议长可以任意投票,但实际上,先例、明确原则及实践的需要影响了议长的决定。国会程序需要有规则及指引,尤其是对于政府生存十分重要的情况之下,议长的投票绝不会是随意的。
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自邦联以来,议长投票的情况非常少见,而且从未涉及对政府的信任投票。. o9 `1 ?$ x1 g
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但议长投票、打破僵局可以追溯至数百年之前。1791年的宪法便有所规定。 C9 o' }+ I/ i/ ?* W0 }
# e: `, }/ W' t, b" |最近一次议长投票、打破平局是在今年的5月4日,当时廖立勤就一项私人议案投票。他还于2003年12月,当一项有关传统婚姻动议修订案投票结果出现134票对134票时,投票打破平局。
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' C1 Q( {( H; J% J' \+ Y& u廖立勤于周四晚投票支持政府,当他宣布决定之前以玩笑口吻表示,不知道尊敬的国会成员为何一再勉为其难。
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0 }0 N9 m; N% H) Y廖立勤是来自京士顿及岛屿(Kingston and the Islands)的自由党国会议员。他于1997年当选为副议长,并于2001年1月荣升为议长。当本届少数党国会开始时,重新当选为议长。3 W6 g" T' \ G& ?7 o9 M: @
9 P, g# |& u1 j' l' M2 g7 B律师出身的廖立勤最近几周来,不得不在布满地雷的国会议程中小心翼翼,因为国会越来越分崩离析,反对党与政府就许多技术环节针锋相对。
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) u7 j$ c" I! P# a8 Z9 ~3 S然而,廖立勤似乎非常称职。他在国会任职已经有17个年头,甚至在年轻时便熟悉国会程序。4 f* H- h) ^# J( D9 D# M- P
0 s, f" d! m( P, l6 x周四晚有关预算案的投票,有可能促使政府到台,这是历届政府所遇到的最扣人心弦的一次表决。
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9 v% i" l& s' N先前信任投票结果最接近的是在1926年,当时梅根(Arthur Meighen)短命的3天保守党政府以96票对95票被击败。 |
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