心系黄河忧万家 —林则徐两度治理黄河纪略

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     心系黄河忧万家 —林则徐两度治理黄河纪略

      作者:耿 法       　2007年第7期
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　　河南武陟县城东南十多公里的黄河边上，有一座始建于清雍正二年的规模宏大的嘉应观。康熙年间和雍正初年这一带曾数次决口，以后塞决筑堤取得成效，遂建立庙宇，雍正皇帝曾在这里祭祀黄河河神，并在嘉应观东院设置河道衙署，是当时清廷治理黄河的指挥中心，在西院设置道台衙署，是地方管理河务的机构。笔者在嘉应观中参观，特别惊奇和感动的不是那酷似皇冠的御碑亭，也不是红墙碧瓦仿故宫太和殿样式的建筑物及宫、庙、衙署三体合一的独特风格，而是殿中供奉着的从汉代到清代的几位治河功臣塑像。林则徐的塑像列于其中。
; w% F+ |* C6 Z, z2 j　　原来，嘉应观是雍正以后帝王祭祀黄河河神、封赏治河杰出功臣的一所庙宇。林则徐在道光年间两度治理黄河，功勋卓著，后人像崇敬河神一样以如此神圣的规格纪念他。当年林则徐也曾亲自来过嘉应观视察黄河修防事务。
　　道光十一年（1831年）十月初七，林则徐擢升为东河河道总督，管辖河南、山东两省境内黄河、运河的防修事务。河道总督历来是个肥缺，权力极大。而林则徐首先想到的是“河工修防要务，关系运道民生最为重大，河臣总揽全局，筹度机宜，必须明晓工程，胸有把握，始能厘工剔弊，化险为平”，而自己不是河员出身，“不谙河务”，“河工事多猝来，计不旋踵，苟胸无定见，一事被蒙，毫厘之差即成千里之谬。若以为尽不可信，动辄驳饬，则又恐是非颠倒，缓急混淆。设或猝遇险工，束手无策，游移牵掣，致失机宜，彼时即将臣从重治罪，在臣之一身固不足惜，而糜帑病民，贻误河防大计，上何以对君父，下何以对生灵，一念及此，不胜股栗。”林则徐深知，河务是贪官污吏历来拼命钻营谋取私利的一项肥差，要杜绝贪污弊端，“必先周知其弊，乃可严立其防”，他本人“固不敢不认真稽查，然能自矢不欺之念，终无不受人欺之明”，因此“不敢贸然从事”。于是，他给道光帝上奏折力陈自己不宜担当河道总督重任。道光帝正是深知河务官吏贪污已成痼疾，那些熟悉河务的官员知道从何处下手中饱私囊，也不肯认真查清弊端得罪属员，而林则徐为官清正，又非河员出身，正可除去河工积习，下谕令林则徐即日上任，不许再辞。
4 {7 x" a$ V5 r" t6 J/ ?　　林则徐走马上任后，立即以经世务实的作风专心学习研究河务工程，每到一处，注重实地考察，又绘全河形势图于墙上，孰险孰夷，一览即知，他的住所即为“工程指挥部”。他上任时正值严冬，为了保证来年漕运畅通，先抓运河冬挑工程，他在冰天雪地中亲自踏勘。运河工程刚告一段落，二月下旬，林则徐即往豫东黄河两岸查验防御工程。清代黄河防御工程多为秸料修的“埽工”，是以高粱秆子为秸料，料与料相压而成的垛子，每垛长六丈，宽一丈五尺，堆放在工段附近，此乃黄河修防第一要件。官员们从中贪污作弊，花样繁多，如在上面堆放好的秸料以充门面，叫做“门垛”；在底层架井虚空，或用朽烂的秸料充塞，作为“滩垛”；另有以旧翻新，称为“并垛”；以新盖旧，名曰“戴帽”，以至第一要件成了河工第一弊端。林则徐决心一反历任河督的方式，亲自上大堤对所辖黄河两岸十五个厅各工段存放的秸料垛逐一拆垛检查，严明赏罚，以除河工积弊。豫东沿黄河两岸计有七千多垛，他“周历履勘，总于每垛夹档之中逐一穿行，量其高宽丈尺，相其新旧虚实，有松即抽，有疑即拆，按束以称斤，无一垛不量，亦无一厅不拆，兵夫居民观者如堵，工员难以藏掩。”道光皇帝嘉奖他说：“向来河臣查验料垛，从未有如此认真者。”他一丝不苟，严防“豆腐渣工程”隐患，对那些偷工减料，玩忽职守的官吏，一经查实即严惩不贷。在兰仪厅蔡家楼，林则徐发现垛底有潮湿之料，立即将负责该厅的同知撤职，并命其赔补全部损失。虞城上汛十六堡底厂存秸五十六垛忽遭失火被焚，他下令商虞厅河员必须在他到达查验之前补齐。自己又赶到现场视察，严厉处分监守的官员与兵丁。鉴于黄河埽工常被大溜淘刷，“埽前之水，辄至数丈”，防守十分困难，林则徐两次上河堤向有经验的兵民查访用碎石抢险、防御的实效，提出用“碎石斜分入水，铺作坦坡，既可以偎护埽根，并可纾回溜势”，以达到“工固澜安”。在河南境内，林则徐是提倡用石料修河工的创始人之一，收到了极好的效果。
　　林则徐任河道总督的时间虽不足一年，但务实的作风影响很大。他原打算将历代治理黄河的经验加以系统总结，编纂一部《东河水利》，但由于道光帝接着调他任江苏巡抚，这一计划未能实施。
; y* N0 z7 p6 @9 L　　林则徐第二次参与黄河治理，情况和第一次大为不同，是以戴罪之身来到黄河边将功赎罪的。道光二十一年（1841年）四月，林则徐因坚持抗击英国侵略者被革去职务，流放新疆伊犁戍边。当年六月河南祥符三十一堡（今开封张家湾）黄河决口，大水一泻千里，河南、安徽两省二十三个州县直接受灾。林则徐此时流放途中行至扬州府仪征县，接到道光帝上谕：“林则徐著免其遣戍，即发往东河效力赎罪。”原来此次水患巨大，朝廷派大学士王鼎前往开封主持堵口工程，王鼎十分器重林则徐，上书请求留下林则徐襄办堵口。林则徐日夜兼程赶往祥符工地。其时开封城外一片汪洋，水势汹涌，东河河道总督等官员竟然反对堵口，主张放弃开封，迁民于洛阳，另立省城，这一不顾黄河下游千万百姓生命的荒唐主张，受到开封知府邹鸣鹤的坚决反对，大学士王鼎到开封后，力主兴工堵口，治河的大政方针才确定下来。然而众多河吏各怀鬼胎，盘算着如何趁机发财。王鼎为人虽正直，但苦于缺乏治河经验，事事找林则徐商量拿主意，“动辄询咨，是以竟无刻暇”。林则徐此时处于十分为难的处境之中，他清楚“在工文武，心力难齐”，但大水当前，刻不容缓，而自己又是“罪臣”，缺乏权威，不少官吏对他冷眼旁观，还制造流言蜚语。他一方面积极地向王鼎提出责成各州县买垛、组织民工挑挖引河、赶造挑水坝等建议，一方面追随王鼎“朝夕驻坝”，“日夜坐与士卒同畚锸”。过度的劳累使他“奔驰成疾，既发鼻衄，又患脾泄”，“作咳已阅月余，遂至音哑”。他实在“身体难支，屡欲乞疾”，但王鼎各项工作离不开他，不肯代奏请假，他只得抱病支持，每天早出晚归，在工地各处奔波，督导堵口。此时各种中伤他的谣言扑来，说他苛刻催工以邀功，许多河吏百般阻挠破坏他的正确措施。幸亏王鼎信任他，才使他得以开展工作。他在为开封知府邹鸣鹤记叙此次水患的《开封守城先后纪略》的题诗中写道：“肝胆披沥通幽明，亿兆命重身家轻”；他在另一首致友人林超万的诗中写道：“鹰隼出尘前路迥，豺狼当道惜身难”，“我与波斯同皱面，盈盈河渚带愁看”，充分表明了他心系黄河忧万家的情怀。

' o1 z! u; g+ H3 O      前后历时八个多月，黄河堵口大业终于得以完成，林则徐立了大功。王鼎上奏折说：“林则徐襄办河工，深资得力”，要求对他免戍伊犁。但就在祥符堵口告成的庆功宴上，道光帝的圣旨下达：“林则徐着仍遵前旨即行起解，发往伊犁效力赎罪。”王鼎含泪和林则徐告别，林则徐无限感慨，赋诗二首相赠，诗中有句道：“塞马未堪论得失，相公且莫涕滂沱”，“余生岂惜投虎狼？群策当思制犬羊”。林则徐青衣小帽，又踏上了流放伊犁的漫漫征途。
- f$ }! k8 _! C$ i　　温家宝总理2006年11月13日在北京同文学艺术家谈心时，特别提及林则徐流放途中治理黄河的事迹，在回顾了林则徐策马在治河工地奔波的情形后，温总理深情地说：“他在河南近一年，水患治理后，仍然被发配往新疆，夫人因病留西安。他独身西行，从西安到伊犁要走几个月时间，在从西安至兰州的路上，他写了那首著名的诗《赴戍登程，口占示家人》，其中就有‘苟利国家生死以，岂因祸福避趋之’那两句至今广为传诵的名言。”
6 _+ K( X3 X  A5 s( _　　是啊，“苟利国家生死以，岂因祸福避趋之”，和坚决抗击英国侵略者一样，林则徐两度治理黄河，也是不管个人处境如何不同，他都抱定这一信念，知难而进，毫不退避！因此，嘉应观中理所当然应有他的塑像，世代受香火供奉，被后人瞻仰。

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