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同样生活在安省,同样的家庭年收入,同样都是夫妻加孩子,但仅仅因为收入来源不同,两户家庭一年缴纳的税款可能相差超过1万加元。
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一项最新研究指出,加拿大现行税制正在对部分年轻家庭形成明显的不公平待遇。
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. L& Z6 w* O* V5 s& E* l: l+ j专家认为,渥太华一方面不断强调“世代公平”,另一方面却允许退休家庭通过收入分拆降低税负,而对依靠单一收入抚养孩子的年轻家庭实施更高的税率。这种制度设计,正在让加拿大的税收体系进一步向老年群体倾斜。/ N. G: P% J+ t7 v$ ]( @
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同样收入12万,一年税款竟相差1.02万
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研究以安大略省两个家庭为例进行了比较。
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两个家庭的年收入均为12万加元。
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其中一个家庭采用双职工模式,夫妻双方平均分配收入;另一个家庭则只有一人工作,由单一收入承担全部家庭开支。6 P' b+ b4 X c% S1 r
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结果显示,2026年,依靠单一收入维持生活的家庭,需要缴纳约27,850加元的综合税款。5 q' s' a: `/ {5 M' u
k: T2 j& D* h0 T" Q6 `相比之下,双职工家庭的税负要低得多。+ S/ {( J; v9 _; i8 T3 @& Z1 `) K
; M* |# N, V7 Y" }9 m% W两者之间的税额差距高达约10,200加元。
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1 {& o& @' q) F! k也就是说,在家庭总收入完全相同的情况下,仅仅因为收入由一个人获得还是两个人获得,最终需要承担的税款就可能出现巨大差异。% n. ^8 ~: d& `( {& p6 U, v$ v
6 ?4 b3 W. x" A. z( g1 _2 |( T问题出在哪儿?+ T- m( A- x# X* g% F$ ? k
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答案在于加拿大现行的个人所得税制度。# t! U% D# S8 u* [+ z- z
Q1 c( _3 m/ L7 R' \, u加拿大采用累进税制,收入越高,适用的税率也越高。; M g; W! q) c" w) R6 o @& A
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对于在职家庭而言,税收是以个人而非家庭为单位进行计算的。
3 I3 L: N% w- [( Z) {5 n4 Y4 @7 L
) L- }0 `) v, w/ O1 R这意味着,如果家庭收入全部集中在一名配偶身上,这部分收入更容易进入更高的税率区间,从而缴纳更多税款。
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' A, ?0 U8 Q# O G而同样的12万加元,如果由夫妻两人共同获得,那么双方可能都不会进入最高税率区间,最终缴纳的税款自然更低。6 p; A1 \, h1 R. J' N8 o
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现有制度虽然设有配偶税收抵免(Spousal Credits),但能够弥补的税负差距十分有限。, G# f1 \, e6 _" e& H4 r H& m7 I
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与此同时,托儿费用扣除反而可能进一步扩大这种差距。
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3 _ k+ C6 X3 w; N原因很简单:如果一名家长选择留在家中照顾孩子,通常就无法申报这项扣除。) c& T" c$ @7 h' \' G$ R
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换句话说,一些选择由一方全职工作、另一方负责照顾孩子的家庭,反而可能承担更高的税负。
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7 q$ ~, z9 R e年轻家庭不行,但退休家庭却可以
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更具争议的是,退休家庭实际上早已享受到了“家庭收入共享”的税收优惠。5 T; s( o# G$ n
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自2007年以来,加拿大允许退休夫妇将最多50%的合资格养老金收入转移给收入较低的一方。
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通过这种收入分拆机制,退休家庭能够有效降低整体税负。
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也就是说:退休家庭可以按照家庭整体收入进行税务规划,但年轻家庭却不能。3 |+ f7 f( h4 c. [' h* Z
1 C: [! o+ S* K4 F B7 D批评人士认为,这本身就是一种明显的制度矛盾。! D+ g- b( u) `8 H8 T1 `! ^
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因为这意味着,联邦政府实际上已经承认,以家庭作为税收计算单位是合理的。1 _' x ~% m2 |2 J5 s5 P9 W8 U
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但前提条件却是你必须年满65岁。" l, i4 Z' ~" a U1 a8 n5 n4 X
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“世代公平”不能只谈房价) g* o6 A( _7 W9 ^9 ]
4 ?& K8 K# R% i M6 a# D近年来,“世代公平”已经成为加拿大公共政策讨论中的热门议题。
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( G5 k. d5 {& T( z住房负担能力、养老金制度以及年轻人财富积累困难等问题,频繁成为舆论焦点。
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包括“Generation Squeeze”等倡导组织以及菲沙研究所(Fraser Institute)在内的多个机构,都曾呼吁政府重新审视现行政策。
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& g n" H% {8 n但研究认为,税收制度中的代际差异同样不容忽视。
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因为税法正在悄悄形成一种新的财富转移机制:已经完成财富积累的人享受税收优惠,而仍在努力建立家庭、抚养子女、积累财富的年轻人,却承担着更重的税负。
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而承担这种额外税负的群体,本身已经是加拿大税收体系的重要贡献者。
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数据显示:5 {" i3 G! y, ~; Z+ z- y* j
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* 加拿大收入最高的20%家庭,占全国总收入的49.5%;/ U5 t+ }* j- s; g5 T& Y9 r F
: j1 l* R7 h9 m; U6 Y* 但他们承担了65.3%的个人所得税。8 O, V: d3 \' R* ~
- _! p) G0 O6 X与此同时,加拿大的个人所得税水平在国际范围内也处于较高位置。" @5 {( Q7 a: ]& y8 p8 ^
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根据相关统计,加拿大最高综合个人所得税税率在经合组织(OECD)成员国中排名第五。
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2 r- S+ u& E4 \$ f; C在北美61个税收管辖区中,加拿大各省占据了税率最高的前10名中的9个席位。& A& G" ^% U3 l$ X' g( }& K* D
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加拿大正在失去年轻人才?2 k; Z1 l( D5 u. b0 E( d! G
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研究认为,这种税收压力已经不仅仅是一个理论问题。7 C' T5 l( F, I. a3 U. w
. A) a) _2 Q1 l7 @& i) r* l加拿大统计局数据显示,在过去5个季度中,超过15万名加拿大公民和永久居民离开加拿大,创下1952年有记录以来的新高。
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4 X* ~* u1 E, R与此同时,加拿大央行的一项研究发现,原本有望跻身加拿大收入前1%的人群中,大约40%最终选择移居美国。- y. K7 Q0 D- y+ v' F
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研究指出,如果一个国家的税收制度仅仅因为家庭收入分配方式不同,就让一些年轻家庭每年额外承担数千甚至上万加元的税负,那么这无疑会进一步削弱加拿大对高收入人才的吸引力。
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专家建议:允许所有家庭实行收入分拆
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那么,应该如何解决这一问题?4 Q. ]; g. \7 }9 N3 W
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研究认为,答案并不复杂。
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渥太华完全可以将目前退休家庭享有的税收政策扩大至所有家庭。
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/ x) D7 b- }+ y3 R e, Y7 ~- @具体方式包括:
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, J' i/ @ D. x: X* 收入分拆(Income Splitting);1 j4 g, ?. H' v! y
( K5 G8 T% h0 K* \7 J" D& }8 X9 Y* 联合报税(Joint Filing);5 o/ ?' ~& S: h1 Z
7 _3 K. Z/ m6 p" y# O1 j& U4 ^* 建立以家庭为单位的税收计算机制。
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' q1 Q: A4 @. W' {2 U核心原则其实非常简单:两个家庭,只要总收入相同,无论夫妻双方如何分配收入,也无论年龄大小,都应该承担相同的税负。0 C$ a1 r' d& J. |/ Z
7 e- N3 o$ U `0 Q文章最后指出,一个不断强调“帮助年轻加拿大人减轻生活压力”的政府,却允许部分年轻家庭因为家庭分工方式不同,每年额外承担10,200加元的税收负担,而退休家庭却完全不受这一限制。
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在这种情况下,任何关于“世代公平”的讨论,都难免遭到质疑。
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毕竟,对于许多正在抚养孩子、偿还房贷的年轻家庭来说,“公平”不应该只停留在政治口号里,而应该直接体现在每年收到的那张税单上。 |
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