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美加贸易谈判可能远超原定目标,关键参与者现在认为,原本希望的2026年中达成协议几乎不可能,该进程甚至可能延至2027年。
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在即将播出的《The Hub Alberta Edge》播客独家联合采访中,美国驻加拿大大使Pete Hoekstra与阿尔伯塔省省长Danielle Smith均承认,加美墨协定(CUSMA)审查进程的动力已明显放缓。
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Hoekstra指出,目前正在进行正式意见征求期,期间两国的企业和公众将就协定执行情况提交反馈,他表示,这基本上消除了快速达成重大协议的可能性。
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% o d3 i1 u9 R/ A" j8 M接下来,贸易部门还需审查所有意见,并进入他所称的“逐页、逐产品、逐关税水平”的繁琐阶段。
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大使直言,明年夏天前达成协议在政治上几乎不现实。
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这一时间表与2026年的美国中期选举直接冲突,使得参议院批准贸易协议无法得到保证。
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! _! Y6 q5 w1 h- |2 P4 U“如果沿这个路径走下去,那么将其推迟到 2027 年也并非不现实,”他表示。
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国会必须批准任何贸易协议,而在选举年,反对党议员通常不愿给总统送上政治胜利。
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* h/ A# ?' \0 h1 l3 S& Q; a! ISmith省长表示,谈判进程拖延会增加投资者的不确定性。# A" j1 T( ?- S3 t5 w
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“我们原本希望在今年夏初达成协议,但现在听到的时间大约是9到10个月。”Smith说,“我真心希望不要再拖延,因为拖得越久,可操作的时间就越短。”2 r/ o0 \8 g8 M5 K/ Q
l0 F* i6 f) \" K即使正式协议延迟,两位领导人仍列出了2026年前希望推进的重点领域。; X. k% I! |+ A% ?
8 p; h" ?3 I6 _ ?0 u“大胆且雄心勃勃的目标”
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Smith表示,加拿大应在谈判中提出“大胆且雄心勃勃的目标”,以迎合特朗普式风格。2 n+ K* r/ b/ i1 k
) g- L( R) S! h5 Q p0 Q“我们要谈的是如何把大型油管输送到美国,”她解释道,“如何巩固天然气供应,不仅用于出口,还支持他们计划建设的人工智能数据中心。”3 ]" g: c. j+ B( S* P" x
$ f+ F. [- w. m8 w- B9 v$ |业内观察人士认为,扩大向美国输油能力仍有空间,包括重启类似Keystone XL的管道项目,并通过增加Enbridge主干线的压缩能力来提高流量——Smith称,如果华盛顿有政治意愿,这可每日增加约200万桶原油。
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8 X) k, t: I% B1 `, b8 |$ RSmith还列出了其他可能提前达成共识的领域,包括国防、关键矿产、供应链和核能。/ X3 V7 t3 I* r7 \" W5 t
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在核能方面,美国计划到2050年将国内核电产能扩大四倍,并通过新行政命令加快反应堆审批、简化流程。! e1 n& z1 f9 j2 S0 t* O5 n1 C' Q
; {4 O# _& Y+ I" M* K" n2 b“猜猜哪里有铀?”Smith说,“来自友好的萨斯喀彻温省邻居。”
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* \% B$ t- z5 H4 `9 n5 N萨省是世界第二大铀生产地,Athabasca盆地拥有最高品位储量。该省提供全球约四分之一的核电用铀。
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a* p& M5 b" |在关键矿产方面,Smith认为,加拿大应利用自身稀土矿产,成为美国可靠的盟友供应来源。
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“这些都是我们需要大力讨论的方向,”Smith总结道,“而不是谈橙汁……这才是最大的错失。”
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- E3 J6 p$ z. v/ }) O) qHoekstra大使在采访中两次提到美国酒类禁令——他显然对这一问题颇为关心。+ e8 P: S+ w2 h6 ]3 i1 }: K% h
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回忆在班夫的行程,他提到能在一天结束时喝美国葡萄酒是一大亮点。
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9 s( N& Y2 }9 ]4 h4 _稍后,他再次提到这一主题:“你们13个省和地区中有11个禁止美国酒类。要买美国葡萄酒得去阿尔伯塔,”他称赞该省取消禁令的决定。+ K0 C: s2 \% |/ @
5 L7 O) E3 y+ d" F谈到贸易大局,Hoekstra敦促加拿大人关注长远。
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与美国做生意,多年来给加拿大带来了“就业和繁荣”,如果双方避免陷入琐碎争端,未来仍可延续。. q0 [6 o5 b- C) J
+ L5 u1 T2 B- s) u' `. H: [* n1 i他提到近期访问油砂,证明跨境合作可带来新技术投资、双向投资和共同繁荣。0 Q. n1 Y7 X; l8 \. B# w
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但他补充道,阿尔伯塔的故事不应止步于此。
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“下次我来,你得带我看看更多高科技产业,”Hoekstra坦言,“这是另一个有巨大合作、发展和投资潜力的领域。” |
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