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加拿大的全国牙科计划在逐步改善,但“免费牙医”的说法仍让许多患者误解,结果到诊所后看到账单,往往感到愤怒和失望。
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, \; B" D& u$ r8 h- ^! B+ A“政府最初一直说免费”; p3 [; l# M# Z; ?
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“当这个计划最初宣布时,当时的政府反复强调‘免费牙科、免费牙医’。”加拿大牙医协会主席 Bruce Ward 说。+ P6 M1 _- S4 D$ v- _( R
1 X+ n. ~: [+ g+ B/ d0 F g: ?“问题是,现在病人以为完全不用掏钱,可实际上他们仍需自付部分费用。”
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Ward 指出,前总理贾斯廷·特鲁多(Justin Trudeau)以及前卫生部长霍兰(Mark Holland)都曾多次把这项计划称为“免费牙科”,推动该计划的新民主党人也用过同样的表述。
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! Z. `$ q# l# N+ a. d8 w( C事实上,患者需要支付的自费比例最高可达60%。8 a6 X' |* n& B+ \$ w* h
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行业警告:误解带来矛盾
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* [6 F3 n. K- N4 W' P" U安省牙医协会主席 David Brown 说,许多牙科诊所都遇到过患者愤怒的情况。3 }' ^4 z$ J# j ~" |7 j& \
5 ]( \1 a. X9 b/ U& ~“我们不断告诉政府,你们必须改变对外的说法。”Brown 表示。
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这项牙科计划是分阶段推出的。去年五月,首先向儿童和老年人开放。今年五月,覆盖范围扩大到所有家庭收入不足九万加元、且没有私人保险的人群。; R! o5 `5 ?4 c! e' A
3 s- z4 \/ W1 J- x* |家庭收入低于七万加元的患者,费用可全额覆盖。5 N0 N9 h6 c# S# N* s
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收入在七万至九万加元之间的患者,则需要自付 40% 至 60% 的费用。
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此外,各省的牙科收费标准不同,诊所收取的费用往往高于联邦计划的固定标准,这让患者账单进一步增加。 e7 Y! f! {" |5 l
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繁琐审批、拒赔率高
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更让人头疼的是,许多复杂治疗需要事先审批(pre-authorization)。诊所必须把治疗计划和 X 光片等证据提交给项目管理方永明金融公司(Sun Life),才能获批。但数据显示,这些审批申请有一半以上被拒。5 E( t6 F" H" o. A1 n
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根据加拿大卫生部提供给国会的数据:' r+ S( I. [0 i- m$ t1 j3 m8 p
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在2024年11月至2025年5月31日期间,所有提交的审批申请中,仅29%获得批准。2 _) f) L* V" g# P' N$ N
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29%被直接拒绝。! G1 p% ]# |- o! p) r
& d: o. v" F3 d% b* ?1 n. f5 q42%被判定为“不完整”,需要补交资料。
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7 h* J8 G" @; d. D# H% w“最初审批非常慢,导致出现大量积压。更糟的是,政府没有告诉诊所,哪些材料缺失。”Ward 说。
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O9 w* ?9 @; O# `1 |卫生部回应称,现在他们会给诊所更多反馈,并说明拒批的原因。
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逾百万申请被拒 预防性护理不足
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数据显示,已有超过五十万份关于洗牙和刮治的申请被拒,另有 36.3 万份检查和 X 光申请被拒。拒赔的最常见原因是:患者已达到年度上限,或者同一项目被重复申请。% F3 i' E8 h) a8 o8 W4 P
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加拿大牙科保健师协会的专业事务经理 Donna Wells 指出,目前计划只覆盖四个单位的刮治,相当于牙科保健师一小时的工作量。; ^0 D9 N' r4 m0 ^7 }3 W
+ E7 J0 F* u! e3 q8 R2 U“对大多数成年人来说,这远远不够。”她说。% T- y8 p9 f' [. a
; l5 S k4 a0 t) o" p7 r3 v8 w很多多年未看过牙医的患者,本来就积累了严重的牙齿问题,但由于审批过程过于缓慢,很多保健师干脆放弃申请额外的刮治时间。
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; X; _# N2 y$ Z- W2 Y) {“我们很高兴看到这个项目,但我们也知道,它还远远不够。尤其是在预防方面,它完全没有达到应有的水平。”Wells 说。
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政治口水战:保守党批评“误导”
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保守党卫生事务批评者 Dan Mazier 则直言,这个项目的高拒赔率说明加拿大人被误导了。+ W7 W4 `+ S0 r/ I3 {/ P
. T; e: D, C: L& b: X* n“很明显,自由党卖给了加拿大人一张‘空头支票’。”他说。
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他还批评计划的行政成本过高。截至今年三月三十一日,政府为此支出的管理费用高达4.73亿加元。& k, `- q- g" m: f( B! \) n6 X
; m) q& N2 l* U根据预算,自由党政府为牙科计划的前五年拨款130亿加元,并承诺之后每年再投入44亿加元。
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( l" P5 M7 `5 ^8 O* N在计划刚刚推出时,很多牙医并不积极参与。但截至目前,全国已有超过2.5万家诊所加入,只有17家彻底退出。
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Ward表示,加拿大牙医协会与卫生部保持着良好沟通,政府也愿意倾听他们的意见。
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“我喜欢现在能为那些过去只能忍到牙痛难忍才来拔牙的病人做治疗。现在,他们有机会保住牙齿,而不仅仅是拔掉。”他说。
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