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加拿大的全国牙科计划在逐步改善,但“免费牙医”的说法仍让许多患者误解,结果到诊所后看到账单,往往感到愤怒和失望。
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9 ~- ` R+ R; I+ C6 z0 t9 b; a0 q“政府最初一直说免费”! ^2 T- }7 [! h1 s" ~# F
; Q, s) D7 |. k$ K Y, U: E7 y/ G& j“当这个计划最初宣布时,当时的政府反复强调‘免费牙科、免费牙医’。”加拿大牙医协会主席 Bruce Ward 说。: G% T+ q5 d" I$ U: ~
; p* Q; `* _; @1 O, ]8 K$ [“问题是,现在病人以为完全不用掏钱,可实际上他们仍需自付部分费用。”- Q, R7 {) I' s6 F( m9 }3 e
* y6 q6 f# I1 _Ward 指出,前总理贾斯廷·特鲁多(Justin Trudeau)以及前卫生部长霍兰(Mark Holland)都曾多次把这项计划称为“免费牙科”,推动该计划的新民主党人也用过同样的表述。
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. `7 B7 g2 T$ `事实上,患者需要支付的自费比例最高可达60%。
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行业警告:误解带来矛盾9 L( d2 ^, y! b K7 o
& E! N. }: f; y4 m( k安省牙医协会主席 David Brown 说,许多牙科诊所都遇到过患者愤怒的情况。( ^2 W G: k: t' h% V5 j5 M6 s1 e
9 C0 B; W R! v“我们不断告诉政府,你们必须改变对外的说法。”Brown 表示。5 l k# B( q4 g
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这项牙科计划是分阶段推出的。去年五月,首先向儿童和老年人开放。今年五月,覆盖范围扩大到所有家庭收入不足九万加元、且没有私人保险的人群。
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家庭收入低于七万加元的患者,费用可全额覆盖。0 F. ]* v1 k% c+ n6 E+ i) N
0 \3 u- u6 U, \& E! X/ D收入在七万至九万加元之间的患者,则需要自付 40% 至 60% 的费用。5 f2 o8 y+ J! `. y, X! Z1 Y8 c
* A2 w$ i9 q% n% W6 q! y此外,各省的牙科收费标准不同,诊所收取的费用往往高于联邦计划的固定标准,这让患者账单进一步增加。
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繁琐审批、拒赔率高
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# v6 ^3 d5 a6 E# J1 T$ A更让人头疼的是,许多复杂治疗需要事先审批(pre-authorization)。诊所必须把治疗计划和 X 光片等证据提交给项目管理方永明金融公司(Sun Life),才能获批。但数据显示,这些审批申请有一半以上被拒。6 ^8 g" A4 U# \: B/ [
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根据加拿大卫生部提供给国会的数据:+ ?% f$ C6 U/ ? E$ Z8 T3 l
P: _+ \4 o2 K% w在2024年11月至2025年5月31日期间,所有提交的审批申请中,仅29%获得批准。. O* u. E7 ]* o
5 u( I% J9 H( e' F q29%被直接拒绝。, R; U- O8 J6 h
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42%被判定为“不完整”,需要补交资料。
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“最初审批非常慢,导致出现大量积压。更糟的是,政府没有告诉诊所,哪些材料缺失。”Ward 说。
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' @" \/ q) A( a# u# {! \2 X卫生部回应称,现在他们会给诊所更多反馈,并说明拒批的原因。
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3 @# N: A6 M5 ]逾百万申请被拒 预防性护理不足/ Y( \- e& I0 m/ k4 @4 n8 w
0 Q6 _3 [9 p/ B数据显示,已有超过五十万份关于洗牙和刮治的申请被拒,另有 36.3 万份检查和 X 光申请被拒。拒赔的最常见原因是:患者已达到年度上限,或者同一项目被重复申请。8 }; Q+ M5 s; y ]( o
6 @8 p* |, e! [9 W加拿大牙科保健师协会的专业事务经理 Donna Wells 指出,目前计划只覆盖四个单位的刮治,相当于牙科保健师一小时的工作量。% D$ r0 L! `1 W% a, y
# ~+ d, k0 I) s$ e“对大多数成年人来说,这远远不够。”她说。& c: F- S- `" a( E' X; X% d
( q; i9 R+ t. ?9 k1 a4 b K5 e很多多年未看过牙医的患者,本来就积累了严重的牙齿问题,但由于审批过程过于缓慢,很多保健师干脆放弃申请额外的刮治时间。8 X7 V: c( [- U1 D! t2 z( e
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“我们很高兴看到这个项目,但我们也知道,它还远远不够。尤其是在预防方面,它完全没有达到应有的水平。”Wells 说。" E o9 A; Q) G
+ b k. z% t4 \. i4 Q+ x政治口水战:保守党批评“误导”
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2 O; G" f: z* l3 ~% x, Z保守党卫生事务批评者 Dan Mazier 则直言,这个项目的高拒赔率说明加拿大人被误导了。. W: g$ J/ M4 ]. i6 o9 W5 f
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“很明显,自由党卖给了加拿大人一张‘空头支票’。”他说。0 p- s2 ?. _1 m: H5 n+ t
+ G+ K* j. w1 A+ Z) \. f" o: p他还批评计划的行政成本过高。截至今年三月三十一日,政府为此支出的管理费用高达4.73亿加元。
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根据预算,自由党政府为牙科计划的前五年拨款130亿加元,并承诺之后每年再投入44亿加元。0 R) D0 |; h! J4 ^. F4 C1 F
2 E" ^. i" K4 M7 I {: V在计划刚刚推出时,很多牙医并不积极参与。但截至目前,全国已有超过2.5万家诊所加入,只有17家彻底退出。
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% @( T, ~; G/ l' b1 s# t$ e m& b6 E% l5 OWard表示,加拿大牙医协会与卫生部保持着良好沟通,政府也愿意倾听他们的意见。! c# J! p* e7 @0 c, f, ^
7 z8 T9 J0 I* ~+ M0 D“我喜欢现在能为那些过去只能忍到牙痛难忍才来拔牙的病人做治疗。现在,他们有机会保住牙齿,而不仅仅是拔掉。”他说。! @5 L( ]0 |; ?! W8 D
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