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跨国搬家时,一般采用海运的方式来进行运输体积较大的物品如家具、钢琴等。货物正常进出海关,海关不可能每票货物都会查验,所以海关查验概率是存在的。海关官员实施查验是履行正常的监管职能,然而当货物在海关查验过程中发生毁损,海关作为行政机关负有向当事人进行赔偿的义务。
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; _) \# w+ `3 u6 t3 c一、明确海关赔偿范围9 v, W0 A# k1 ~
海关及其工作人员有下列违法行使行政职权,侵犯公民、法人或者其他组织财产权情形之一的,受害人有取得赔偿的权利:
% w) _! [7 X; h2 `" z( k2 k& D1、违法实施罚款,没收货物、物品、运输工具或其他财产,追缴无法没收的货物、物品、运输工具的等值价款,暂停或撤销企业从事有关海关业务资格及其他行政处罚的。
& C3 L- k+ b8 y- P% q0 P, |& p2、无法对货物、物品、运输工具等财产采取扣留、封存等行政强制措施。& O% q% P% a6 I
3、违法收取保证金、风险担保金、抵押物、质押物的。4 R+ i) d2 U7 x0 ~
4、违法收取滞报金、监管手续费等费用的。! F8 o/ l) N h; R7 _
5、违法采取税收强制措施和税收保全措施的。
3 p( ]! {& e) B) B6、擅自使用扣留的货物、物品、运输工具或其他财产,造成损失的。1 T; g" N8 r6 H7 K6 h
7、扣留的货物、物品、运输工具或其他财产不履行保管职责,造成毁损、灭失的,但依法交由有关单位负责保管的情形除外。
/ ]7 u9 @0 U( Y% c1 [- P, Z! V8、违法拒绝接受报关、核销等请求,拖延监管,故意刁难,或不履行其他法定义务,给公民、法人或其他组织造成财产损失的。
, B- W6 o0 m# V* p H9、变卖财产应当拍卖而未依法拍卖,或有其他违法处理情形造成直接损失的。9 Y5 L, C7 g3 {$ h2 v
10、造成财产损害的其他违法行为。$ Q" H7 H! n8 j- s {
二、海关不予赔偿的情形6 h% m; j. n1 j8 E5 ~3 ?: Q" R
海关在依法查验进出境货物、物品时,损坏被查验的货物、物品的,有权取得海关赔偿。但如存在以下法定情形的,海关不承担赔偿责任:6 B& F T$ M w" B" [7 \# Y$ Q
1、海关工作人员与行使职权无关的个人行为。
) P8 b, N: |- I) \, e- e2、因公民、法人和其他组织自己的行为致使损害发生的; z$ s8 \" _- |
3、因不可抗力造成损害后果的。
( J' ~7 e. ~' }9 s% ]( h4、在查验中,由于当事人或其委托人搬移、开拆、重封包装或保管不善造成的损失。
3 ~' d0 g; ~; _: t% l% d7 b) ]9 [5、易腐、易失效货物、物品在海关正常工作程序所需要时间内(含代保管期间)所发生的变质或失效,当事人事先未向海关声明或海关已采取了适当的措施仍不能避免的。4 C1 L9 M: B0 A3 G1 ]* b0 ~
6、海关正常检查产生的不可避免的磨损和其他损失。% O, Y" e- n5 M
7、在海关查验之前所发生的损失和海关查验之后发生的损坏。
8 E/ N, v5 q* F% R* N8、海关为化验、取证等目的而提取的货样。2 `6 X4 E& R( ?
9 _8 q# B- j& }6 ]* L' z三、海关赔偿的方式
% G0 R& y3 p n9 k3 U4 Y3 e海关赔偿以支付赔偿金为主要方式。能够返还财产或恢复原状的,予以返还财产或恢复原状。依法查验进出境货物、物品时,损坏货物、物品的,应确定货物、物品损坏程度后,以审定的完税价格为基础,确定赔偿金额。实施查验的海关应自损坏被查验货物、物品之日起两个月内确定赔偿金额,并填制《海关损坏货物、物品赔偿通知单》送达当事人。2 ], s1 h, c7 ?/ R6 _
当事人应自收到《海关损坏货物、物品赔偿通知单》之日起三个月内凭该通知单向海关领取赔款,或将银行账号通知海关划拨。 {5 {1 D- M$ s) n
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