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跨国搬家时,一般采用海运的方式来进行运输体积较大的物品如家具、钢琴等。货物正常进出海关,海关不可能每票货物都会查验,所以海关查验概率是存在的。海关官员实施查验是履行正常的监管职能,然而当货物在海关查验过程中发生毁损,海关作为行政机关负有向当事人进行赔偿的义务。( o2 q2 Y0 _0 L( @
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一、明确海关赔偿范围7 V6 P, W2 l$ e" i" j* @1 Q
海关及其工作人员有下列违法行使行政职权,侵犯公民、法人或者其他组织财产权情形之一的,受害人有取得赔偿的权利:6 n* g6 g: [3 n
1、违法实施罚款,没收货物、物品、运输工具或其他财产,追缴无法没收的货物、物品、运输工具的等值价款,暂停或撤销企业从事有关海关业务资格及其他行政处罚的。
0 l# x1 `7 e) w/ V9 B: H) ]2、无法对货物、物品、运输工具等财产采取扣留、封存等行政强制措施。
( F1 R/ }; Z, F3、违法收取保证金、风险担保金、抵押物、质押物的。9 Z: t5 K$ Y v" [/ [" i$ H
4、违法收取滞报金、监管手续费等费用的。) V0 g& t6 C! Z5 K+ A$ B# Q
5、违法采取税收强制措施和税收保全措施的。
1 S8 O6 X1 h) i+ i/ n4 |% m1 n6、擅自使用扣留的货物、物品、运输工具或其他财产,造成损失的。
|3 [$ ]2 v9 s8 r7、扣留的货物、物品、运输工具或其他财产不履行保管职责,造成毁损、灭失的,但依法交由有关单位负责保管的情形除外。& {* j/ Z# G% f
8、违法拒绝接受报关、核销等请求,拖延监管,故意刁难,或不履行其他法定义务,给公民、法人或其他组织造成财产损失的。
: B7 |, }. f& S9、变卖财产应当拍卖而未依法拍卖,或有其他违法处理情形造成直接损失的。: O4 g% _, i! `6 L, |( D/ N
10、造成财产损害的其他违法行为。% P* Q) `% ~! \1 C! Y {
二、海关不予赔偿的情形
5 S& }; S9 \! H海关在依法查验进出境货物、物品时,损坏被查验的货物、物品的,有权取得海关赔偿。但如存在以下法定情形的,海关不承担赔偿责任:
- i( y' ?* A8 l L% u4 Q' |5 }$ m( j1、海关工作人员与行使职权无关的个人行为。$ T% m$ O9 K3 E" p) v
2、因公民、法人和其他组织自己的行为致使损害发生的
% D0 K2 b$ q$ W8 R3、因不可抗力造成损害后果的。( w# b" W! L: p) t! Y( [
4、在查验中,由于当事人或其委托人搬移、开拆、重封包装或保管不善造成的损失。3 |9 ^+ Q( K1 h7 Q) B
5、易腐、易失效货物、物品在海关正常工作程序所需要时间内(含代保管期间)所发生的变质或失效,当事人事先未向海关声明或海关已采取了适当的措施仍不能避免的。
8 i1 r9 L2 L8 M# C$ |) k6、海关正常检查产生的不可避免的磨损和其他损失。
& |; f% Z8 v+ ~7、在海关查验之前所发生的损失和海关查验之后发生的损坏。
, Y8 x [& {# s8、海关为化验、取证等目的而提取的货样。
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$ z' L+ p/ x. i三、海关赔偿的方式( r' H t; Y8 ^
海关赔偿以支付赔偿金为主要方式。能够返还财产或恢复原状的,予以返还财产或恢复原状。依法查验进出境货物、物品时,损坏货物、物品的,应确定货物、物品损坏程度后,以审定的完税价格为基础,确定赔偿金额。实施查验的海关应自损坏被查验货物、物品之日起两个月内确定赔偿金额,并填制《海关损坏货物、物品赔偿通知单》送达当事人。2 h# Y) N3 m& F( Y' j7 e8 \
当事人应自收到《海关损坏货物、物品赔偿通知单》之日起三个月内凭该通知单向海关领取赔款,或将银行账号通知海关划拨。
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