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跨国搬家时,一般采用海运的方式来进行运输体积较大的物品如家具、钢琴等。货物正常进出海关,海关不可能每票货物都会查验,所以海关查验概率是存在的。海关官员实施查验是履行正常的监管职能,然而当货物在海关查验过程中发生毁损,海关作为行政机关负有向当事人进行赔偿的义务。
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" o/ A" E$ Q5 p! r8 D6 P* B一、明确海关赔偿范围& O! r. T8 m! g6 i; n2 o# V
海关及其工作人员有下列违法行使行政职权,侵犯公民、法人或者其他组织财产权情形之一的,受害人有取得赔偿的权利:7 f9 w2 h* o) O1 n i1 K
1、违法实施罚款,没收货物、物品、运输工具或其他财产,追缴无法没收的货物、物品、运输工具的等值价款,暂停或撤销企业从事有关海关业务资格及其他行政处罚的。
! G* p! ]: w m5 p2、无法对货物、物品、运输工具等财产采取扣留、封存等行政强制措施。. q6 w$ K" R9 L
3、违法收取保证金、风险担保金、抵押物、质押物的。# W' C1 U6 P, m: ?4 K" R( g
4、违法收取滞报金、监管手续费等费用的。& A. D) S5 E$ Q8 m1 y% O
5、违法采取税收强制措施和税收保全措施的。, t+ J0 d$ e/ ` t
6、擅自使用扣留的货物、物品、运输工具或其他财产,造成损失的。
" E4 L6 n9 ?% \9 I2 L+ R- W7、扣留的货物、物品、运输工具或其他财产不履行保管职责,造成毁损、灭失的,但依法交由有关单位负责保管的情形除外。' x( N Y; n6 v" V I" f" `( z- V/ Y
8、违法拒绝接受报关、核销等请求,拖延监管,故意刁难,或不履行其他法定义务,给公民、法人或其他组织造成财产损失的。
Y1 u9 V6 {; Q# h& C! S- d3 d. |9、变卖财产应当拍卖而未依法拍卖,或有其他违法处理情形造成直接损失的。; ]6 M Z8 u s1 H h/ H3 Q
10、造成财产损害的其他违法行为。
4 k% Z' v+ b( f! n; ?二、海关不予赔偿的情形& t4 h& O, ^( {$ R* C7 f, j: l/ q
海关在依法查验进出境货物、物品时,损坏被查验的货物、物品的,有权取得海关赔偿。但如存在以下法定情形的,海关不承担赔偿责任:
4 e4 {! q( v0 X, N- [' ~* U; H1、海关工作人员与行使职权无关的个人行为。' {) k3 X4 @+ M3 w4 J9 A/ y9 C" r
2、因公民、法人和其他组织自己的行为致使损害发生的
' X3 I; l A1 m- j) m3、因不可抗力造成损害后果的。
) K( b+ F5 |" r( t! n4、在查验中,由于当事人或其委托人搬移、开拆、重封包装或保管不善造成的损失。( }3 l5 K6 z3 b1 n. t
5、易腐、易失效货物、物品在海关正常工作程序所需要时间内(含代保管期间)所发生的变质或失效,当事人事先未向海关声明或海关已采取了适当的措施仍不能避免的。
+ |) z" ]3 h( W0 \! L6、海关正常检查产生的不可避免的磨损和其他损失。, P* U. u% N& H) f- M
7、在海关查验之前所发生的损失和海关查验之后发生的损坏。
/ Z9 f* K- B% n8 ^- V" L1 m8、海关为化验、取证等目的而提取的货样。4 S: H. |0 w: p
5 l; f/ O( I `9 ?: ^三、海关赔偿的方式
3 O/ p2 R9 `( u( t$ R0 \, l海关赔偿以支付赔偿金为主要方式。能够返还财产或恢复原状的,予以返还财产或恢复原状。依法查验进出境货物、物品时,损坏货物、物品的,应确定货物、物品损坏程度后,以审定的完税价格为基础,确定赔偿金额。实施查验的海关应自损坏被查验货物、物品之日起两个月内确定赔偿金额,并填制《海关损坏货物、物品赔偿通知单》送达当事人。$ d4 K' a+ K* r$ w& ]/ h- n
当事人应自收到《海关损坏货物、物品赔偿通知单》之日起三个月内凭该通知单向海关领取赔款,或将银行账号通知海关划拨。+ [5 ?0 y% C- N& X7 Q. d+ l
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