 鲜花( 61)  鸡蛋( 0)
|
一款疫情期间必须使用的手机App竟然爆出了大瓜。真是不查不知道,一查吓一跳。 Q3 g% e7 t/ r0 D9 N/ x' e3 }9 X
& ^, d3 H% g% |0 f- A n
2月12日,加拿大审计总长凯伦霍根召开新闻发布会,宣布在对疫情期间加拿大边境服务处(CBSA)强制来加人员填报个人信息用的ArriveCan手机App的审计中发现多处严重问题。
' \8 m) ^' O; r3 I8 P9 l% W% J1 F% T% |8 k, N2 G
有很多地方令人匪夷所思。
. H* C, b4 q" I% F3 g+ Y; a0 O9 ^; T& E) `
总审计长斥责CBSA,以及其他涉及部署使用这个app的加拿大卫生局和加拿大公共服务采购处,“在签约、开发和部署ArriveCan程序过程中屡次不遵循良好的管理规范”。
4 A m G6 @" W* c/ r Q- E9 F0 L3 O" q
在经过数月的审计后,总审计长直到现在也没有弄清楚到底是哪家公司设计了这款软件,也没能计算出来到底花了多少钱。
6 B( T7 k5 i3 ^& M
9 ^% Y9 ?- W7 s2 v' ?; y8 GCBSA之前预估这款app的花费大约是5400万加元,但审计后发现至少花费了5950万。! \. X: C5 s1 I7 }6 d
# C' D+ `+ ~: w( V) R3 A. t6 k
审计总长表示,因为很多发票存在问题,这只是一个预计的数字,实际花费可能还要高。
! _4 v" Q n% p/ a9 Y' A- \3 `& h2 l. Y1 w
“加拿大人为这款软件花了太多的钱!”/ t9 `+ J5 _( `0 [
: R j5 E2 I% g$ a& [# W
霍根毫不掩饰对CBSA的愤怒:4 x% s% b$ j$ O1 O9 f4 U: q
- |. K; {% r) P2 p“这可能是我看到的第一个如此明显无视一些最基本、最根本的政策和规则的例子。”
& T% p l4 t6 W G I5 D1 E [% y b4 X2 K3 {6 n
财务记录上到处是疏漏。
+ m. b; W" X# j) v# k! r) R3 \$ _( D) g4 U
比如,甚至没有书面记录显示这款软件到底是谁开发的,一共花费了多少钱,也没有记录是如何选择承包商以及最终的发包决定是谁做出的。( J2 l( B* z/ p9 k/ y* ^
, y7 @8 S# y" y7 J4 `" [) CCBSA支付的发票中,有18%没有明确的信息来证明这些花费确实用在了ArriveCan这款app上。
! { a) J6 z) w( a! g. [+ Q
- p7 L$ u, I6 ] [审计总长怀疑这些支出可能是用于了其他项目,总费用高达1200多万。, g0 L+ s8 C; r! ]
y8 q: O" b1 q8 [- u
最离谱的是,高达上千万的合同被授予了一个只有两人的公司GC Strategies。
* D" w |8 i* c9 u, ~
( a y. z# L7 w3 M这个公司既没有开发软件的经验,而且还深度的参与招标过程。
+ h: ~4 [- W; F4 ~0 S( Z+ Z) X' f
/ Z" b1 F" A- X1 a8 q, H( s: d; c/ ?2020年4月,GC Strategies得到了一个合同,但是审计总长并没有找到这个公司提交的标书。另一个提交了标书的公司却没有中标。, q9 w# u7 u, {7 Y4 Z/ v$ U" j
7 m) ^6 Z6 R3 Q- s也没有任何记录显示GC Strategies中标的原因,以及到底是哪个政府部门做出了选择这个公司的决定。6 i H" z: i( [. o
( D3 G# E) d! L0 t4 V) J更令人感到不安的是,GC Strategies公司本身就是招标合同标准的指定者。
7 ^. r! x2 A( D$ @) S8 e! Q& Q7 ?# h& f9 }2 r
在一项高达2500万元的合同中,该公司协助指定了一系列的标准,而这些标准的限制非常多,严重偏袒GC Strategies公司。
) M' z" p- T2 M9 \3 r; x6 W* }
- B& Y l& n& M/ r8 F最后的结果不出所料也是由该公司获得了这项大单。; w% p* {8 F' J
' W* O3 i- e$ U; \" r* N在提交的标书中,GC Strategies公司多次直接“复制粘贴”政府对分包商的要求。
) q4 s% u ^; Z" h. P% ^+ w- |/ r9 v3 W% ^7 B+ h; s
审计总长在调查后发现, CBSA官员与承包商有非常紧密的关系,曾被邀请吃饭并参加其他活动。; Q5 x- a3 ?/ P
. K! @' u& c/ L& l0 c3 [
这些官员并没有向上级通报这些活动,"造成了采购决策中存在利益冲突的重大风险或可能"。
- q1 {& ^! Y; q9 }& S& w# @" K1 j$ j. d! p0 K
虽然花费了巨资,但ArriveCan软件的表现却并不好。
* E7 `( w4 L! D3 v# h" F/ n* g% U2 @/ I/ C9 U
2020年4月至2022年10月期间,该App一共推出了177个版本,但是很多都没有任何测试文件。
- H6 ^9 P3 }" z3 X# w+ }; {$ B8 A
2022年6月的一次更新导致10000名旅行者收到需要隔离的错误信息。$ S" @2 \# i$ M; ^1 r: K
0 b7 y( Q% P: A( `! E
软件的开发费用甚至大大超过组建一支内部团队所需的费用。
5 P) o! E! `# |, i5 D6 r1 e- b2 i0 A0 v
由外部承包商开发这款应用程序的平均每日费用为 1090 加元,而联邦政府内部同等 IT 职位的平均每日费用为仅为 675元。
" R b3 k, P7 Z, f) P6 _( J
& V/ c( J( V N+ a& dCBSA和加拿大皇家骑警已经介入开始调查ArriveCan可能涉及的腐败问题。; z8 H/ f4 }/ `1 r9 L. o; q% L
, M; b2 Q' } J* d/ @2 h9 G7 V
CBSA总长Erin O'Gorman上月向加拿大众议院委员会作证时曾经表示,非常关切调查的初步结果。: E& y# J# s6 J& `3 G3 W9 h
% l. _ }9 Q3 L7 G4 b9 Z KCBSA的内部调查显示“某些官员与 GC Strategies 之间存在持续合作的模式。他们努力规避或忽视既定的采购流程、角色和责任”。 |
|