 鲜花( 61)  鸡蛋( 0)
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一款疫情期间必须使用的手机App竟然爆出了大瓜。真是不查不知道,一查吓一跳。
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2月12日,加拿大审计总长凯伦霍根召开新闻发布会,宣布在对疫情期间加拿大边境服务处(CBSA)强制来加人员填报个人信息用的ArriveCan手机App的审计中发现多处严重问题。
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有很多地方令人匪夷所思。- D( \- q! j9 y- f
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总审计长斥责CBSA,以及其他涉及部署使用这个app的加拿大卫生局和加拿大公共服务采购处,“在签约、开发和部署ArriveCan程序过程中屡次不遵循良好的管理规范”。# k9 D" N5 r$ V
% Y1 s/ n: B# O: M. ?在经过数月的审计后,总审计长直到现在也没有弄清楚到底是哪家公司设计了这款软件,也没能计算出来到底花了多少钱。' ~0 D1 X5 m3 v9 I
5 [3 y( Z, h7 y# @CBSA之前预估这款app的花费大约是5400万加元,但审计后发现至少花费了5950万。 u3 c( `( u# K* [* v. Q
" Y7 |9 K6 T7 M, K, [' \审计总长表示,因为很多发票存在问题,这只是一个预计的数字,实际花费可能还要高。
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+ u9 m, \ ]. D+ x; r“加拿大人为这款软件花了太多的钱!”; F3 m8 g- n$ \7 `6 O
) z6 K8 I6 B; [; M9 G5 T% P霍根毫不掩饰对CBSA的愤怒:
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1 |) E& Y7 A+ P! `“这可能是我看到的第一个如此明显无视一些最基本、最根本的政策和规则的例子。”
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( I5 g; ^5 H/ y0 K7 Z财务记录上到处是疏漏。2 H, N" y5 k N% X- I7 G! n+ `: z7 J# f
1 C, b2 z. ~6 n1 p比如,甚至没有书面记录显示这款软件到底是谁开发的,一共花费了多少钱,也没有记录是如何选择承包商以及最终的发包决定是谁做出的。
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CBSA支付的发票中,有18%没有明确的信息来证明这些花费确实用在了ArriveCan这款app上。
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7 u) H/ o! j' ~ J( r: y审计总长怀疑这些支出可能是用于了其他项目,总费用高达1200多万。$ J1 x$ r8 e& e5 B) o, j& S
* h% b3 G W" {( K: v最离谱的是,高达上千万的合同被授予了一个只有两人的公司GC Strategies。+ q+ H: f$ a. X1 w/ A
& m$ h1 _1 ^: l! R9 g$ c5 ]' _$ b5 I这个公司既没有开发软件的经验,而且还深度的参与招标过程。! A1 _" `1 G; P
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2020年4月,GC Strategies得到了一个合同,但是审计总长并没有找到这个公司提交的标书。另一个提交了标书的公司却没有中标。
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也没有任何记录显示GC Strategies中标的原因,以及到底是哪个政府部门做出了选择这个公司的决定。8 c# G# A k# B3 `. k& q, Y
" M2 t7 K% `$ L5 T更令人感到不安的是,GC Strategies公司本身就是招标合同标准的指定者。
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9 l( j) S: v' ~在一项高达2500万元的合同中,该公司协助指定了一系列的标准,而这些标准的限制非常多,严重偏袒GC Strategies公司。
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最后的结果不出所料也是由该公司获得了这项大单。* p# k" j, D; H) ?* l: d
% j+ ], K# @: o! {; l+ A' N( j: h在提交的标书中,GC Strategies公司多次直接“复制粘贴”政府对分包商的要求。: E1 T1 g- Z$ S( t5 @+ E/ R+ H% y
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审计总长在调查后发现, CBSA官员与承包商有非常紧密的关系,曾被邀请吃饭并参加其他活动。; X; Z' r, k$ f
& [, k! V$ R3 x( S4 c% T这些官员并没有向上级通报这些活动,"造成了采购决策中存在利益冲突的重大风险或可能"。
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3 i% ^1 l4 I! ~- e虽然花费了巨资,但ArriveCan软件的表现却并不好。" X/ \9 q7 [" i) S3 F8 C
" M" [! D4 g3 k* S |3 _, n8 ?# f2020年4月至2022年10月期间,该App一共推出了177个版本,但是很多都没有任何测试文件。
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% `0 e, F6 V3 y% r2022年6月的一次更新导致10000名旅行者收到需要隔离的错误信息。
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软件的开发费用甚至大大超过组建一支内部团队所需的费用。% g. m: n& @& V; c# q
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由外部承包商开发这款应用程序的平均每日费用为 1090 加元,而联邦政府内部同等 IT 职位的平均每日费用为仅为 675元。0 S( T' w/ W) t: D E5 I# ^$ x7 h: U
- Y/ F" w: c" L/ s% t) lCBSA和加拿大皇家骑警已经介入开始调查ArriveCan可能涉及的腐败问题。
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CBSA总长Erin O'Gorman上月向加拿大众议院委员会作证时曾经表示,非常关切调查的初步结果。
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1 ~3 }' y$ b$ k* b- _CBSA的内部调查显示“某些官员与 GC Strategies 之间存在持续合作的模式。他们努力规避或忽视既定的采购流程、角色和责任”。 |
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