 鲜花( 59)  鸡蛋( 0)
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一款疫情期间必须使用的手机App竟然爆出了大瓜。真是不查不知道,一查吓一跳。; h( q) ? H( C
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2月12日,加拿大审计总长凯伦霍根召开新闻发布会,宣布在对疫情期间加拿大边境服务处(CBSA)强制来加人员填报个人信息用的ArriveCan手机App的审计中发现多处严重问题。( E; \( P' ~6 X8 X
$ L( y3 G" F" e: x. k* z6 {有很多地方令人匪夷所思。2 ^* Q" N; C% M5 i. C
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总审计长斥责CBSA,以及其他涉及部署使用这个app的加拿大卫生局和加拿大公共服务采购处,“在签约、开发和部署ArriveCan程序过程中屡次不遵循良好的管理规范”。) e3 F: f H5 C& ]/ p- }8 F! O% t
. H( k' I, U1 p3 ~7 K在经过数月的审计后,总审计长直到现在也没有弄清楚到底是哪家公司设计了这款软件,也没能计算出来到底花了多少钱。7 T! ~. _. U) L K* w
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CBSA之前预估这款app的花费大约是5400万加元,但审计后发现至少花费了5950万。& q% N6 k1 v4 _: t, B
% k/ U( v9 v! R2 t$ A3 J; I) S5 }审计总长表示,因为很多发票存在问题,这只是一个预计的数字,实际花费可能还要高。
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“加拿大人为这款软件花了太多的钱!”
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霍根毫不掩饰对CBSA的愤怒:
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0 w( J2 C" W7 \“这可能是我看到的第一个如此明显无视一些最基本、最根本的政策和规则的例子。”
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" v* P: u: U+ O) R5 A& h7 L财务记录上到处是疏漏。9 W! H- p6 q" Q$ L; b, J5 b
! V5 Z4 |7 M8 X& G6 @比如,甚至没有书面记录显示这款软件到底是谁开发的,一共花费了多少钱,也没有记录是如何选择承包商以及最终的发包决定是谁做出的。5 w! g' [2 C ^/ _& k+ p1 A
. m$ {; t) o xCBSA支付的发票中,有18%没有明确的信息来证明这些花费确实用在了ArriveCan这款app上。2 {3 z, z: [0 |) Z
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审计总长怀疑这些支出可能是用于了其他项目,总费用高达1200多万。( F$ r8 b; c' I+ K' v3 \, S
2 U: z4 _1 G: X0 K: n. H最离谱的是,高达上千万的合同被授予了一个只有两人的公司GC Strategies。
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这个公司既没有开发软件的经验,而且还深度的参与招标过程。/ r5 f8 M7 W3 d* k e# k, t
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2020年4月,GC Strategies得到了一个合同,但是审计总长并没有找到这个公司提交的标书。另一个提交了标书的公司却没有中标。# ~# v W7 _, @5 a/ _. [- f& D$ Z
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也没有任何记录显示GC Strategies中标的原因,以及到底是哪个政府部门做出了选择这个公司的决定。
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更令人感到不安的是,GC Strategies公司本身就是招标合同标准的指定者。. j/ c- I( d9 W9 L5 U8 K
e( s# _8 Y+ [, ]/ [& w- O在一项高达2500万元的合同中,该公司协助指定了一系列的标准,而这些标准的限制非常多,严重偏袒GC Strategies公司。
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/ o5 N. G) t$ |4 ?: f: Q' b最后的结果不出所料也是由该公司获得了这项大单。
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0 L" {: s3 {4 O在提交的标书中,GC Strategies公司多次直接“复制粘贴”政府对分包商的要求。' ^8 O" i# f2 e
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审计总长在调查后发现, CBSA官员与承包商有非常紧密的关系,曾被邀请吃饭并参加其他活动。* @5 l% a- Q. V( g& `
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这些官员并没有向上级通报这些活动,"造成了采购决策中存在利益冲突的重大风险或可能"。) [- `7 L% O+ V# k! _: Y# {
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虽然花费了巨资,但ArriveCan软件的表现却并不好。
5 T! f1 s5 `7 W) p( D. I: V
0 a, _; Y6 R# f# N& C# g2020年4月至2022年10月期间,该App一共推出了177个版本,但是很多都没有任何测试文件。6 F( R% {: e; Y
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2022年6月的一次更新导致10000名旅行者收到需要隔离的错误信息。
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软件的开发费用甚至大大超过组建一支内部团队所需的费用。5 {: l% w& s0 @/ V) [, R& S6 q
# t: B, ~5 l7 U; i0 s* U由外部承包商开发这款应用程序的平均每日费用为 1090 加元,而联邦政府内部同等 IT 职位的平均每日费用为仅为 675元。: F, U3 ^8 A, d* F9 N
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CBSA和加拿大皇家骑警已经介入开始调查ArriveCan可能涉及的腐败问题。7 Y5 n* V2 f$ L6 o; h) c0 a3 ~8 \& C
% ~4 K' S/ d2 _ n9 ?, K6 }# k2 ICBSA总长Erin O'Gorman上月向加拿大众议院委员会作证时曾经表示,非常关切调查的初步结果。$ t' h5 V! m9 ]5 ?5 X
+ J: [1 c A# bCBSA的内部调查显示“某些官员与 GC Strategies 之间存在持续合作的模式。他们努力规避或忽视既定的采购流程、角色和责任”。 |
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