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鑑于来势凶勐的第二波新冠肺炎疫情已席捲加国各地,但各省政府现正采取的抗疫措施仍不足以平复疫情的曲线,有公共卫生专家建议,联邦政府可动
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3 Z! V* o+ ^9 i+ ]* r) v& u用紧急联邦权力来协调全国各地对疫情的应对措施。 . J# M& f# A1 r; H9 ^
) w4 ~0 S- A- ]% p; L, [, s, h' Z渥太华大学的流行病学家德奥兰登(Raywat Deonandan)指出,加拿大未能在今夏确诊病例减少时,为应对第二波疫情做好准备。 6 s( u u7 y' g
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他说:"我们可能过早地开放了经济,然后,病例数量失控。我们没有策略性地进行病毒检测,我们浪费了检测容量。"
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他估计,距离加拿大为每个人提供安全和有效的新冠疫苗,依然最少有12个月的时间,如何利用这段时间仍未确定。 * C: T: N) P: }$ f
. g9 i5 j8 \7 X# D/ C$ q6 E$ o对此,公共卫生专家建议的一个方法就是:联邦政府动用紧急联邦权力来协调全国各地对疫情的应对措施。这既可以通过动用《紧急法》,也可以透过# ~9 Z9 E& K2 f r$ L, }2 z0 j" m
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由联邦政府根据宪法赋予的紧急权力来完成。
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《紧急法》允许联邦政府扩展其对于各省政府和各省的医疗系统的权力,来应对新冠肺炎的疫情。
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全科医院的传染病专家Isaac Bogoch将上述方法形容为"核弹方式",他指出,在目前的情况下采取上述战略方法将是不切实际的,因为这一方法0 S( d4 _8 Y8 Y# u8 X! _+ g( C
' [+ N- s* M3 i5 r; B意味着联邦政府将对在省府的层面作出的无数医疗决策。
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7 f, R0 [/ ]! s& }+ B5 w8 |他说:"加拿大没有能力来微观管理医疗系统,他们没有人力,他们没有整套技能,他们无法这么做。"
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+ I+ ?; U0 b9 B2 K9 r与动用《紧急法》相比,不太极端的选项就是动用宪法中的紧急权力,在加国各地实施更严格的限制措施,从而遏制病毒的传播。 ' v$ n+ f# ?3 a6 [
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渥太华大学的流行病学家阿塔兰(Amir Attaran)倾向于上述选项,在他看来,除了4个大西洋省份之外,各省的省长没有有效地控制疫情。 7 i+ ^2 g6 b* @6 {" A" N
. ~* q$ r3 t1 m! o: C. u3 A如果联邦政府采取这一方式,将不会接管各省的医疗决定,但可实施诸如强制戴口罩、聚会人数限制、封锁疫情重灾区和严格限制跨区旅行等全国性的
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3 d3 ?% @- f* F: O1 ]限制措施。但这些措施的落实,仍由各省政府来掌握。
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采取上述方式的好处就是,这将协调加国各地对于疫情的反应,对那些仍在犹豫是否采取更严格限制措施的省份进行统管。至于上述方式的缺点就是,, T7 D) A, Q- K; i& l
9 v8 b7 Z2 j+ ]. M这很可能惹怒各省的省长,因为他们不想被微观管理。 , y9 B8 {* V) a) W8 |" M: v
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例如,安省省长道格福特就在上周针对加强联邦干预的可能性回应说:"那不是他们的司法范围,我们不需要被告知我们做什么,我们了解我们的省份,6 E; g3 g1 L* D' F! O- L
1 F- I' k6 [) X& Z) K我将告诉你,他(总理)将面临从未见过的反弹,不仅来自我,而且来自每个省长。"
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