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发表于 2018-5-22 21:21
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4、日益提高的社会福利水平
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c6 \7 n$ a" P) Z7 [中国未来的希望仅仅是互联网经济+日益完善的基础设施+科技水平的爆炸式增长吗?不是,中国未来的希望还来自于中国社会福利水平的日益提高。
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十九大历史性将主要矛盾定位为人民美好需求与发展不平衡不充分的矛盾;这个“不平衡,不充分”除了城乡差别、地区差别之外,就是社会福利还不“充分”。5 M `6 u) A9 S* u
: [/ J" V1 G" W- r中国政府对福利的提高一贯是只做不说,因为社会福利是一个刚性指标,上去容易下来难,如果经济发展不如预期,那么前期承诺的福利指标就可能成为沉重的负担。西方发达国家的债务问题很大程度上就是一个福利陷阱。中国政府这方面是很谨慎的。$ W9 }# q% r( E7 R. O" s' d6 y
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尽管如此,在19大报告中还是明确提出“提高保障和改善民生水平”。包括,7 v8 g+ v \) a4 x- ~
: U: G( E' j" {8 Y8 U: m0 K教育。优先发展教育,2020年普及高中义务教育。过去义务教育只是免学费,现在经济较好的地区连学杂费也免了,贫困地区甚至直接提供免费午餐。
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E1 f, Q" d) W. Z医疗。首次提出健康中国战略。“全面取消以药养医,健全药品供应保障制度”——药品价格还要下降,实际医保的报销标准就可以提高;另外,政府财政对医保的补贴年年增加,城镇居民医保补贴从过去的几十元已经提高到去年的450元。所以,医保覆盖的病种、药品每年都在扩大——今年又将一批癌症药品纳入医保。
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3 x9 P! j6 B( U9 M# G- [1 A农民。提出“三权分置”制度,实际上就是有限私有化,赋予承包权的土地一些产权特征与金融属性,让承包土地的农民可以通过承包权获得稳定的财产性收入。
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养老,用养老金+养老保险提高养老社会救助水平,减轻家庭的负担。2020年还要划拨国企30%的股权进入养老金账户。
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( N: Q: ?: \- Q扶贫。这是一个大工程,是执政党动用各种资源向底层贫困人群的全面倾斜。举几个例子:; V7 f# U/ f! u8 `2 d
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教育。清华大学有一个针对贫困地区的招生计划。贫困区学生,只要你比同一地区大多数考生分数高,哪怕你只考了400分也可以读清华。, L# e' S9 d3 @7 ~+ A3 _7 }6 G$ ^
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医疗。山东的健康扶贫计划已经提出对贫困地区人群探索“先治病后交钱”——潜台词就是,如果看病后交不起钱,就由财政兜底。
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企业。央企有一个万村结对扶贫计划。中国铁塔结对了一个湖南湘西的贫困村,帮助村民养鸡,全国的铁塔员工都不定期在这个定点扶贫村采购鸡蛋和走地鸡,村民几乎不愁销路。
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可以预期,到2020年,中国国民的社会福利水平将整体上一个台阶,福利水平的提高不仅让老百姓更有安全感,另一方面还可以极大的促进消费的健康增长。 |
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