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作者:牧涛
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本周一(6月20日),加拿大各省的财政厅长和联邦财政部就退休金(Canada Pension Plan,CPP)改革达成协议。除魁省和曼省之外,所有省份的财政厅长都已签字认可。
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) T/ G/ P/ N- F1 r# n3 z5 E按照目前的供款标准,雇主和雇员各交雇员年薪的4.95%。用于计算供款数额的年薪上限为54900元,超出的部分不需供款。在2019年之后,一位年薪5.5万元的加拿大工人每月的退休金供款将增加7块钱,而雇主也将做配比供款。到2025年的时候,退休者一年最多能从CPP领到17478元,比现在多三分之一。- l, v) B" F% M. i4 n3 u# F
据悉,退休金改革一直是联邦财政部所面临的棘手问题。改变CPP政策需要联邦政府和三分之二省份的同意,这些省份的人口加起来必须占全国总人口的三分之二。相比之下,修订宪法也只需拥有全国一半人口的七个省同意。此番加拿大各省的财政厅长和联邦财政部就CPP达成协议,可视为解决这一棘手问题的第一步。
* C) ^) @5 k/ S" n, A1 h6 d8 P虽然协议初步达成,但是国内针对“是否应该提高CPP供款”的争议仍在继续。3 g- c( s' G1 H9 C1 j4 ^; h
联邦财长莫奈(Bill Morneau)曾表示,本国30岁左右的人正面临“退休危机”,这个群体的退休生活面临双重威胁:个人储蓄不足,而且没有多少人享受公司退休金。对这些人来说,CPP将是他们退休后的主要收入来源。按照目前的标准,退休者每月最多能从CPP领到1065元,而平均支付额更仅为618元,远不够生活。在去年的大选中,自由党就将加强CPP做为竞选承诺之一。8 V; c6 |7 Q6 Q7 ~7 [7 d: L
增加CPP支付额最简单的做法就是:增加供款。可是,这无异于给今天饱受债务重压的年轻人又增加了一笔“工资税”,因此饱受以保守党为首的反对派的抨击。
& h8 {$ I6 _0 E. V3 ~保守党财务评论家雷蒂(Lisa Raitt)明确对强制增加CPP供款表示了担忧。她说,自由党应该向加拿大人,特别是千禧一代(1980至2000年出生人士)咨询,是否真的愿意增加CPP供款。事实上,他们可能有不同的储蓄方法,而新的金融技术可以极大地改变年轻人管理自己金钱的方式。2 [& L/ ^( M1 |$ R% J
莫奈则表示,目前本国私营部门的养老保险金覆盖率从1991年的31%降至2013年的24%,到现在的年轻工薪阶层退休时,这个比例还会更低,所以日后CPP将成为加拿大人主要的退休收入来源。因此,为了保障加人退休后的安逸,提高供款比例或年薪上限,将是唯一的途径。
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