 鲜花( 70)  鸡蛋( 0)
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作者:赵黎
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4 _$ R5 E9 [9 O3 Z' y加拿大保守党政府这个星期推出新“卖淫法”草案– C36法案,如果获得通过,法案C-36将保持卖淫在加拿大的合法地位,但用金钱换取性服务、拉皮条、为性服务做广告则触犯法律。
+ K" _$ p& F0 Y3 y* q简单地说,新法案对准的是嫖客和皮条客,买春犯法,卖春无罪。
- B$ w1 v6 x4 O9 _, e法案中还包括: ) N4 \# g4 B |4 Z4 e9 d
-印刷版和网上性服务广告为刑事犯罪,面临最多五年监禁。 * \# T6 o7 h" C
: H1 i! \7 I' {: ^5 G- Q* n+ @5 x% X-加强对涉及儿童卖淫的惩罚。 # | O& ^9 z& o: m7 f2 y, M
7 q4 V8 k% Q: _" l: q$ p8 Y-拨款2千万加元设立项目,帮助性工作者摆脱卖淫行业。 8 S5 f4 T" U' Z8 T* k. {
卖淫合法化是近来加拿大社会的辩论热点之一,去年12月,加拿大最高法院作出裁决,反卖淫三大禁令有违宪法,从而使支持卖淫合法化的一方在法律上获胜。 * a4 r* P6 n9 J. }+ _
目前在世界上,有些国家卖淫合法,有些国家卖淫非法,还有些国家卖淫“局部性”合法。 / f8 k, u! r7 a$ v; R4 b' \
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加拿大的C-36法案,仿效的是北欧模式。 4 A6 C: n) J+ t; ]* V% ?
北欧模式
7 S$ C: [6 t# c2 _- s# w北欧模式指的是冰岛、挪威和瑞典的相关法律。 " ]5 }( b" x, f, R
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在这些国家,买春、经营妓院、拉皮条犯法,但卖淫合法。嫖客被抓住并被定罪后,可被判处监禁或罚款。2 M. \: u* T3 G; t1 i F; ?+ U r
1 \" d$ h6 k4 e: C瑞典在1999年开始实行这一法律,挪威和冰岛从2009年开始实行。
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, E* _! n/ s0 C0 n瑞典政府当时负责卖淫问题的官员是古尼拉·艾克伯格(Gunilla Ekberg),艾克伯格拥有加拿大不列颠哥伦比亚大学的法律学位,他把北欧模式描述为:把卖淫视为男性性暴力的一种形式。 7 J5 y5 \' H( N: K; B. |
1 ^* V) S" t$ z! F( Y# w0 N他说,北欧的法律针对的是问题的“根源“,如果没有男人的需求以及对妇女和女童的性剥削,全球的卖淫业将无法扩展。 : A- w6 w1 ?1 V$ M
但加拿大的大多数性工作者团体反对北欧模式, “加拿大性工作法律改革联盟“ (Canadian Alliance for Sex Work Law Reform,CASWLR) 说,把矛头对准嫖客,街头妓女将“更可能去更黑暗、人口较少的地方,从而更容易遭受暴力”。 $ {5 C7 X: w T( t
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, c" ~* L7 Q8 v1 s/ b/ l. d' d$ k新西兰 3 T' I- A s9 V }, ?8 Z* n
在新西兰,自2003年以来卖淫、开妓院和拉皮条都属于合法行为。新西兰的色情业在就业法律和公共卫生法律的管辖下运营。
2 X, s) L8 o4 q) m2 \& n与此同时,双方不能达成共识的卖淫为非法,涉及未满18岁者的卖淫也是非法。另外,强迫或诱使某人从事性工作,或向性工作者索取收入也是犯法行为。
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规模较大的色情活动必须经过认证。
" b; P: \! ]0 K8 ^“加拿大性工作法律改革联盟” 主张采用新西兰模式,认为新西兰模式减少了性工作者所受的暴力侵害,增加了警察的保护,改善了就业条件。 6 X g% {9 ]& U9 q( R5 O
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2 c: I* z3 l! U8 c在美国,买春、卖春都是犯法,只有内华达州除外,内华达州的一些县允许开妓院。
5 f% k& M% \3 O! v6 M5 @' y在美国(除内华达州),卖淫、招揽嫖客、同意从事卖淫活动被列为会受惩罚的罪行。拉皮条、买春、为卖淫进行宣传,会受到重罚并被判刑。
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5 k5 j0 j1 V+ D# ]* E4 C# D Q+ l! f0 g英国 - s% Q1 a' V- M- d9 c5 I
* {, F# _3 A' }与加拿大的法律类似,在英国,卖淫本身不是非法,但与卖淫有关的行为犯法。9 C& V+ K% H# g, e
9 C6 }$ ^/ K) v& w1 X担任私人伴游或私人妓女不犯法,但强迫、诱使或控制卖淫谋取利润犯法。
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8 ^' m7 G( z! ]: P% y8 Y贩卖人口、拉皮条、经营妓院、开车在公共场所寻求性服务、在街头拉客都是刑事犯罪。 $ [. S$ h: N9 P9 j0 W
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西班牙
: V0 B$ B* m% A1 {! ^" Y$ h0 I在西班牙,卖淫合法,不受管制。 ' D/ ^8 f' `0 u; M6 \! D
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拉皮条和开妓院属于非法,但根据西班牙报纸国家报(El Pais)的报道,西班牙仍然拥有欧洲最大的妓院。
, F9 I' }+ J2 c0 g这个妓院开设在西班牙与法国边境接壤处的拉胡恩格拉(La Jonquera)市,有101间客房,妓院老板通过把妓院注册为酒店,并要求性工作者按天数支付客房住宿费用,从而绕过了有关法律,得以开设。 _7 {7 y, K, }, u
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在一些城市,包括马德里和巴塞罗纳,市政府针对街头卖淫进行打击,以妨碍公共秩序罪的罪名对性工作者及嫖客罚款。 i% ^& Z; u( O( j( a2 L1 H7 t
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2007年,西班牙曾考虑就卖淫立法,但最终没有通过任何新法律,西班牙议会估计西班牙有大约40万名性工作者。 % X) q& n K- H9 L/ h
6 ^+ a$ y) ~& V' V3 J根据国家报的报道,性工作者大多“被黑社会控制”。西班牙的非政府组织Apramp 说,西班牙90%的妓女来自国外。
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5 \% `5 Y- q- {$ l; b* U德国
2 k/ @) S0 s2 q8 `' F4 X卖淫、经营妓院、拉皮条都属于合法,前提是不能有“剥削”行为。德国议会于2001年放开了有关卖淫的法律。
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在德国,卖淫是一种类似于其他工作的职业,性工作者可以获得健康和失业保险,并有养老金。/ u+ U4 l2 p5 n7 k$ T2 c$ `# s2 K
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然而,在德国,有关卖淫合法化的争论并没有停止。
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支持合法化的人士说,合法化减少了性工作者受到的暴力侵害,但德国“明镜”周刊 (Der Spiegel)去年发布了系列文章,标题是 “不受保护:卖淫合法化是怎样失败的”。
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9 I, }; d/ ^: _- K“经济学人”杂志也跟着帮腔,把德国称为 “一个巨大的妓院” 。报道说,在德国与法国接壤的边境地带,“企业家们都在投资超大妓院,以迎合跨界需求。”
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: z7 o6 i6 w( V) v8 I5 O1 M明镜周刊引用援助组织和专家们的话说,在德国有高达20万名妓女,“65% 至80% 来自国外”,大多来自罗马尼亚和保加利亚。
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