 鲜花( 172)  鸡蛋( 12)
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9月14日,北京市2008环境建设指挥部办公室召开奥运立法工作部署会议,公布了首4 s) Y8 l" y2 m W |
批65项奥运立法需求研究任务,涉及全市31个单位。根据立法需求,五环路以内,1 @( q3 z/ x2 a1 W
在奥运会开幕式及比赛期间,机动车单双号出行。 " g) P R# Z/ \8 M
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据奥运立法工作协调小组办公室主任周继东介绍,首批奥运立法需求项目主要# u8 H6 @3 f' }, p
包括:属于本市地方立法权限内的11项,需要中央协调但地方有一定立法空间的14' T" }9 B% T/ H- F3 N3 T
项,不需要另行立法而只需要市政府制发规范性文件解决的7项,其他相关问题或者# B( `. E. h$ J6 h0 u7 R
与奥运没有太直接关系的10项。
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周继东还表示,为防止奥运期间出现个别问题无法可依的情况,建议由市人大
+ n% K- W8 T/ s) A/ L# V D2 F有关部门牵头,适时出台授权决定,比如授权市政府在奥运期间可以出台一些变通
0 p* z0 j5 x5 K( H执行某些地方性法规或者本该由市人大制定的临时性管理措施等。: N& j y( f% T6 r; }2 t' b, ^6 U
: e# M1 M+ h6 z8 X% t4 L 奥运期间进京需县级证明 百万民工将被劝返回乡
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奥运期间,北京市将对四种不同情况的流动人口实施控制。对于从事城市基础2 Z' z+ G( z# x2 V+ J
设施建设项目施工的农民工,预计有100万人(仅计算建筑业),对这部分人可由建- S# ]) d a5 x5 K& C" ]/ @
委协调施工企业整建制劝返回乡;对于城市的流浪乞讨人员,将依法对其进行救助! P U1 ]& X, N! [
,特别是对未成年人将实施强制救助;对废品收购、小美容美发等出现问题较为严
5 J5 c" L. |- a& B重的低端行业,在奥运期间将把一部分流动人口挤出北京;对于外省市进京人口,
- @" ?- x- `5 `& d& X* `$ S经请示国务院同意,可以发布通告,限制进京人员数量,如进京人员须出具县级以# R: k0 Y& b0 i( {% W5 B$ Y$ Q
上证明等,从根本上控制流动人口。
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# O5 c0 `1 J1 H5 {7 T2 P s/ q. k 奥运期间16天假期集中倒休 千万人享受公交免费5 T" E q) {7 x& d
7 C' Y$ W) R" v. {# N" R 根据劳动法的规定,对于部分非连续生产企业可以采取综合计算工时制,调整
% i2 ?! _) h# G, ~6 i工作时间,奥运会期间集中放假,以奥运会之前或者之后的工作时间折抵集中休息
( X- y4 y' M( x' c$ t1 r# N时间。这种放假方式不涉及工资问题,但需要注意两个问题:不是所有企业都要在/ e4 Z! m# H1 l3 V2 C1 p
奥运会期间放假,商业等服务业企业可能还要加班;放假期限如以奥运会的16天为
* | b! j* U- W& e. w! Y限,企业可以合理安排倒休。奥运会期间运动员、注册媒体、志愿者享受免费公共3 E, t; X# ]! g* Z- E1 U& m
服务,持票观众凭票享受当日的免费公交服务。预计奥运会期间将有近千万人次享
/ s. D9 q6 }7 c受免费公交服务。
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奥运场馆周边拟禁限行 市民支持愿放弃自驾车
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, ~6 u2 S3 ~" m5 p [3 i7 h 2008年北京奥运期间,北京拟采取机动车单双号等交通管制措施;而未取得进
! ^' g2 d/ L7 y4 U' P/ P' M7 l京证的车辆,将限制进京。为减轻市区交通压力,奥运开幕式、比赛期间,五环以3 o: {: x! R% e
内拟将采取单双号管制措施。按国际惯例,即由机动车车牌号码的尾数决定其当天* s3 L. M$ N3 B% Z4 M0 t, I
是否有出行权,如单日子单号车上路,次日双号车可出行。货车在市区的禁行范围0 d% n& D- B! [! I/ k
,拟将超出目前“四环内禁止上路”限制,范围将向五环扩展。此外,交管等相关! E* q: [+ N _# Z i+ w
部门还将制定临时交通管制的应急措施,应对各种突然情况。
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% B: A- z- j2 M7 S9 L4 J 关于进京车辆 外地进京车辆条件将提高6 K6 v H+ B& _' P0 |( ~* O+ b4 K
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据周继东介绍,奥运会期间有必要限制部分外埠车辆进京,可以由市公安交通
2 ?7 D5 E5 Q/ _, k0 W1 o管理局发布公告,加强车辆进京证管理,提高外地车辆的进京条件。对未取得进京* u0 Z; O1 s1 ^
证的车辆进入北京市区的,按照违反禁行规定处理。2 ~2 W9 |6 _1 W/ `
7 m& p# E7 |6 Y4 R9 ^) a0 Q3 E 奥林匹克文化广场将作为观看奥运的公共广场
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. B3 i: @! Q" l3 b, B从奥运会开始到结束期间,奥林匹克文化广场将设立大屏幕供公众共同观看比赛,& M9 c- v3 k& q, ]( l' S9 q D
其周边要设立餐饮服务零售等配套设施。协调小组建议由奥组委牵头起草,由市政
+ X. g3 O" x: P$ d6 T府发布规范性文件,明确相关政府及部门的管理职责等问题。
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1 L5 a7 ~6 @1 _5 I, p& e体育场也将禁烟
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北京市公共场所禁止吸烟的规定只将体育馆列为禁烟区,而体育场并没有列为禁烟
1 F* j- P) u* V8 l. c# L区。根据国际奥委会与世界卫生组织签订的无烟奥运协议,奥运会期间也将把体育
/ j5 }& ~$ X& C8 s3 j) m) [场列为禁烟区,同时还要尽可能扩大禁烟场所的范围。
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公共场所可能实行双语标识标准 ' j5 \0 _2 p( c% t; Z
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市外办已组织研究公众场所双语标识的标准,拟申请列为北京地方标准。根据标准" L( C* Q1 \1 ?+ S( |' H& j
,在2007年年底前把可见的标牌更换完毕。8 k1 s) Q/ r0 f1 u; C$ i8 @
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娱乐场所两点禁令变通执行
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《娱乐场所经营管理条例》规定,娱乐场所开放时间不得超过凌晨两点。“但# z0 z# L' E8 B
奥运期间,将有大量的国外观众进入北京,需要休闲娱乐,而这项规定与外国人娱
( i1 J3 X) M8 h; j* V* U乐休闲的习惯有较大差别。”周继东说,协调小组因此建议奥运期间对该规定实行
3 j- ?; \6 K* V. z2 B* @变通执行办法,以营造欢乐祥和的奥运气氛。 |
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