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作者:牧涛 f* M3 h' A' w6 N4 z. ~% z
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联邦保守党政府提交了C-24法案,对入籍法进行重大改革。这是加拿大入籍法自1977年开始实施以来第一次全面修订。待走完法律程序,该法案将会成为正式的法律,全面影响移民的生活。
$ b& {7 u$ X+ a, R. ~$ d初步盘点,新的入籍法将有以下10点重大变化: 7 _( U" w: d: \* f5 ^8 k3 S
入籍需要更长的居留时间
! A3 c* L4 V9 B. W8 \新法延长了公民入籍所需的居留时间,由目前4年内必须住满3年,提高到6年内要住满4年(1460天),且6年中的4年中必须“境内实际居住”(physical presence in Canada)至少183天。不过,现时居住满3年,或已经申请入籍的人不会受影响。
" s/ Q, q7 d/ U- ]2 {. Z4 J此外,申请表格将会明确询问“入籍后是否愿意住在加拿大”。如果填“否”,则很有可能无法取得公民权。不过,这个问题并不具有法律效应,因为移民部不可能时刻监察本国公民的居住地点。 ' Z: n; ^" i/ \- V$ v
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更高的语言门槛
* Q9 y% k {( q1 |" u$ A9 v" ?需要参加入籍考试的年龄范围从现在的18至54岁,提高到14至64岁。申请人必须语言(英语或法语)和文化课考试成绩达标,方有资格获得公民权。
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军人更容易获得国籍 [) ]+ Z, S4 ] `9 I& R
永久居民只要在军队里服役满3年,就有资格获得国籍。( D! G. ~, C( q) G
取消恐怖分子的国籍 ! i, I4 s5 Q7 S) l( v" H- }
1 U" m# l9 Z* f, S0 \/ {* r拥有双国籍的加拿大公民如果卷入和加拿大敌对的武装冲突,或被法庭裁定从事恐怖活动、间谍活动和其他叛国活动,其加拿大国籍可以被取消。永久居民如果卷入这些活动,入籍申请将被拒绝。 : k! P e# [( x6 F9 R8 m* N4 q K
严打申请入籍过程中的造假和舞弊
* y5 h* x& j2 ^3 N. ^3 H& R新法案也加重了对申请国籍过程中的造假行为的惩处。现行法律对舞弊造假者处以最高1000元的罚款或最长一年的有期徒刑,而新法案建议把罚款额提高到最高10万加元,把刑期增加到5年。 ) j2 b( o! j9 @0 j* s1 C8 K3 B3 K
赋予移民部长更多的权力: q, U7 T& i4 x8 z7 a) X; P. q
新的申请系统将赋予移民部长“终审权”,即可以随时否决任何一宗入籍申请案,也有权破格授予公民权。 * A9 b' v& Q; _8 ^( E
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加速审批系统
2 D1 R' G+ A+ R4 {新法还包括了加快轮候入籍时间的措施,减少处理入籍申请的步骤,从3个程序减少到1个。移民部希望,这个改动可以在2015年把处理入籍的申请时间缩短到少过一年。另外,申请入籍的费用会由现时的100元增加到300元。
1 ~ W" b& n6 x; I, Q1 R$ [税务方面的要求
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新法规定,只有在6年中的4年里有加拿大税务记录的人才有申请公民的资格。现行的法律对入籍申请人没有任何税务要求。
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对移民顾问的注册和认证制度 5 c. b4 G; w& o4 d$ b; v& C
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鉴于联邦先前缺乏对移民顾问的规管,被一些不良分子滥用系统,用欺诈的方式帮人获得公民权。新法推出针对移民顾问的注册和认证制度,只有拥有法律专业背景的顾问才能获得政府的执业许可。
6 P7 K) d& `% \4 E, u! S一些失去国籍的人可以重新获籍 6 R7 ]2 R" [' F9 q7 U
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对于那些因各种历史原因失去国籍的加拿大人,新法案建议分别处理。1947年1月1日(纽芬兰省为1949年4月1日)以前出生在加拿大的人和在此日期前完成归化手续的人,以及他们的第一代子女,将可以重获加拿大国国籍。 5 z" n/ y5 j+ a0 N, G+ c; I
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