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. }5 q& H; H) [- h- b5 s领先工人两倍多 ( G- x+ {' w& }7 Y: r5 } Z2 b
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美国的养老保险制度分为三个层次。 0 d4 O7 w: ]3 z) o1 O& y5 O
~+ X/ P- f& d" ^# Y第一层次是社会保障养老保险制度,在这个板块中,公务员与非公务员没有区别,其资金来源于社会保障税。社会保障税由全国强制性统筹,雇主和雇员各缴纳50%。 / @# e2 ]7 K# i X% O( v
* |" `5 R! l; ?1 c" C! J" ]1 B第二层次是雇主养老金计划,包括公共部门和私人部门。 & ~( R& Y' B8 A- B% P
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第三层次则是个人储蓄养老金计划,即在个人自愿,联邦政府提供税收优惠的情况下,设立养老金账户。
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, y1 W6 W h. Z' e美国的雇主养老金计划主要有两种模式:
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一种是缴费确定计划。即雇主和雇员都固定缴纳一定比例的费用,形成养老金账户。最后获得的养老金由缴费时间、数量和投资收益高低来决定,例如知名的401(k)计划。 8 i( k, O5 [0 Z* K2 I6 s6 T
4 k: K2 {* q0 R' e3 l另一种为待遇确定计划。这种养老金一般只由雇主缴纳,雇员退休时享有的待遇是一样的。美国的公务员在20世纪后期一般都采用这种计划,只有少数地方政府只提供缴费确定计划。
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0 O* \& T0 q0 \6 J& V" [在雇主养老金计划中,公共部门养老金计划,是美国联邦、州和地方政府为公务员制定的养老金计划,分为公务员退休金计划和联邦雇员退休金计划。前者是为1983年以前参加工作的公务员制定的,后者为1984年后参加工作的公务员制定。
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据美国劳工统计局数据,联邦公务员养老金收入大幅领先于普通工人。 8 P9 y, Y; v! T0 c1 R9 J% N
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1995年,美国联邦政府公务员月均养老待遇为1369美元,而普通工人为720美元。2008年,美国联邦政府公务员月均养老待遇上涨至2550美元,普通工人上涨为1153美元,前者为后者的2.21倍。 + Y) @" m! w* O: N, c
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德国 * m' z6 a" C9 _
0 x" j# I* O1 Y, u增长幅度快得多 6 \ t' Y" F- Y& x
# S) d. E5 o" S$ |0 Z/ s- N德国的养老保险制度分退休金和养老金两种,此外还包括一定的企业补充养老和私人保险养老形式。
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. ^- d( o! P' b在德国,公务员属于收入较高的职业,而且公务员不需缴纳失业金、养老金等社保费用。 + f, R2 |; R3 C
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德国《明星》周刊调查了100种公务员职业,收入最高的社保基金主席每月能领取11011欧元。2011年,德国居民月平均收入水平在2500欧元左右。 8 J! q5 {2 ?: q
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