|
来源:明报8 ]* J6 [$ _! V' [
- i) |) f. K2 K4 Y+ d2 E7 a
移民部即将缩紧外国劳工签证规定,对申请人工作实质内容的查核时间,从原来只查申请前的两年,扩大成申请前的6年,而曾经违规的公司,将列在2年内不能引进外劳的「黑名单」,计划到「黑名单」公司工作的个人,亦无法申请「技工移民」或「联邦技术移民」项目,新改变对申请人的影响甚大。 / A( I" q% L, B7 i' E; c: S
: K! m% T1 H8 N; s+ m% Q
由于查核年限拉长3倍,移民律师辛□王(Steven Meurrens)警告,在这段期间之内,任何雇用条件的改变,例如雇主调低外劳薪资,均可以被视为雇主违反「劳工市场意见书」(LMO)而被判违规,其规定严格,对有聘用外劳的雇主将造成「缚手缚脚」,并打击其引进外劳的计划。
* {! {. K& c$ d) o% @$ f- d. K# Z6 |1 o5 R g# O3 y, o9 ^, F- i
规定严格 打击引进外劳计划 # E' e4 b T6 R/ r
+ a% a2 H# o# j7 l T4 A
新规定主要改变包括,移民部将能直接与雇主联络确认劳工签证的申请内容,过去则只能向申请人取得资料;另一项改变则是将确认劳工市场意见书(LMO)工作内容的查核年限,从旧规定只查申请前的2年,扩大成追溯至申请前6年的工作纪录。
; i+ S% l/ W2 z# ^1 |8 C5 ~
- N8 f: e& a4 O; V" G. D9 I3 l辛湉王认为,移民部扩大查核工作纪录的年限,这意味着,以后移民部实际派员到工作场所调查(workplace inspection)的时间,可以从外国劳工到职的第一天,一直到外国劳工离职后的6年内。
! k0 z- J: z& I* e* w' F6 Q3 P
; W ?: R6 i# J; @" o2 e他说,在这段时间内,移民部认为有需要,即可前往工作场所,对申请人是否从事LMO所写的工作及内容,进行确认及调查。 + h/ Q, D2 M6 x/ q: o
) u0 u' G7 R1 ^1 c z: A此外,辛湉王指出,新规定要求移民官「必须」(must)举报违规雇主,且将雇主列在名单当中(add the employer to the Blacklist),如此一来,他预见在「黑名单」的雇主将会大量增加。
8 O# u, `& {! M0 z* ~7 c1 l# ?' t7 j* _
他解释,「黑名单」办法虽然在2011年即已经提出,让任何违规的雇主均可以被列入名单当中,但到目前为止,其实名单当中还未有任何一个雇主,本来只是备而不用,只是移民部为产生一些吓阻效果才提出,但在新规定实施,情况将大不相同。 ) x9 K8 b8 K8 ^& C9 {5 F
7 W n* _. T+ p5 r$ `
他提醒欲申请「技工移民」及「联邦技术移民」的申请人注意,如果未来计划前往工作的雇主,当中有「黑名单」的公司,即无法合格申请。 7 J# L9 C0 f4 I
|4 j8 S5 B$ j9 \
移民部在6月7日提出多项缩紧外国劳工签证的规定,新规定并不需要经过国会讨论,而是由移民部自由决定实施时间。移民部在4月29日即宣布将改革「临时外国劳工计划」(Temporary Foreign Workers Program),有关新规定即为落实其改革构想。 1 Y9 S6 R; k w6 G. f
' ?- V! F( g/ J/ z4 e0 y2 WLMO职业申请人数 厨师列榜首占总数35% % N a+ r0 k- Z3 R# F8 T H1 N9 t
! G( t& b% q4 Z& j) k+ f根据联邦政府统计,人力资源部2011年核准的「劳工市场意见书」(LMO)人数最多的职业是厨师,人数高达5,428人,若加上餐厅主厨类的723人,则餐厅业计划引进外国劳工高达6,151人,占该年度总共核准LMO人数17,554的35%。 51.CA 加国无忧 ) w" v5 x; E" [. p2 w
& [& O$ a1 _; W" a, W1 c& ]
- X, B1 L1 m0 j) n& I
* C' ? N0 }9 q! ^
移民律师李克伦(Richard Kurland)根据《资讯自由法》(Access to Information Act),向联邦人力资源部取得2011年LMO核准申请行业统计。他分析,获准的LMO申请当中,平均只有一半最后会被批准工作签证,未被批准的原因,通常与外劳申请人有条件不符合有关,但有少数则是未继续申请。
; P6 k6 F. ^- f/ V5 i ^4 [& @& }. m, Q) w0 i6 I
根据统计,2011年LMO行业第一位的是厨师(cooks),人数高达5,428人,第二位为机械技工1,272人,货车司机862人占第三位,餐厅主厨(chefs)有723人,木工则有512人。 % ?( O1 l$ D- {& \
) e3 R" q: ?3 n$ w; S: }; M
2011年LMO核准职业第六位至第十位,依序是建筑工499人,农场主管及工人482人,面包师傅398人,建筑经理390人,以及合约工及机器操作人员325人。
1 `7 Q `- T T2 z3 A& _9 P8 |* F I. w9 i @7 G
李克伦说,平均来说,从LMO决定作出一直到对外劳的工作签证发出,约需104天的时间。此外,并不是每一项职业均需要申请LMO,人力资源部豁免一些行业的LMO手续,豁免部分行业,主要是为了符合「国际服务贸易总协定」(GATS)及「北美自由贸易协定」(NATFA)的规定。 $ r7 z( Y) f3 ~" m# r- a
( n; M- F7 M2 ^3 v
一名中餐馆负责人说,大温中餐馆开的多,对厨师的需要亦非常大,尤其像一些湘菜、东北菜、川菜及西北特色菜餐厅,极需要自中国引进有丰富经验的厨师,才能作出有家乡口味的菜色,尤其中国来的移民,以及中国留学生口味很挑,如果不请中国厨师,可能无法满足他们的味蕾。
I2 P9 ^$ z: w( x# Y5 f! M+ } |) }. z$ N) \/ u: Q; n# y
该负责人表示,一般中餐馆请中国厨师,与中餐馆给本地厨师的薪水并无差别,不过,她知道有一些有移民计划的厨师,可能会愿意接受较低薪的工作安排,但再如何低薪,也不可能低过最低工资。 |