中国永远不会被列入安全国家清单

get8686

来源：明报
. ?# \& y* P/ O, [+ n$ i5 q
联邦政府周五公布一份安全国家清单﹐来自这27个国家的难民申请﹐将得到加速审理﹐因为渥京认定﹐这些国家不太可能出现真正的难民。政府也示意﹐中国永远不会列入清单。

$ T, |$ E, X: l) v9 d9 W. Y  k首份所谓「指定来源国」清单﹐包括25个欧盟国家﹑外加美国和克罗地亚。政府宣称这些国家通常安全﹐因此出现真正难民申请人机会不大。

- `- y3 T3 j" y. M- p+ a+ G% }难民申请加快处理 被拒难上诉

1 Y4 P1 A$ P! X/ _& `  w来自这些国家的人﹐难民申请将得到加快处理﹐如果申请被拒﹐他们会失去一些上诉渠道﹐包括等候联邦法庭聆讯期间﹐不能要求暂缓执行递解令。

移民部长康尼(Jason Kenney，图)强调﹐对这些国家难民申请人的审核﹐与其他国家标准一致。 无 忧 网 - 51
$ P$ ^. ~) h& A6 V7 C
) y6 I: K, k1 d2 ~& F  @

4 I& }/ E( H( F5 U- u  M1 |他说﹕「对一个国家的定位﹐并不代表这个国家全无问题﹑没有歧视﹐甚至没有暴力……标准仅是针对这个国家是否经常会出现难民。」
3 X9 C" v2 S- r- ]6 {) T
9 E; O6 S4 W9 c; ?; t( }$ E但论者批评说﹐这些改变是歧视﹐违反宪法。

7 p. l) k2 I. M2 D9 b0 ]% g国际特赦组织斥偏见

( @0 N- A3 `* D6 s/ t8 x国际特赦组织(Amnesty International)难民协调员纳夫齐格(Gloria Nafziger)说﹐某人被认定为来自安全国﹐这本身是对个人申请合法性的偏见﹐且个案处理时间将仅是其他人的一半。

联邦编制这份清单﹐首先查看哪些国家申请失败率最高﹐包括放弃﹑撤销申请﹐或移民及难民局拒绝申请。

: C2 m" v- U$ p( a  k7 \! d失败率达到75%或以上的国家会列入清单。以匈牙利为例﹐今年头9个月的3,249份申请中﹐93%被拒绝。
. _$ K5 r1 @0 L5 R, m* m
% N6 J8 o% {9 A' q/ L除此以外﹐政府也查看该国是否有独立司法制度﹑公民社会组织﹐是否承认基本民主权利和自由。

遗漏挪威澳洲新西兰瑞士

清单也有一些令人好奇的遗漏﹐譬如它不含挪威﹑澳洲﹑新西兰和瑞士﹐儘管它们仅有极少申请﹐但应符合政府对通常安全国所设的门槛。而申请案数字符合清单要求的墨西哥、印度﹐也没有上榜。
, G( N  s- {" d) A
康尼解释说﹐首轮分析只包括欧盟国家﹐因为它们的申请数字最高﹐也有共同的管治和公民社会结构。

康尼也称﹐像中国这类国家﹐永远不会符合清单标准。不过他说﹐这不影响加拿大一边寻求与这些国家建立经济合作关系﹐一边将它作为合法难民来源进行评估。
# \- k4 {' J' `' ~' L$ t7 r; L/ |
5 H$ s9 g) `; _/ [6 |加拿大政府「指定来源国」清单

, ]4 N; Y7 `# ?  ^奥地利拉脱维亚

比利时立陶宛

克罗地亚卢森堡
. L( ^  X! ?1 c  W6 ^$ r& p  n
0 b' J7 ~, J- X& W$ \2 [4 _塞浦路斯马尔他
- ]5 M- _! o/ U8 f% Q* b7 F4 W) ]
捷克荷兰
* e0 j7 s) `3 c; f
丹麦波兰

爱沙尼亚葡萄牙
3 L& B% o! m3 r# \. Q/ w( k$ y
2 A# L0 T; Q  f& z! I芬兰斯洛伐克
. O1 b8 m! A9 D. _% s
法国斯洛文尼亚

德国西班牙

8 N* f4 p; b" h' Y; q, h3 f希腊瑞典

匈牙利英国
# m2 g5 _/ _$ b$ J; x
爱尔兰美国
4 ~  k! P, t2 S' y2 f% t, R2 {+ j
  X: \1 I+ F  s! x  e意大利\
; c! F  \8 N+ D/ ~

健康营养站