EI 改革案公布 三类区别对待申领者

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作者：牧涛

本周四（25日），联邦人力资源部部长芬丽女士（Diane Finley）正式公布了备受国民关注的EI（失业保险）改革方案。这份方案旨在给失业者更多的压力，让他们找到“合适的”工作，以及让本国雇主在寻求外劳之前充分地挑选本国的失业者。

这份改革方案主要包括以下五个要点：

一、将申领EI的人士按照先前领取保险金的次数和总时间“区分对待”，一共分为三类：“长期就业工人”（Long-tenured workers），即过去10年中给EI供款超过7年，并在过去5年内领取的EI时间短于35周；“经常申请人士”（Frequent claimants），即过去5年内申领了3次以上的EI，总领取时间超过60周的人；其他的申领者则被归类成“偶然申请者”（Occasional claimants）。

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1 L. X; i% p/ e' I: J二、经常领取EI、或者领取时间较长的人士，要接受的“合适工作”和“合理工作机会”，比不常用领取EI、或者首次领取的人士的更宽。

# x1 X/ t5 Y# o; k: n! {9 i三、雇主在聘用临时外劳之前，必须先在本地的失业工人中寻找是否有合适的人手。
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3 \& H& A  g4 V7 Z5 i- l四、在大多数情况下，EI的领取人必须接受离家一个小时车程，薪水达到失业前70％的工作。如果领取人拒绝接受符合上述条件的工作，则必须有充分的理由证明该岗位不适合自己。  
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五、EI的领取人每天将受到两次“工作提示”（job alerts），而改革前是每周收到3次。
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  M) I7 H2 v; `' o0 G$ o. ~* c! L芬丽表示，此次改革的目的是“能够在短时间内帮助需要工作的国民，让他们能够尽快返回劳工大军”。
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* M4 _* @6 }  O这次的改革将打击打击连续领取EI的人士，特别是本国沿海地区众多的“季节工人”（seasonal workers），例如春、夏、秋工作、冬天休息的渔民、屋顶建筑工人等。在改革措施实施、放宽了对“合适工作”的定义后，他们将不得不在冬天找临时工作。

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芬丽强调，EI的改革虽然放宽了对“合适工作”的定义，但是仍需要技能相对对口，而且有最低薪水要求，所以不会产生“失业的教师或研究人员去摘苹果或快餐店、咖啡店”的事情，因为这些工作的收入不会达到先前收入的70％。

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最好不相见

JZ9633

howey1932

tradesman

保险就是保险，不是福利，我赞同就业保险制度改革。问题在于保守党的改革只针对雇员，雇主裁减工资的权力得到增强，岂不是社会倒退？加拿大雇主雇佣了近百万的外籍劳工，一部分原因是熟练工人短缺，另一方面原因是雇主通过聘外籍降低成本，逃避对加拿大社会的责任。我的建议是雇主聘外籍劳工时必须提高雇主保险份额，一方面调节雇佣外籍成本，增加的保险收入可用于扶持国民再就业。