EI申请产业日薄西山

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作者：萧山
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来自中国的张先生在一家电子厂工作，工厂生产线的噪音很大，虽然戴着耳罩，张先生还是经常出现耳鸣，晚上睡觉耳边也好像有嗡嗡的声音，令他非常苦恼，多次看医生都没有明显效果，他只好辞去工作。 加国无忧
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辞职之后他找了一家申请失业保险（EI）的中介帮忙，中介告诉他，以往象他这种情况很容易就可以申请到EI，但是现在情况不一样了，政府对EI申请个案审核的特别严格，他要做好上庭申诉的准备，张先生的英语不太灵光，只好委托中介帮他处理上庭的事宜，现在离他辞职已经2个多月，家里没有其它收入，找其它工作也没有消息，为了生计，他准备先找些餐馆洗碗或者超市杀鱼之类的工作作为过渡。 加国华人网上家园 - 51.CA

“我们当初都是交足了失业保险，怎么现在自己有需要了，反而拿不到了，政府不是骗人吗？”张先生致电51周报编辑部诉苦。

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“张先生这样的例子非常普遍，现在申请EI确实非常困难。”曾经以高成功率帮客户申请EI的皇家蒙特公司总裁黄椿告诉记者，“自己辞职的理由有很多种，其中不少都符合申请失业保险的条件，但是现在如果你是自己辞职申请EI，政府几乎全部拒绝，申请人必须安排上庭，除非你有很强的理由，否则成功的概率很低。”

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, I% ?8 B! U$ \/ R% j8 B" b“很多申请人都是被这些复杂而漫长的程序拖怕了，最终放弃申请EI，对于他们的生活当然有很大影响，最重要的是这些申请人有工作时都是正当支付失业保险，现在失业后享受不到，就好像买了人寿保险，出事后得不到赔偿，对当事人很不公平。”黄椿表示。
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按照联邦人力资源部的规定，原则上只有属于非犯错被裁员（Lay Off）才有资格申请领取EI，如果你是被解雇或者自己辞职，只要属于以下一种情况，也可以申请EI：
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' h& F6 K) m' `8 f& R% S  j性骚扰或其它骚扰.
7 F" c9 A, B$ J6 k3 l- 需要与配偶或未独立子女搬去其它地方居住.
8 l+ S/ L2 ], H* E! _* O/ o- 歧视.
) a/ {, }: Y4 Q6 r, y( T- 工作环境危及你的健康或安全。
( Q5 b/ e  L8 r& G6 b' h8 L- 必须照顾子女或其它直系亲属。
/ G. y5 a9 v' _1 L9 P- 预计不久将来得到另外一份工作的合理保障。
% S4 H8 l; S  p: r! v- 涉及工资的工作条件的重大改变。
. f* ], b9 X5 ?0 p- 超量加班或者雇主拒绝支付加班工资。
3 r- C& O8 Y* \0 r! Q- 工作职责的重大改变。
& L8 ?7 S1 j& H2 l6 B% r& {- 与上司相处困难,并非你的原因。
! R+ |9 i# f& k+ g$ c5 ?- c- 雇主做违法的事。
4 p# o8 {& R5 }5 W8 a, H  L- 歧视你,因为你是某个组织,团体或工会的成员。
- 雇主或同事迫使你辞职。
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. a! g( M7 G8 Z( J/ M皇家蒙特集团负责EI申请业务部门曾经生意火爆，2008年金融海啸之前每个月会接到数以百计的电话查询，最终通过该公司申请的案子每个月起码有50-60宗，当时的利润非常可观。
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$ Z/ e( `- S7 ^* ~) r: f到了08年之后，这种火爆的情景便逐年减弱，从每个月20个案子，逐步减少到每个月不足10个案子。“我们接案子是有条件的，那种明显不会成功的案子我们是不会接的。所有接的案子都是我们自己评估过，认为有相当成功希望的。”
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# W+ h0 n( Y8 i% K4 C- n1 }“现在经济如此不景气，哪有人愿意自己辞职，被LayOff的人自己可以申请，用不到找我们，来找我们的都是奇难杂症。”黄椿称。
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4 a5 [9 Q5 J# v: f/ w* F, f7 B* E黄椿认为，政府现在的策略就是不想发EI，所以才会审核的如此严格，估计政府新聘请了不少职员，专门审核EI申请。
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政府部门不胜负荷
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金融海啸之后，加拿大领取EI的人数逐年上升，根据环球邮报报道，负责发放EI的部门Service Canada以前一年只接到不到3000个电话查询领取EI事宜，2011-2012年度查询电话上升到6000个，今年到3月底止，查询EI的电话已经超过12000个。
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  h9 x; K) }% I7 ]! y2 ]2 G面对日益紧张的处理EI的压力，联邦人力资源部长芬丽（Diane Finley）不得不采取措施，从Service Canada内部抽调人手，同时宣布将之前裁掉的100名职员重新聘请回来，应付堆积如山的EI申请。


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去年10月，全国有超过36万人在等候EI申请的处理结果，他们当中的许多人已经等了好几个月，还没有拿到第一张EI支票。
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6 }2 ~' O; ^7 ?8 ?等的不耐烦的申请人把怨气都撒在Service Canada的前线职员身上，特别是在电话中心处理电话查询的职员，更是要面对巨大的压力，加拿大人平均每年拿病假7天，电话中心的职员每年平均拿病假12天。
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公务员工会全国主席Don Rogers无可奈何的表示，Service Canada的职员早就习惯在压力下工作，试想一下，每天都在电话里对着愤怒的EI申请人，一般人早就受不了。

* V( u  Q" ]' H- E; g) m* [* ?; x: F接线员面对的不是普通的压力，拿不到EI的申请人经常使用暴力语言，甚至威胁要自杀。
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黄椿表示，经济好的时候加拿大的EI有200亿，现在可能连一半都没有，所以政府要严格控制EI的发放。除了Layoff是必须批准领取EI，现在几乎每个辞职或者解雇的个案都会被严格审核，以前上班路途遥远，路上花费时间超过1小时而辞职换工作很容易批准领取EI，现在根本不批。由于身体原因出示了医生证明，Service Canada职员会打电话到医生诊所，反复核实，部分医生不胜其烦而不愿意再为EI申请人开证明。

; c% z; m) P$ C8 Y“就算是Layoff，他们也会打电话给雇主，详细询问理由，并严令雇主增聘人手时必须请回这些被Layoff的工人。”
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3 [. z- v3 ~- D, w- J+ E' `/ S* S“我们都留意到近期联邦政府要进一步收紧EI领取政策的新闻，觉得政府是太过分了，这些钱并不是是政府的，而是纳税人平时上交的EI款项，政府不过是代为管理而已，有份参加EI项目的工人完全应该享受失业保险的待遇。政府说有些人对工作挑三拣四，不愿意干辛苦或者路途遥远的工作，这些工作在经济环境好的时候有可能出现，现在经济大环境这么差，谁敢挑三拣四，不久前我们公司招聘夜间派发传单的工作，每周一次晚上不停的走几个小时，赚几十块钱，招聘信息发到网上，几个小时有几十人应征，怎么会出现不愿意工作的情况。”
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“经济环境这么差，政府对EI的控制只会越来越紧，帮人申请EI的中介生意也是越来越难做，只能靠帮人上庭打官司维持，我们考虑关闭EI申请业务，估计其它的EI中介日子也不好过。”黄椿无奈的说。