联邦预算出炉 正式延后领老人金年龄

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作者：牧涛

昨日（周四）下午，联邦财政部长费拉逖（Jim Flaherty）如期公布了本财政年度的预算案。这份预算案包括了四大部分：三年内裁员近两万人、大幅削支52亿元、将领取老人金（OAS）的年龄延长两年至67岁，以及将联邦机构公务员的退休年龄延长5年。
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& n- j" m, c, G7 {( m( ^联邦机构大裁员
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0 \5 x4 O# N$ a6 f5 ^为了适应联邦政府消灭赤字的需要，联邦政府计划在今年三年内从联邦各机构中裁减1.2万个工作，加上在这段时间内通过员工退休而自然损耗的7200个岗位，令三年内联邦机构减少的岗位数达到1.92万，这不亚于一场“大放血”。

* i* k8 q5 x. J5 V/ a% r联邦财政部长费拉逖则指出，鉴于现在的经济大环境，各国政府都在积极裁员、削支，而本国的裁员手段尚属“温和”。在本国的劳动力市场上，这次削减的岗位仅占0.1个百分点。
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& P$ V# V' i8 X费拉逖强调，在经这次短暂的“阵痛”后，本国经济将获得长期的收益，就业形势也会好转。他还公布了新的消灭赤字的时间表：今年本国将面临210亿元的赤字，但是通过各项的削减手段之后，至2016年赤字额将下降至34亿元。


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大幅削支52亿元
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6 A2 z  U; l' R本年财政预算中包括了52亿元的削支，几乎所有联邦下属的部门开销都遭削减，一些机构则被撤除。
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各部门中削减幅度最小的老兵事务部（Veterans Affairs）1.1％；最大的则是费拉逖自己的财政部，16.8％。其他部门的削减幅度则在5％至10％不等。削减金额最多的则是联邦国防部，达3.26亿元，占总预算的7.4％。



其他削减手段则包括：撤除公职任命委员会 (Public Appointments Commission)；一些位于海外的政府官员官邸（official residences abroad）将被出售，有望节约8000万元的开销；撤除由联邦政府资助的智囊机构“环境与经济国家圆桌会议”（The National Round Table on the Environment and the Economy）；让年轻人在不同社区体验生活的Katimavik program将被取消；撤除卫生部下属的“人工生殖管理局”（Assisted Human Reproduction Canada）；海外援助费用削减3780万元。
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不过，联邦海岸警卫队则将在未来的11年内增加52亿元的经费，以增强他们的军力。
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, W. ]& d: g" V, f: H7 N! n' \/ X领取OAS年龄延长两年

在这次的预算案中，联邦政府还正式将国民领取OAS年龄延长两年至67岁。从2023年4月开始，政府将渐渐延后国民领取OAS和最低收入保障金（Guaranteed Income Supplement）的年龄，直到2029年改革正式完成。任何在今年3月31日年满54周岁的人，将不受这项改革的影响。

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同时，联邦机构公务员的最低退休年龄延长5年，从现在的60岁上升至65岁。任何从明年开始新加入联邦机构的雇员，都将照此新规定执行。

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本次预算案中还包括了一些令经常南下购物人士高兴的变化。从今年6月开始，加国国民前往美国短期购物低于24小时者将获得200元的税务豁免（cross-border tax exemptions），较现在50元高了4倍。


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5 \' l1 k; t! P5 a( b6 S- x在美国逗留时间超过48小时，该限额将从现在400元增加至800元。
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财政预算案其他要点：
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- Z9 C( C# G) X( w9 _-今年秋季停止生产1分硬币，估计每年节省1,100万元。
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# y  S4 J$ v+ N: p/ P-预测2011-12年度赤字减少85亿元，达到249亿元，明年下降至211亿元，到2015年赤字完全消失。

1 Q& I4 Z, b& L/ ^1 Z-到2014-15年联邦开支每年削减逾50亿元。
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% z& {6 Y, A) N: A5 A-未来11年动用52亿元，更新和重新装备加拿大海岸防卫队舰艇和直升机。
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2 c. Q* }7 s8 f& i5 J9 Z( ?-从2013年起合资格加拿大人，可以延迟领取老人保障金最多5年，换取更高的福利金额。
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$ f5 U: N+ v: }-未来5年拨款11亿元用作研究及开发，另加5亿元鼓励私营领域的风险资本投资者。

-原住民保留地：未来3年动用2.75亿元，作学校和教育经费；两年动用3.308亿元，改善水源系统和水质。

4 D3 h) c  Q3 E" i-削减加拿大广播公司(CBC)每年拨款10%。
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-退还1.3亿元费用，给接近30万个准加拿大移民，清理技术移民申请的积压个案。
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  r5 P0 }1 f! l* U( S6 `-两年动用4.82亿元，改善就业保险(EI)制度的效益，包括接受工作的鼓励，以及确保福利水平与当地劳工市场情况配合。

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7 ?# [  A1 A& c9 d5 h% ~/ i. x1 @-就业保险供款年度增幅设置上限，直至营运预算平衡。
8 x4 R) v4 E5 r7 q& a2 y-拨款2.05亿元延长给小商户的临时招聘税惠1年。
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6 t1 W9 [3 v3 i* f" @-两年拨款5,000万元，为年轻人提供工作技术培训。

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