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大卫-卡梅伦看起来有些孤单。英吉利海峡一侧,德国和法国正讨论更紧密的合作以便拯救欧元,而大西洋(11.00,-0.09,-0.81%)的那一侧,尽管奥巴马总统口头承诺要和英国保持特殊合作关系,可也只是承诺而已。英国首相现在迫切需要密切的盟友。' C8 \/ q8 J6 t/ V7 P5 J, o M
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卡梅伦先生的窘境让人不禁想起了这句老话:我们要留意我们想要的东西。他的联合政府呼吁默克尔总理和萨科奇总统努力建立一个财政联盟。英国考虑,如果单一货币崩溃,英国的经济预期将从负面转为灾难。
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当欧元区领导朝着预定的方向前进的时候,卡梅伦先生发现自己正在被边缘化。前几天,本该和萨科奇总统在一次高规格峰会上签署的文件,结果却被爱丽舍宫降格安排在一次工作午餐上完成。默克尔的助手也放出风声说,如果卡梅伦先生不碍事的话,默克尔愿意和他保持良好的关系。
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英国首相过去也曾有这样的经历。在我报道欧洲峰会的记忆里,给过撒切尔夫人这样颜色的是已故的荷兰首相吕贝尔斯。梅杰首相和布鲁塞尔大打贸易战,尤其是在牛肉进口问题上,也让相对温和的荷兰陷入过绝望。而布朗首相不是无故缺席峰会就是到处炫耀,他在欧洲也没有多少朋友。
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尽管如此,卡梅伦现在的处境比以往都艰难。他的前任至少可以去一趟华盛顿来提振士气,英国首相一直坚信在华盛顿会受到热烈的欢迎,然而现在已经不是这样了。美国仍然关注同欧洲的关系,但是它只关注一点。现在的美国政府希望欧洲能够拯救欧元,不要因为主权债务危机毁了奥巴马连任的希望。由于对柏林和巴黎没有影响力,卡梅伦去华盛顿也只会受到冷遇。2 H' u( A+ W4 @9 z7 ~
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撒切尔夫人和布莱尔首相可以通过国内经济的成功来对国外施加影响,但是现在这招已经不灵了。英国政治家总是在幸灾乐祸,难道英国不是聪明的一直在和单一货币划清界限么?上周,财政大臣乔治-奥斯本预测今后十年英国的经济增长率将非常低而且生活标准也会停滞不前。可以理解,其他国家并不想在经济政策上听取英国的意见。
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出于恐惧,英国首相对欧元危机的第一反应是告诉默克尔总理,他不想参加任何同单一货币有关的讨论。最近他才意识到缺席是多么的危险。' W2 V# c4 Z# G5 f* m# f7 w' c: d7 a
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当欧元区政府就制定财政政策应采取一致行动达成共识后,他们将开始制定足以影响欧盟27个成员国的新政策,很显然将涉及单一市场和金融监管,如今在对银行的金融交易税和新的资本管制方面已经有了冲突。
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5 I( m4 u& y7 q' ^3 _/ D 那么如果你是英国首相将怎么做?卡梅伦先生应该做到三个不要。首先,不要虚张声势,查理斯-格兰特在最新的欧洲改革中心公告中指出的,如果卡梅伦继续固执己见,德国和法国将使用备用方案,他们会绕过英国和17个欧元区国家单独达成协议。) y8 |& v: p+ ~+ ^& _* o
! J# p4 |2 _" h. [) v' K5 V0 a 第二,不要抱有幻想。卡梅伦首相不要认为英国可以领导非欧元区的欧盟国家组成一个强大的新联盟。没错,9个非欧元区国家和英国有共同的利益,他们不希望欧元区成员制定所有的规则。但是和英国不同这些国家最终都希望加入欧元区。
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. `/ B1 Z) p& ` 第三,不要为改变欧盟条约附加任何条件。保守党议员希望卡梅伦能因此从布鲁塞尔换取更多的权利,这样的交易毫无意义,因为这只会促使德国和法国选择备用方案。
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至于该做什么,这里只有一条,和有实力的人交朋友。保守党一直不予余力的谴责欧盟委员会,然而它确是英国最好的盟友,因为欧盟委员会一直坚持27个国家共同制定政策。卡梅伦也可以飞到罗马会见蒙蒂,意大利的新首相是一个自由经济学者,他相信统一市场的力量,在欧元集团内外,有很多人和他一样。现在需要的是英国展开外交努力并放低姿态,这并不是把英国推向事件的中心,只是让卡梅伦首相不再那么孤立。(鹿城/编译) |
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